隆德县认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照机关党建“转作风、提效能，走在前、做表率”的要求，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，以“凝心聚力增合力，提升效能促发展”为实践主题，以“支部建设为龙头，党员特长设小组，无职党员设岗定责”为补充，积极探索创新机关党组织的设置方式、管理机制和活动方式，有力地推动了机关党建工作和业务工作的顺利开展。
　　一、创新组织设置，搭建服务平台
　　一是以建立“学习型”机关为目标设立功能党小组。各机关单位按照建设学习型机关、学习型党组织的要求，结合全县“双学四比双促”主题学习教育活动，普遍设置了政治理论研讨、党员教育培训等功能党小组，党小组定期组织引导机关党员干部参加业务讲座、理论研讨会，开展机关读书月等活动，凝聚了发展共识，形成了发展合力，增强了党员的党性观念。
　　二是以加强机关效能建设为目标设立功能党小组。各机关单位在业务相近的科室设立功能党小组，积极创建“五个好”机关党组织，扎实开展“四个一流”活动，同一党小组成员充分发挥特长，主攻一项具体工作，聚合了人气，提升了士气，提高了办事效率，调动了党员干部的工作积极性和主动性。
　　三是以提高机关党组织和党员服务水平为目标设立功能党小组。各机关单位结合城乡党组织和党员开展“互助共建”活动、“三服务一推进”活动及“四个一”（提一条致富项目、上一个增收项目、教一条实用技术、开展一次送温暖活动）主题实践活动，在服务群众的各个环节设立功能党小组，为服务对象提供了优质便捷服务。
　　四是以构建和谐机关为目标设立功能党小组。机关单位普遍设立了文化娱乐党小组，利用“七.一”、元旦等传统节日，组织开展书法展、篮球比赛等多种文化娱乐活动，丰富了职工文化生活，增强了机关活力。各机关单位成立的党风廉政建设党小组，通过抓制度建设和教育培训，增强了党员干部廉洁自律意识，强化了机关党风廉政建设工作。
　　二、健全活动制度，规范运行方式
　　一是建立功能党小组工作制度。各机关党组织先后制定了《功能党小组工作职责》、《功能党小组活动制度》等各具特色的管理制度和活动制度，明确了功能党小组创建的具体目标、职责任务、活动方式、活动时间。党小组成员实行“一岗双责”（双责”即单位岗位职责和功能党小组职责），为加快完成同一目标任务提供了制度保障。
　　二是规范功能党小组运行程序。各机关党组织认真履行“三级双向”承诺制，有效整合党员民主议政、“评星定格”等党建载体，更好地发挥了机关党组织和党员干部服务群众的作用。一是党支部向上级党组织和党员群众承诺。机关党支部结合县委确定的重点工作任务，广泛征集党员群众的意见和建议，确定承诺事项，并就办结期限等分别向上级党组织和群众承诺，承诺事项向所属党小组进行分解。
　　三是党小组向党支部和党员群众分别承诺。党小组结合各自工作职责，对党支部分解的承诺任务进行细化。党小组向上级党组织承诺，向下对党员群众进行承诺。三是党员向党小组和群众承诺。党小组按照党员个人实际，为每名党员设岗定责、确定承诺事项。党组织跟踪考核，兑现承诺。
　　四是建立功能党小组激励机制。各机关党组织把开展党员“评星定格”活动作为党小组承诺、民主评议党员的主要形式，按照承诺事项办结情况及群众满意度评定等次。将按时完成承诺事项、群众满意度高的功能党小组评为优秀党小组，对基本合格的和不合格的，发放《党员告诫通知书》和《限期整改通知书》。
　　三、拓展服务功能，确保活动实效
　　一是机关功能党小组的设置强化了机关党组织的核心地位。机关功能党小组的设置，把机关党组织承担的事务逐级向下进行分解，使机关党组织和党员干部的职责任务更加明确，机关党建工作的内容更加丰富，机关党组织的领导核心地位更加突出。
　　二是机关功能党小组的设置激发了机关党员干部的工作热情。机关功能党小组的设置，进一步增强了党员干部的荣誉感、自豪感和责任感，激发了党员干部的工作热情。党员干部从过去被动应付变为主动工作，有效地解决了干部唱“独角戏”、党员坐“冷板凳”的问题。
　　三是机关功能党小组的设置增强了党员群众的亲和力。机关功能党小组以简捷便利、灵活多样的活动方式，使党员群众的诉求及时向党组织反映，党组织的威信进一步增强，党员群众遇到困难和问题首先与党小组成员沟通，协商提出解决办法，党员与群众之间的亲和力进一步提高。
　　四是机关功能党小组的设置促进了社会的和谐稳定。机关功能党小组的设置，为党员干部直接参与各项事务管理搭建了平台，畅通了党员、群众向党组织反映诉求和意见的渠道，使基层一般性矛盾和问题及时化解在萌芽状态，形成了上情下达、下情上传的双向沟通渠道，有效促进了社会的和谐稳定。