关于开展城乡基层党组织和党员 “手拉手”

结对帮扶活动的通知

各乡(镇)党委，县直机关各党委，总支（支部）：

2006年，县委确定了30个县直党组织与所帮扶的村开展了“手拉手”活动，一年来，参加活动的县直党组织精心部署，扎实工作，想群众之所想，急群众之所急，为帮扶村的群众解决了大量热点、难点问题，使“手拉手”活动取得了显著成效。

为了深化全县党建工作“三级联创”活动，充分发挥帮扶部门作用，对农村党支部和党员在信息、技术、资金上给予支持，帮助农村基层党组织争创“五个好党支部”，推进社会主义新农村建设，帮助农村党员发展生产，促进农村小康建设，全面落实“六盘山下党旗红”主题党建活动“四个增”的总体目标，根据县扶贫办对2007年全县定点帮扶工作组进驻第二批整村推进村的安排，以整村推进村为重点，县委组织部重新确定了开展“手拉手”活动的县直单位。现将2007年“手拉手”活动开展的有关事宜通知如下：

一、参加活动的范围和帮扶对象

参加这次城乡基层党组织和党员“手拉手”帮扶活动的单位为30个县直机关、事业单位党支部及在职的党员。帮扶对象为部门所帮扶村的党支部以及党员户，重点是建国前入党的老党员家庭、贫困党员家庭和女党员家庭、党员致富户、入党积极分子致富户。

二、结队帮扶的目标任务

（一）党组织结对帮扶的职责和措施

1、开展创建“五个好”村党支部活动，县直机关党支部要按照“建班子、建阵地、建项目、建制度”和“助党性提高、助观念转变、助发展信心、助致富本领”的“四建四助”要求，对农村党支部进行资金、技术、信息、政策、项目等方面的帮扶，使其实现“五好”目标。

2、以政策、法律、科技智力帮扶为主，以经济资助为辅，帮助村、户制定经济发展的近、中、远期（1、3、5年）规划。

3、努力把农村党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部，发现和培育致富典型，把致富能手中的先进分子培养成党员，进一步提高农村党员干部带头致富和带领群众共同致富的能力。

4、发挥县直机关、事业单位党组织的优势帮助村级党支部，研究致富规划，牵线搭桥寻找项目，重点把短、平、快、适用的项目做为帮扶目标，发展壮大村集体经济。

5、帮助解决本村群众关注的热点、难点问题。

6、各参加单位党支部要根据党员经济实力和党员的技术、智力优势确定党员的帮扶措施。

7、开展互助互动活动。农村党支部要对机关党支部进行监督互动，使机关党支部的各项管理制度更加科学规范，工作效率和工作作风有新的转变。

（二）党员结对帮扶的职责和措施。

1、帮助党员困难户制订脱贫致富方案。

2、帮助党员困难户寻找劳务输出的门路。

3、帮助党员致富能手提高思想觉悟，发挥带头示范作用。

4、对农村党员在信息、技术、项目上进行扶持，并在力所能及的情况下，给予资金支持，帮助农村党员发展生产，增加收入，切实解决农村党员、群众生产生活上的实际困难，帮助他们实现“三有”目标。

5、开展互助互动活动。党员群众对机关党员干部的工作作风，生活作风进行监督，促其增强服务意识和廉洁自律意识，提高工作效率和服务质量。

三、帮扶要求

今年4月10日前，县直各帮扶单位党组织要召开本单位党员大会讨论确定参加活动的党员人选。通过党员报名，大会讨论、组织确定等程序，使有能力的党员全部参与到“手拉手”活动中来。人选确定后，主要领导要带领本单位党员进村调查摸底，确定帮扶对象，建立有关帮扶档案，并将帮扶登记表报县委组织部。在帮扶活动中，每半个月要与村党组织、帮扶户通讯联系一次，每一个月要到帮扶村、帮扶户走访一次，并填写帮扶效果表。县委组织部进行定期、不定期的检查和督促，保证结对帮扶活动的顺利开展，考核结果作为推荐上级党组织表彰评优的内容。

四、考核

由县委组织部和乡镇党委共同负责对参加帮助活动的党组织的考核，由参加活动单位党组织负责对本单位党员的考核，考核结果作为民主评议党员的内容，在组织生活会上通报有关情况。

五、组织领导

各单位、各部门要把结对帮扶活动作为深化先进性教育活动重大举措抓好落实，进一步统一思想，在帮扶活动中献真心、动真情、下功夫，求实效。主要负责同志要充分发挥表率作用，深入基层，深入群众，深入困难党员家庭，帮助解决具体困难，增强困难党员战胜困难的信心，激发他们脱贫致富的自觉性和主动性。开展“手拉手”结对帮扶活动，不仅要使后进村党组织、有困难的党员得到帮助，而且要使参加活动的单位和党员在帮扶活动中再受教育，干部作风有新的转变。各参加单位要进一步扎实工作，不摆花架子，不走过场，努力把“手拉手”活动打造成民心工程。

附：1、隆德县“手拉手”结对帮扶活动安排表