隆德县城关镇2024年法治政府建设年度报告
| 索引号 | 640423026/2025-00002 | 文号 | 生成日期 | ||
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| 公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 隆德县城关镇 | 责任部门 |
2024年，城关镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，持续完善工作机制、规范行政行为、深化改革创新，推动法治政府建设向纵深发展。现将本年度工作情况报告如下：
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）发挥核心作用，扛牢政治责任。严格落实法治建设“四个亲自”要求，党政主要负责人对法治建设工作始终坚持亲自部署、过问、协调、督办。在今年召开的党委会议中，4次听取法治建设有关方面的汇报；党政主要负责人自觉维护宪法权威，带头遵守学法守法用法；广泛开展“三个规定”宣传教育，促进公正廉洁司法、提高司法公信力。
（二）加强组织领导，完善制度机制。将法治政府建设纳入全镇的发展规划中，确保法治建设与全镇经济社会发展同步规划、同步实施，做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排。根据人员变动情况，及时调整充实法治建设工作人员力量，明确各中心（办公室）责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体管，各中心（办公室）、司法所和派出所协同作战的良好工作格局。
（三）深化理论武装，提升法治素养。一是党委理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习3次、专题宣讲2次，组织学法11次。二是建立领导干部会前学法制度，制定城关镇2024年度学法计划，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，职工例会开展学法31次，各村（社区）组织开展学法45次。三是结合党纪学习教育，组织各党支部开展“党内法规学习宣传主题党日”活动，集中学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规42次。
二、法治政府建设主要工作举措及成效
(一) 加强法治宣传，营造法治氛围。一是开展普法宣传活动。结合“八五”普法、宪法日等重要节点，通过播放宣传视频、悬挂、发放宣传资料、开展专题讲座等形式，广泛宣传宪法和法律。深入学习宣传民族区域自治、统一战线、禁毒、反有组织犯罪法等相关法律法规，组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育、“民法典伴我行”、12.4“国家宪法日”暨“宪法宣传周”等活动，全镇开展集中普法宣传活动14场次，悬挂42条，发放宣传折页2000多份，开展法律知识专题讲座42场次。二是深化全民禁毒宣传教育。积极参与全县大型禁毒宣传活动，充分利用德顺城关公众号、村（社区）微信群，积极引导全社会关心支持、积极参与禁毒斗争。开展禁毒集中宣传宣讲20余场次，参与群众2000多人次。三是扎实推进公民法治素养提升。将提升公民法治素养融入村规民约、精神文明创建、法治示范创建和平安建设等活动。认真落实干部职工应知应会法律法规清单和考试制度，组织干部职工网上观看庭审、参加法宣在线学习和县上法律知识考试，进一步提高法律素养。
(二) 化解矛盾纠纷，维护社会稳定。一是抓好矛盾纠纷排查化解。严格落实“塞上枫桥”基层法治工作机制“1+1+3”固原实践，充分发挥三色预警，紧盯各类矛盾纠纷，建立“三个清单”销号办理，结合网上信访和“12345”政务热线反映问题及派出所、司法所办理案件，坚持摸清底数、摸清成因、摸清问题，切实做到无遗漏。二是抓好突发性事件处置。成立处理突发性事件领导小组，按照《城关镇突发性事件应急处理预案》，做好应对可能发生的突发性事件准备工作，防患于未然，今年有效应对和化解了居民房产证办理、小区充电桩安装、村集体用地建设等工作中遇到的群众反映强烈问题。三是积极推行党员“挂联诺”机制。充分发挥党员在基层治理中的作用，由每名党员联系分包楼栋，负责联系所包楼栋的重点人员，通过走访串门、拉家常的方式及时化解矛盾纠纷，定期上门宣传法律知识和惠民政策。
（三）巩固法治基础，推进依法执政。一是积极推进法律下基层。2024年，城关镇与律师事务所签订了聘请法律顾问合同书，并在司法局的支持下，为辖区14个村（社区）配备法律顾问，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用；培养村级“法律明白人”140名，让“法律明白人”在处理信访、邻里纠纷等领域和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。二是注重执法规范。严格按照“三重一大”相关制度，规范重大决策行为，提高决策水平，在工作中，凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，均按重大行政决策程序执行。在推进重大项目前按要求进行风险评估，在重大行政决策和相关文件出台之前，均由法律顾问进行审查和论证，确保各项决策、文件依法合规。三是扩宽群众监督渠道，在全镇范围内设立各类意见与建议箱，保障人民群众对行政行为的监督权，接受群众监督、认真核实调查，并及时作出处理与回应。
三、存在不足和原因
一年来，全镇法治政府建设取得一定实效，但也存在一些不足：一是依法行政意识有待提高。部分干部对依法行政的重要性认识不足，法治观念和依法行政意识还不够强，在工作中还存在凭经验、凭习惯办事的现象。二是制定重大行政决策的程序质量仍需进一步提高。三是法治宣传教育实效性不足。法治宣传教育的方式方法还比较单一，缺乏创新，对不同群体的法治需求了解不够深入。
四、下一步安排
下一步，城关镇将在总结经验、分析不足的基础上，严格按照中央和自治区、市、县各级党委的部署要求，坚持问题导向，加快补齐短板，不断提高依法行政水平，加快建设法治政府。
（一）增强依法行政意识。完善领导干部集体学法、专题讲座、法治培训等制度，把学法列入党委理论学习中心组年度学习计划；在开展党委理论学习中心组学习的基础上，定期组织机关干部专题学法，探索推进会前学法，依托宪法宣传周等重要时间节点，组织法治讲座、旁听庭审、警示教育等活动，推动经常性学法不断深入。
（二）提高行政决策水平。制定重大行政决策程序规定、合法性审查办法、风险评估办法、全过程记录、立卷归档制度和重大行政决策事项目录等，推进重大行政决策程序制度不断完善。
(三) 增强法治宣传教育。一是创新普法宣传方式。充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的吸引力和感染力。二是精准普法宣传。根据不同群体的法治需求，制定个性化的法治宣传教育方案，提高法治宣传教育的针对性和实效性。
隆德县城关镇人民政府
2025年2月25日
