隆德县张程乡2024年法治政府建设年度报告
| 索引号 | 640423038/2025-00004 | 文号 | 生成日期 | 2025-04-08 | |
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| 公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 隆德县张程乡 | 责任部门 |
2024年，张程乡在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，扎实有效推进法治政府建设各项工作，为全乡经济社会发展提供了有力法治保障。现将我乡2024年度法治政府建设情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）提高政治站位，强化组织领导。建立健全法治建设工作领导机制，加强组织领导，形成“党委统一领导，党政齐抓共管”的工作格局。坚持将法治建设摆在工作全局的重要位置，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，乡主要负责同志扛稳抓牢“第一责任人”职责，先后2次听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，不断加大工作推进力度。
（二）强化法治学习，提升干部素质。一是采取“线上+线下”“集中+自主”的形式，引导党员干部主动深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想纳入党委会（扩大）会议第一议题、理论学习中心组、会前学法等学习内容，组织学习习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示精神、《信访工作条例》和《中华人民共和国反有组织犯罪法》等内容，推动法治精神内化于心、外化于行，进一步提高全乡党员干部的依法行政、依法执法的水平和能力，高效推动工作落地落实。二是强化制约监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大关于法治建设重大部署，把法治思维和法治方法贯穿于工作的全过程，严格按照法定权限和法定程序行使职权，自觉接受人大监督。做好重大行政决策，完善政府信息公开制度以及党务、村务、财务公开制度，坚持按制度办事、靠制度管人、用制度管权，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。
（三）坚持依法行政，努力建设现代法治政府。为持续做好法治政府建设工作，充实法治队伍，严格按照法定程序，聘请乡、村法律顾问，注重发挥政府法律顾问重要作用，为重要决策、行政行为、合同行为及其他法律事务进行法律论证并提出法律意见，确保相关决策的合法性、科学性、民主性。同时，开展法律知识专题培训，由古雁律师事务所担任讲师，不断提升全体行政执法人员的执法水平，提高村人民调解员、法律明白人等的法律服务能力，实现各办公室（中心）、各村真正做到依法决策、依法执法，规范权力运行。全年共开展法律专题讲座2次。
（四）依法预防和化解社会矛盾纠纷。一是加强人民调解工作。进一步完善人民调解组织网络和治保委员会建设，全乡共建立人民调解委员会和治保委员会各8个，配备人民调解员40余名。加强人民调解员和治保委成员培训，提高人民调解员和治保委的业务能力和调解水平。充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用，积极引导群众通过人民调解方式解决矛盾纠纷。今年来，全乡共调解各类矛盾纠纷128起，化解率为100%，调解成功率达到96%以上，有效维护了社会和谐稳定。二是完善多元化解机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的多元化解机制，加强与沙塘法庭、县检察院、派出所、司法所的沟通协作，形成工作合力。对于一些复杂疑难的矛盾纠纷，坚持“塞上枫桥”基层法治工作机制“1+1+3”固原实践，综合运用法律、政策、道德等手段进行化解。三是加强行政复议和应诉工作。认真做好行政复议和行政应诉工作，积极配合上级行政复议机关和人民法院的工作，依法履行行政复议决定和法院生效裁判。依法办理行政复议案件和行政应诉案件，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极配合行政复议机关和人民法院的审理工作。近年来，我乡行政应诉案件行政机关负责人出庭应诉率达到100%。通过行政应诉工作，及时发现行政执法中存在的问题和不足，加以整改完善，不断提高依法行政水平。
（五）加强法治宣传教育，提升全民法治意识。一是围绕“八五”普法规划任务要求，以法治文化建设为抓手，构建了多层次、立体化、全覆盖的法治宣传教育阵地，让普法宣传“走新”更“走心”。在杨袁村、桃园村建设了法治文化长廊，8个村全部设置了法治宣传栏，举办“全乡法律明白人”专题培训班3次，累计培养“法律明白人”56名，。二是开展法律进乡村普法宣讲活动，利用“4·15”“12·4”“两节”等重要时间节点，组织综治中心联合派出所、司法所开展普法行动，通过“线上+线下”的宣传模式，大力宣传《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，邀请古雁律师事务所律师为全乡干部及“法律明白人”开展大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化的专题讲座2期，在全乡营造了“学法、知法、守法”的良好氛围，以实际行动助推村域经济和社会各项事业向前发展。2024年共开展法治专题讲座10次，悬挂横幅18条，发放宣传折页1000余份，宣传用品300多个。
二、问题和不足
2024年，张程乡依法行政工作取得了一些成绩，但是也存在问题和不足，如在法治政府建设工作推进过程中，执法队伍建设仍需加强，组织全员法治培训学习次数较少，政府干部执法证持证率有待提高，部分干部职工对普法工作思想不够重视，法治学习主动性、自觉性不够，普法形式仍需进一步创新，提升普法质效等。
三、下一步工作打算
（一）强化组织保障，全力开展好法治政府建设工作。充分发挥党委领导核心作用，将法治建设纳入党委的重要议事日程，强化协作配合，形成工作合力，由党政主要领导亲自安排推动法治建设工作，乡人大、纪委不定期开展法治政府建设工作专项督查，切实创新工作思路，完善工作制度，加强法治宣传，推进民主政治，切实将法治政府建设工作纳入党委和政府工作全局，不断提高政府法治工作水平，为全乡经济社会高质量发展提供强有力的法治保障。
（二）加强培训，着力提高依法行政水平。坚持党委理论学习中心组学法制度、会前学法制度，深入学习习近平法治思想，积极组织开展法治政府建设应知应会知识测试，聘请法律专业人士、进行授课讲解，不断提升干部队伍的法治意识和业务能力，不断提高依法行政水平。加强对规范性文件审查备案，开展重大行政决策民主决策，提高依法行政能力，持续推进法治政府建设，积极创造良好的法治环境。
（三）加强创新意识，提高普法实效。紧紧围绕群众迫切的需要开展普法宣传教育，不断丰富普法教育内涵，紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，依托“法律八进”，结合张程实际，创新宣传形式和载体，加强法律法规的宣传普及，以案说法，以事实教育群众，提高群众的参与度及对法律的信任度，让群众知法、学法，用好法律，不断提升群众法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。
