隆德县杨河乡2025年法治政府建设年度报告
| 索引号 | /2026-00241 | 文号 | 生成日期 | 2026-03-27 | |
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| 公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 隆德县杨河乡 | 责任部门 |
2025年，杨河乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，认真落实中央及区市县关于法治政府建设的重大决策部署，统筹推进法治政府建设取得新进展新成效。现将有关工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）完善领导体系，压实法治建设责任。为切实加强党委对法治政府建设的统一领导，把党的领导贯彻落实到依法行政全过程和各方面，我乡根据领导班子分工和人事变动，及时调整充实法治建设工作领导小组，坚持由乡党委书记任组长，乡政府乡长、乡党委副书记任副组长，乡相关中心主任、两所所长、村“两委”负责人为成员的法治建设工作领导小组；党政主要负责人充分履行法治建设第一责任人职责，定期或不定期组织召开法治政府建设工作推进会4次，专题会议1次，听取法治政府建设工作情况汇报3次，研究制定法治政府建设年度工作方案和干部职工会前学法工作计划，切实做到了法治政府建设工作有计划、有措施、有检查、有总结；将法治建设年度任务进行具体分解，精准细化，层层落实到人，为全面推进法治建设的统筹协调、整体推进与督促落实提供有力保障。
（二）加强理论学习，夯实基层法治根基。始终把深入学习贯彻习近平法治思想和相关法律法规作为当前和今后一个时期的头等大事来抓，及时列入党委理论学习中心组学习内容和干部职工学习教育计划，组织干部职工分阶段、分时限认真研读，深刻领悟精神实质和核心要义，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险能力；坚持把“理论筑魂”和“机制促行”相结合，认真落实“会前学法半小时”、“领导干部带头讲法”等学习教育制度，组织召开党委理论学习中心组学法12次、党委会会前学法8次、干部职工集中学法36次，深入学习了习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等多部法律法规，切实提高了党员干部带头遵法学法用法的思想意识；借助法治宣传教育网和宁夏干部教育培训网络学院等平台开展网络学法用法，组织全乡47名在编人员参加线上无纸化考试2次，参与率达100%，合格率达100%，通过形式多样的学习交流研讨，进一步提高了政府决策的科学性、合法性。
（三）强化宣传教育，提升全民法治意识。围绕安全生产、婚姻家庭、平安建设等群众关心的重点领域，开展“靶向式”普法宣传。充分利用“4·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点，全年组织“法治校园”“法律赶大集”“法律进乡村”等主题活动8场次，累计发放法治宣传资料3000余份、反诈警示教育资料1500余份，覆盖群众5000余人次，拍摄各类反诈视频25个，开展非法集资入户宣传4次，邀请派出所、司法所、市场监管所负责人面向乡村干部及辖区群众开展法律知识专题培训讲座，切实提升了干部群众法治素养与依法办事能力。把提升公民法治素养与推进基层依法治理等实践活动有机结合起来，运用典型案例、以案释法、法律法规规定，把提升法治素养的基本要求融入精神文明创建、法治示范创建和平安建设活动，引导公民在日常工作生活中养成法治习惯；充分利用每年行政执法人员资格考试的有利时机，借助“法治教育网”学习平台，深入开展法治人才教育培训，加强农村法治宣传教育，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力；2025年以来，我乡开展“法律明白人”培训2次，行政执法人员培训3次，通过执法资格证考试人员新增3人，现有持证上岗人员11人，“法律顾问”配备实现全覆盖。
（四）聚焦重点任务，提升法治实践效能。一是高效调解化矛盾。全面推行基层法治力量联合编组、季度轮值制度，统筹综治中心、司法所、禁毒站、武装部、妇联、退役军人服务站、综合执法办等基层力量，按照“五指成拳”混合编组模式，根据我乡人口、社情、地情大小，组建4支基层法治力量按季度对各村轮值。全年共排查矛盾纠纷377件，化解377件，化解率100%；坚持“以人民为中心”的发展思想，充分发挥信访工作联席会议机制作用，认真落实“三到位一处理”要求，持续加大信访矛盾调处力度，接待受理群众来访32人次，有效防范化解各类信访事项。全年共受理信访事项20件，其中受理信访平台10件，受理人民网领导留言板10件，已全部办结，达到“案结事了、事心双解”的目标。12345平台全年共受理250件，化解率100%。二是依法行政提服务。严格执行重大行政决策法定程序，起草重要文件、签订重要协议、合同时，在事前充分调查研究的基础上，通过组织召开征求意见会，广泛听取人大代表等社会各界意见建议，聘请法律顾问全程参与审核，全面落实合法性审查制度，从源头规范行政行为，助力法治政府建设。三是执法更规范文明。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。重点对辖区河道、封山禁牧、森林草原、土地管理、市场商铺秩序等重点领域开展日常巡查和执法检查，共开展行政执法检查15次，累计口头批评教育放牧行为10人次、劝导私搭乱建行为2人，劝导禁烧田埂23次。四是履行行政应诉职责。扎实落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格执行行政诉讼法律法规规定，认真履行行政诉讼职责，有效促进行政争议的实质化解。本年度，没有发生未按规定履行行政应诉职责的情况。五是监督更严密有效。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，强化政府网站、政务新媒体、乡村公示栏的应用、监督和管理，自觉接受群众的监督，提高政府工作的透明性、民主性和利民性。主动公开政府信息47条，其中政府官网公开4条，“美丽新杨河”微信公众号公开40条。六是高效办理议案、建议。我乡高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作，将其作为推进法治政府建设、自觉接受监督的重要举措。全年共办理人大代表建议、政协委员提案6件，按期办结率、答复率、满意率均为100%。坚持依法依规、务实高效原则，健全办理机制，强化沟通协调，狠抓督办落实，切实把代表委员的意见建议转化为依法行政、为民服务的实际成效，有效提升了政府决策科学化、法治化水平。
二、存在问题
2025年，我乡法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但还存在一些不足和差距。一是法治建设工作责任压得还不够实。个别干部对法治建设的全局性、重要性、紧迫性认识不足，运用法治思维、法治方式推动工作的能力有待进一步提高；二是法治队伍建设还不完善。符合法制审核人员的数量不多，尤其缺乏高素质的法治工作专业人才，执法队伍素质与依法行政要求还有差距；三是重大行政决策程序落实还不够规范。对重大行政决策的范围、标准把握不够精准，行政决策科学化、民主化、法治化水平有待进一步提高。四是法治宣传不够深入。法治宣传教育的形式还不是很丰富，群众喜闻乐见的高质量法治宣传活动不够多，形式不够丰富，宣传阵地建设还有待于进一步加强。
三、下一步工作打算
一是聚焦理论学习，狠抓思想引领。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，积极谋划2026年法治政府建设、法治社会建设和法治宣传教育等年度工作，持续加强对习近平法治思想学习的教育培训，系统制定2026年学法工作方案，引导干部职工在学懂弄通做实上下功夫，深刻领会习近平法治思想核心要义，以习近平法治思想作为法治建设的根本遵循，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。
二是强化干部法治能力建设。不断健全完善学法用法常态化长效机制，将习近平法治思想和乡镇承接的行政执法事项配套法规，纳入干部年度必修课程，推动法治学习制度化、规范化。构建“线上自学+线下集中”多元学习模式，定期组织法治专题培训、典型案例研讨、执法实训等活动，邀请司法专家、业务骨干开展精准授课。
三是建强普法宣讲教育阵地。健全完善“普法+执法+调解”联动工作机制，将法治理念贯穿基层治理、行政执法、矛盾化解全过程。充实壮大普法宣讲队伍，常态化开展“法律六进”活动，聚焦老年人、青少年等重点群体和邻里纠纷、山林土地等高频问题，定制普法内容、创新宣讲形式，推动法治宣传教育走深走实，在辖区内掀起全民学法、自觉守法、遇事用法的浓厚热潮，不断筑牢坚实法治根基。
四是健全“以干代训”实战练兵机制。将学法成果与基层治理、矛盾化解工作深度融合，选派年轻干部、业务骨干下沉村组，全程参与矛盾纠纷调处、信访案件化解处置全流程，在实践实操中锤炼运用法治思维和法治方式解决问题的能力，全面提升依法行政、依法办事的专业素养和工作水平。
五是持续深化法治社会建设。推进公民法治素养“1+7”提升行动，落实“谁执法谁普法”责任制，创作一批法治短视频，运用“案例解析+法制宣传+执法服务”模式，实现执法全过程普法。健全完善公共法律服务体系，提供优质均等普惠的法律服务，不断增强人民群众的法治获得感。
隆德县杨河乡人民政府
2025年3月26日
