联财镇2025年度法治政府建设报告
| 索引号 | 640423028/2026-00002 | 文号 | 生成日期 | 2026-03-31 | |
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| 公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 隆德县联财镇 | 责任部门 |
2025年，在县委、县政府领导下，联财镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实相关文件要求，紧扣中心工作，把依法行政贯穿决策、执行、监督全过程，法治政府建设取得阶段性成效，治理效能持续提升。现将法治政府建设情况报告如下。
一、主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢法治建设政治根基。强化理论武装，将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组、干部例会、主题党日必学内容，全年开展专题学习23次、法治培训6次，实现镇、村干部学习全覆盖。坚持学用结合,把法治思想运用到征地拆迁、矛盾化解、项目建设、基层治理等具体工作中，以法治思维破解基层难题、推动工作落实。压实政治责任，定期召开党委会议研究法治政府建设工作，专题听取依法行政、执法规范、争议化解等情况汇报，确保法治建设方向不偏、力度不减。
（二）严格行政许可事项清单管理，实现权责运行规范化。清单动态管理,严格落实行政许可事项清单管理制度，对照县级目录全面梳理镇级许可、服务事项，动态调整并公开权责清单，确保事项名称、实施依据、办理流程统一规范。事项精准落地,对民政、社保、卫健、住建等领域许可及服务事项实行清单化管理，做到清单之外无许可、目录之外无审批，从源头杜绝违规审批、变相审批。强化公开监督,通过政务公开栏、便民服务中心、镇村微信群等渠道公示清单内容，接受群众监督，提升行政权力透明度。
（三）规范重大行政决策程序，提升决策科学性合法性。严格程序履行，对重大项目、重大资金、重要政策、民生实事等事项，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序，全年重大决策100% 履行法定程序。强化合法性审查，所有重大决策、规范性文件、重要合同均经镇法律顾问、公职律师合法性审查，出具审查意见，确保决策于法有据。开展决策后评估，对年度重点决策事项组织实施效果、社会反响、合规性后评估，及时总结经验、优化完善，提升决策执行力与公信力。
（四）推进行政争议实质化解，维护社会和谐稳定。依法化解行政争议，健全化解机制，建立“信访 + 调解 + 复议 + 诉讼” 联动机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动争议源头预防、前端化解、就地解决。
（五）压实应诉责任、强化诉源治理，实现行政诉讼“零发生”。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年行政诉讼案件为0，法治建设成效凸显。一是压实应诉责任，制定《行政机关负责人出庭应诉实施办法》，明确负责人出庭应诉职责、范围和要求。二是强化出庭保障，对可能引发诉讼的行政行为提前研判，做好应诉准备；全年无行政诉讼案件发生，行政机关负责人出庭应诉次数为0（含正职出庭次数0）。三是深化诉源治理，通过规范执法、化解争议等措施，从源头减少行政诉讼，实现行政诉讼“零发生”，彰显法治政府建设公信力。
（六）全面落实行政执法“三项制度”，推进严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，要求各执法部门在执法过程中，及时公示执法信息，全程记录执法过程，对重大执法决定必须经过法制审核，确保执法行为规范、透明、合法。加强执法队伍建设，严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度。同时，加强执法人员日常管理和监督，严格规范行政执法行为，提升基层执法规范化水平。
（七）认真办理人大建议、政协提案，自觉接受民主监督。针对人大代表建议、政协委员提案等，按时办结答复，并进行回访。建立“主要领导负总责、分管领导牵头办、业务部门具体抓”工作机制，规范办理流程，强化沟通面商，切实把建议提案转化为改进工作、服务群众的实效。按要求公开办理结果，主动接受代表、委员及社会监督。
（八）优化政务服务，提升基层便民利企水平。提升服务效能，推进 “一网通办、一窗受理、就近可办”，简化材料、压缩时限，高频事项即来即办、一次办好。落实便民举措，推行延时服务、预约服务、上门服务，针对老年人、残疾人等特殊群体提供帮办代办。规范服务管理，严格首问负责、一次性告知、限时办结等制度，群众办事满意度持续提升。
（九）深化基层依法治理，抓实普法宣传教育。推进基层治理法治化，健全村规民约、居民公约，规范 “四议两公开”，推动法治、德治、自治融合。落实 “谁执法、谁普法”，围绕宪法、民法典、安全生产、信访条例、土地管理等开展普法宣传 9场，覆盖群众2300 人次。深化 “法律八进”，推动法律进机关、进村、进学校、进企业、进单位，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。建强法治阵地，用好法治文化广场、农家书屋、调解室等阵地，提升基层法治文化供给。
（十）压实党政主要负责人第一责任人职责，推动法治建设落地见效。带头履行职责，镇党委书记、镇长切实履行法治建设第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办法治政府建设重点工作。带头尊法学法，主要负责人带头参加法治学习、带头讲法治课、带头出庭应诉、带头依法决策，发挥“头雁效应”。健全责任体系，将法治建设纳入年度考核、述职述廉重要内容，明确班子成员、部门、村法治责任，形成上下联动、齐抓共管格局。强化保障支撑，配齐配强法治工作人员、法律顾问，保障法治工作经费，为依法行政提供有力保障。
二、存在的问题与不足
（一）法治意识有待加强。在法治政府建设工作中还存在法治学习不到位，在处理解决复杂业务问题时，主动意识不强。
（二）执法能力有待提升。部分执法人员专业知识储备不足，对相关法律法规及政策理解不够深入，或缺乏实战演练和较多的案例分析，导致应变处置能力不足。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）加大法治政府建设推进力度。持续深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。党政主要负责人切实履行好推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设相关职责，定期召开专题会议，及时解决工作中存在的问题，统筹抓好法治政府建设各项工作。
（二）强化素养提升。坚持常态学法制度，提升机关干部职工法治思维和法纪意识，组织丰富多样的专题培训，切实提高干部职工运用法治思维解决问题的能力。
（三）切实加强法治宣传氛围的营造。在重要交通路段、公共场所、人员聚集地设置永久性法治宣传标识，增强法律元素，努力营造浓厚的法治宣传氛围，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
（四）持续规范行政行为。严格落实行政执法三项制度，及时配合做好两法衔接工作，按程序依法公开相关信息，加强行政执法队伍建设，严格落实执法人员持证上岗，加强执法人员业务培训，提高执法水平。
联财镇人民政府
2026年3月20日
