隆德县人民政府办公室 关于印发隆德县现代农业产业融合发展示范 园区建设实施方案等文件的通知

隆德县人民政府办公室

关于印发隆德县现代农业产业融合发展示范

园区建设实施方案等文件的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门、直属机构：

  为深入推进乡村振兴战略，调优农业产业结构，提升产业效益，增加农民收入，县委、县政府研究通过了《隆德县现代农业产业融合发展示范园区建设实施方案》《隆德县六盘山肉兔繁育基地建设方案》《隆德县奠安乡新街村集体经济扶贫车间(养兔场)二期项目实施方案》《宏博牧业发展有限公司标准化肉牛养殖场建设项目实施方案》《杨河牧业2000头肉牛标准化养殖场扩建项目实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

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                                        2020年2月24日

  （此件公开发布）

隆德县现代农业产业融合发展示范园区建设实施方案

现代农业产业融合发展是推进农业供给侧结构性改革的重要抓手，是新形势下改善农业供给、拓展农业功能、拓宽农民增收渠道的重要举措。为全面贯彻落实中央农村工作会议精神和自治区人民政府《关于推进农业高质量发展促进乡村振兴的实施意见》，充分发挥现代农业产业融合示范园区(以下简称“融合园区”)在转方式、调结构、补短板、促融合、提效益、助增收等方面的重要作用，制定本方案。

一、总体目标

在神林乡辛坪村依托绿鲜果蔬公司，大力发展蔬菜林果种植等特色产业，结合乡村民俗文化，打造集生态观光、餐饮娱乐、农事体验于一体的农旅融合示范区。到2020年，发展现代农业蔬菜示范区3000亩，建成闽宁特色产业园区，打造绿色有机蔬菜基地1900亩，建成集培训、创业、就业、展示等集一体的科普教育基地，实现多模式融合、多类型示范，加快延伸农业产业链，拓展农业多种功能，培育农村新产业新业态。

二、建设内容

（一）建设六大工程。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，充分利用绿鲜公司、介实公司现有园区，新建、改造设施园区发展现代农业；加快农产品深加工力度，拓宽销售市场；以神林乡辛坪村为主，加大人居环境整治，推动休闲农业示范点与农家乐融合，发展乡村旅游业。重点实施六大工程建设。

1.实施村容村貌提升工程。

（1）建设内容：对园区空闲地带、北山源头、河道进行绿化，其中绿化北山源头200亩、河道2公里；农户院前屋后空闲地带种植果树、蔬菜，发展庭院经济80亩。

（2）资金概算及来源：总投资235万元，其中中央及自治区投资45万元，县财政配套资金40万元，企业自筹150万元。

（3）组织实施：自然资源局对园区现有云杉、苗木进行实地评估，县财政补助移植费；园区内绿化由绿鲜公司自行实施；北山塬头绿化由自然资源局组织实施；河道绿化和庭院经济由神林乡、辛坪村和绿鲜公司组织实施。2020年5月30日前完成建设任务，自然资源局组织人员验收合格后兑付资金。

2.实施人居环境改善工程。

（1）建设内容：对园区、村庄、主要景点进行绿化美化；配套旅游景点垃圾桶120个；在园区主道两侧村庄安装预制柱型护栏12000米，铺设面包砖2000平方米，配套60U型水渠1000米；改造卫生厕所50户；铺设污水管道9500米；安装8米高太阳能路灯180盏。

（2）资金概算及来源：总投资850万元，其中中央及自治区投资350万元，企业自筹500万元。

（3）组织实施：由住建局组织实施，神林乡、辛坪村、绿鲜公司配合，2020年7月30日前完成建设任务。

3.实施现代农业发展示范建设工程。

（1）建设内容：绿鲜公司，改造提升日光温室33幢，大中拱棚175栋，三联体拱棚33000平方米；新建农业社会化综合服务站1个（智慧农业网络服务中心、农机展厅、田间学校及农资超市）等功能区1680平方米；开展新型职业农民培训、农村实用人才培训；举办农业农村重大节庆及农产品展示展销活动；推广使用有机肥料，打造绿色有机蔬菜基地1900亩；争创全国农村实用人才培训基地，争创自治区“四好园区”。介实公司，新建蔬菜新品种新技术展示示范区50亩，完成1100亩绿色有机蔬菜种植基地。

（2）资金概算及来源：总投资646.67万元，其中中央及自治区投资50万元，县财政配套资金200万元，企业自筹396.67万元。

（3）组织实施：由绿鲜公司组织实施及申报，农业农村局争取项目资金、组织申报，2020年10月30日前完成建设任务，项目建成后农业农村局、神林乡组织第三方审计单位对项目进行核算评估、验收兑付补贴资金。

4.实施增收富民工程。

（1）建设内容：打造闽宁特色产业园区，提升设施农业扶贫基地，进一步拓宽建档立卡贫困户的就业渠道。改造日光温棚33幢（70m*10m），具体为：维修棚顶，更换棚膜、门窗、保温被，棚内贴反光膜，耳房、室内粉刷，卷帘机维修更换，棚两侧增加风口等。

（2）资金概算及来源：总投资185万元，其中闽宁资金支持30万元，企业自筹155万元。  

（3）组织实施：由绿鲜公司实施，2020年6月30日前完成建设任务，由扶贫办组织人员验收兑付补贴资金。

5.实施乡村旅游工程。    

（1）建设内容：安排旅游培训、各项文化演出活动及举办每年“腊八节”“牡丹节”两大乡村民俗活动；积极向区、市申报乡村旅游基础设施、自驾游营地相关项目；倾斜享受各项奖补政策；绿鲜公司改造民宿30间，辛坪村发展农家乐5家，制作各种规格旅游导示牌32个。

（2）资金概算及来源：总投资180万元，其中中央及自治区投资80万元、企业自筹100万元。

（3）组织实施：由神林乡、辛坪村、绿鲜公司分别组织实施，2020年7月30日前完成建设任务，由文化旅游广电局组织验收兑付补贴。

  6.实施小流域治理工程。

（1）建设内容：对小河子2公里淤泥进行清理，红军沟建石谷坊3座、柳谷坊5座、排洪渠3公里，达到山青水绿的效果。

（2）资金概算及来源：总投资200万元，其中中央及自治区投资100万元，企业自筹100万元。

（3）组织实施：由水务局组织申报实施项目，神林乡、辛坪村、绿鲜公司配合，2020年9月30日前完成项目建设任务。

（二）打造六大基地。在绿鲜园区打造以下六大基地。

1.农业科技示范展示基地。

（1）建设内容：积极上报科技项目，争创自治区农业科技示范展示区。

（2）组织实施：由绿鲜公司组织实施，科技局组织申报项目支持，2020年10月30日前完成项目建设任务。

2.创建就业创业人才培训基地。

（1）建设内容：由扶贫办、农业农村局、人社局合理安排培训达300人/次。

（2）资金概算及来源：总投资30万元，全部为中央及自治区投资。

（3）组织实施：由绿鲜公司组织实施，2020年12月30日前完成培训任务，由农业农村局、人社局按照培训情况给予补贴。

3.创建退役军人创业孵化基地。

（1）建设内容：打造自治区级退役军人就业创业孵化基地，退役军人就业创业房屋面积达1000平方米，入驻退役军人实体20家以上，辐射带动200名以上退役军人就业创业。

（2）资金概算及来源：总投资120万元，全部为企业自筹。

（3）组织实施：由绿鲜公司组织实施，待符合自治区退役军人创业孵化基地评定标准后，由县退役军人事务局积极向区市申报验收，争取奖补资金，2020年10月30日前完成项目建设。

4.创建巾帼示范基地。

（1）建设内容：争创国家级巾帼就业创业示范基地，长期关爱帮助帮扶农村妇女及女员工，安排培训和重大活动，帮助妇女创业就业。

（2）资金概算及来源：总投资5万元，全部为企业自筹。

（3）组织实施：由绿鲜公司组织实施，神林乡、辛坪村配合，妇联积极组织申报、争取项目扶持，2020年10月30日前完成项目建设任务。

5.创建青少年研学基地。

（1）建设内容：挂牌县级研学基地，指导基地设计自然类、体验类等研学旅行活动课程；每学年分批次组织中小学生开展研学活动，将研学旅行作为中华优秀传统文化教育、理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、国情教育的重要载体，突出研学旅行育人功能；安排“六一”儿童节、农民丰收节等重大节庆日进行教育体验活动；配套健身器材1套、乒乓球台2个，羽毛球网1副、篮球架1副；每年组织2次钓鱼比赛活动。

（2）资金概算及来源：总投资8.5万元，其中中央和自治区投资8.5万元。

（3）组织实施：由教体局配套相关体育设施，组织中小学生参加体验活动，由农业农村局组织实施农民丰收节活动，绿鲜公司积极配合做好相关活动，2020年10月30日前完成。

6.创建科普示范基地。  

（1）建设内容：安装“科学家精神”宣传牌20个，积极争创自治区科普示范基地。

（2）资金概算及来源：总投资9万元，其中中央及自治区投资3万元、企业自筹资金6万元。

（3）组织实施：由绿鲜公司组织实施，科技局负责组织申报自治区科普示范基地，科协负责安装“科学家精神”宣传牌，2020年10月30日前完成建设任务。

    三、投资概算及资金筹措

总投资2469.17万元，其中申请中央及自治区补贴资金696.5万元，县整合资金240万元，企业自筹资金1532.67万元。

四、保障措施

  （一）强化组织协调。成立隆德县现代农业产业融合发展示范区建设领导小组，人员组成如下：

组  长：谢国玉     县人民政府副县长    

副组长：陈作彬     县农业农村局局长

柳永奎     神林乡党委书记

成  员：王   浩   县发改局局长

刘永兴     县自然资源局局长

辛四辈     县文广局局长

魏先学     县水务局局长

王东海     县科技局局长

柳志刚     县退伍军人事务管理局局长

赵学斌     县人社局局长

梁龙祥     县住建局局长

董玉科  县教体局局长

魏耀军     县民政局局长

宋保童     县扶贫办主任

彭云珠     县残联理事长

彭军娥     县妇联主席

陈启奋     县科协主席

领导小组办公室设在农业农村局，陈作彬兼任办公室主任，柳永奎兼任办公室副主任。发改局做好立项审批工作，自然资源局做好用地报批工作，神林乡、辛坪村和绿鲜公司全力配合；各相关部门积极主动争取项目资金，加大协调配合工作，确保园区提升项目顺利进行。

  （二）加强宣传发动。通过宣传彩页、网络、张贴标语等方式进行宣传，并充分利用“新时代农民讲习所”进行集中宣讲，加强宣传力度，让广大群众从根本上认识到产业融合的好处与优势，做到让群众理解、支持并参与产业融合工作中来。

  （三）加大资金保障。加大行业部门专项资金投入，支持村内积极开发产业融合新项目，对取得积极成果的项目以“以奖代补”的形势给予奖励，增强村集体和农户参与产业融合的积极性、主动性。

  （四）建立长效机制。由政府牵头村企联合建立长效责任机制，将产业融合工作作为长期坚持开展的工作来抓，坚持责任到人，项目到户。

（五）严格监督考核。建立监督考核机制，完善奖惩措施，对工作表现突出的单位或个人予以表彰奖励，将乡村振兴示范村工作纳入单位责任考核范围，制定详细的考核方案，定期组织督导，确保乡村振兴示范村工作高效开展。