|

当前位置:首页 > 政务公开 > 政府信息公开目录 > 安全应急

关于印发《隆德县各级干部安全生产职责清单》和《隆德县各级各部门安全生产工作责任清单》的通知

索引号 640423022/2018-75774 文号 隆党办发【2018】70号 生成日期 2018-07-11
公开方式 主动公开 发布机构 隆德县应急管理局 责任部门 隆德县县委办

隆德县各级干部安全生产职责清单

    

    为进一步落实各级干部的安全生产责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,有效防范各类生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党问责条例》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《宁夏回族自治区安全生产条例》等有关安全生产的法律、法规和省、市相关工作要求,结合我县实际,制定各级领导干部的安全生产职责清单如下:

一、县级领导安全生产职责清单

(一)县委领导

1.县委书记的安全生产职责清单

1)按照“党政同责”要求,对全县安全生产工作负总责,为全县安全生产工作的第一责任人。

2)认真贯彻执行党中央以及上级党委关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策、法律法规。

3)把安全生产纳入党委议事日程和向全委会报告工作的内容。定期或不定期听取县政府安全生产工作汇报,每季度召开1次县委常委会议研究、部署安全生产工作,协调解决安全生产体制机制、班子队伍建设和机构建设,宣传教育培训、目标管理考核等方面的重大问题,支持人大、政协监督安全生产工作。

4)定期组织督促县委领导班子成员履行安全生产职责,支持县政府班子成员依法做好安全生产工作,检查、指导、督促乡镇党委(工业园区党工委)落实安全生产责任。

5)定期开展安全生产调研,重大节日、重要时段带队检查、指导、督促安全生产工作;组织指挥生产安全事故的抢险救援和善后处置工作。

6)落实将安全生产纳入经济社会发展全局,纳入国民经济和社会发展考核评价体系,作为衡量经济发展、社会治安综合治理、精神文明建设成效的重要指标和领导干部政绩考核的主要内容。

2.县党委常委会其他成员按职责分工负责安全生产职责清单

1)按照“党政同责”要求,对全县安全生产工作负有领导责任。

2)联系、督促县政府贯彻落实有关安全生产工作的方针、政策、措施和签订的安全生产责任目标。

3)定期或不定期开展安全生产调研,听取安全生产工作汇报,研判安全生产形势,解决安全生产工作中的重大问题。

4)重大节日、重要时段带队检查、指导、督促安全生产工作。

5)协助县委、县政府主要负责同志组织指挥生产安全事故的抢险救援和善后处置工作。

(二)县政府领导

1.县长的安全生产职责清单

县长与县委书记同为全县安全生产工作的第一责任人,担任县安全生产委员会(以下简称安委会)主任,对全县安全生产工作负全面领导责任。

1)认真贯彻落实党中央,国务院以及上级党委和政府、本级党委关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策,法律法规。

2)把安全生产纳入政府重点工作报告的重要内容,组织制定安全生产规划并纳入国民经济和社会发展规划,及时组织研究解决安全生产突出问题。

3)每季度主持召开一次安委会(扩大)会议,研究部署阶段性安全生产工作,协调、解决重大安全问题。深入一线开展安全生产工作调研、检查,对涉及安全生产的重大问题亲自过问、亲自督办。

4)组织制定政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单并定期检查考核,在政府有关工作部门“三定”规定中明确安全职责。

5)检查、督促县政府班子成员及乡镇(工业园区管委会)和县直各部门(单位)主要负责人履行安全生产职责。

6)重大节日、重要时段亲自带队检查、指导、督促安全生产工作;按照应急预案规定,组织指挥生产安全事故的抢险救援和善后处置工作。

7)组织设立安全生产专项资金并列入本级财政预算、与财政收入保持同步增长。按照上级有关规定,保障安全生产专项资金足额到位,加强安全生产基础建设和监管能力建设,保障监管执法必须的人员、经费和车辆等装备。

2.分管副县长的安全生产职责清单

对全县安全生产工作负综合监督领导责任,协助县长对全县的安全生产工作实行具体领导。

1)组织分管行业、部门贯彻执行党中央、国务院以及本级党委和政府关于安全生产的决策部署,安全生产方针政策、法律法规。协助县长贯彻落实安全生产有关规定要求,组织制定、落实安全生产规划和年度工作计划。

2)负责县安委会日常工作,统筹安排、组织推进安全生产工作,研究解决安全生产重大问题。

3)配合县长每季度组织召开一次安委会成员单位会议,总结上一季度工作,研究部署下一季度安全生产工作。同时,协调其他副县长组织召开安委会专题会议,对专项行动进行安排部署。

4)组织开展安全生产综合性检查、督查,督促指导县直各部门(单位)和乡镇落实安全生产决策部署;对分管行业(领域)的安全生产工作负直接领导责任,全年组织安全生产督促、检查不少于6次。

5)组织协调全县重大安全隐患排查与整治。

6)督促指导全县生产安全事故应急救援体系建设,按照应急预案组织生产安全事故救援,代表县政府组织一般事故的调查处理。

3.其他副县长的安全生产职责清单

按照“一岗双责”的要求,做好分管范围内的安全生产工作,并对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。

1)及时研究部署分管行业(领域)的安全生产工作,督促分管部门(单位)抓好安全生产法律、法规、规章和有关决策部署的贯彻落实。

2)督促分管部门(单位)履行安全生产直接监管责任和领导班子成员“一岗双责”,加强分管部门(单位)安全监管能力建设。

3)指导分管行业制定安全工作规划和年度计划,每月组织开展一次分管行业(领域)安全生产督查检查,推动生产经营单位安全生产标准化建设、事故隐患排查整治等重点工作,全年组织安全生产督促、检查不少于6次。

4)分管行业(领域)发生生产安全事故或者影响较大的生产安全事件时,应及时赶赴现场,按照应急预案,组织或参与事故救援,根据县政府指定组织一般事故的调查处理。

二、县政府工作部门(单位)主要负责人安全生产职责清单

(一)县安全生产监督管理部门(县安委会办公室)主要负责人的安全生产职责清单

主持县安委办全面工作,对全县安全生产工作负有协调、督促和综合管理职责,是本部门安全生产第一责任人,对本部门安全生产工作负全面的领导责任。

1.贯彻执行安全生产的法律法规、方针政策,组织制定、落实全县安全生产规划和年度工作计划,协调、研究和解决涉及安全生产的问题,组织制定加强安全生产监督管理的措施。

2.支持、督促各镇和其他工作部门(单位)主要负责人做好安全生产工作,协调解决工作中存在的问题。

3.负责提出建立健全全县安全生产责任制、安监队伍建设、宣传教育培训、目标管理考核等方面的建议。

4.牵头组织对县政府工作部门(单位)和各镇安全生产责任目标的考核。

5.督促部门(单位)分管负责人做好安全生产工作,协调解决工作中存在的问题。

6.在发生生产安全事故或者影响较大的安全事件时,应及时赶赴现场,按照应急预案,参与组织事故救援,根据县政府指定组织或参与一般事故的调查处理,参与、配合较大以上事故的调查。

(二)县政府工作部门(单位)主要负责人的安全生产职责清单

县政府工作部门(单位)主要负责人是本部门(单位)安全生产第一责任人,对本部门(单位)安全生产工作负全面的领导责任。

1.贯彻执行安全生产的法律法规,贯彻落实上级关于安全生产工作的政策措施和签订的安全生产目标责任,将安全生产工作与本部门(单位)、本系统其他业务工作同部署、同安排、同考核、推进,研究和解决工作中涉及安全生产的问题,组织制定加强分管行业(领域)安全生产监督管理的措施。

2.支持、督促本部门(单位)分管负责人做好安全生产工作,协调解决工作中存在的问题。

3.建立健全安全生产责任制,配备本部门(单位)安全生产监督管理机构和人员。

4.定期组织安全生产检查,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,加强安全生产管理,建立健全安全管理机构、管理制度,改善安全生产条件,排查治理事故隐患;全年组织安全生产督促、检查不少于12次,其中亲自带队开展督促、检查不少于6次。

5.分管行业(领域)发生生产安全事故或者影响较大的安全事件时,应及时赶赴现场,按照应急预案,组织或参与事故救援,根据县政府指定组织或参与相关事故的调查处理。

三、乡镇党委、政府主要负责人的安全生产职责清单

(一)镇党委书记的安全生产职责清单

1.按照“党政同责”要求,对本辖区安全生产工作负总责,是本辖区安全生产工作的第一责任人。认真贯彻落实党中央以及上级党委关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策、法律法规。

2.将安全生产工作纳入党委重要议事日程,每半年听取一次安全生产工作汇报,解决队伍建设、考核奖惩、安全隐患治理等较大问题。

3.每季度主持召开一次党委会议,研究布置阶段性工作,督促党政班子成员履行安全生产职责。

4.每季度组织开展一次安全生产检查(全年不少于4次)。

5.组织社会各界围绕安全生产工作开展相关活动,引导辖区群众全面参与、主动支持安全生产工作。

6.本辖区发生生产安全事故或者影响较大的安全事件时,应及时赶赴现场,配合或参与事故救援及事故善后处理工作。

(二)镇长的安全生产职责清单

任本级安委会主任,对本辖区安全生产工作负主要领导责任,与党委主要负责人同为本辖区安全生产工作的第一责任人。

1.每季度主持召开一次安委会会议,研究部署阶段性工作,协调解决相关问题。

2.贯彻执行党中央、国务院以及上级党委和政府关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产法律法规,组织制定、落实安全生产规划和年度工作计划。

3.每月组织开展一次安全生产综合性检查督查,督促指导相关机构和村(社区)落实安全生产任务。

4.组织完善本级安全生产事故应急救援预案,加强应急救援演练;按照应急预案组织或参与事故救援,配合或参与辖区事故善后处理和调查工作。


隆德县各级各部门安全生产工作责任清单

 

一、总  

根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公务员法》《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《宁夏回族自治区安全生产条例》等有关安全生产法律法规规定,坚持“以人为本、安全发展”理念,坚持“党政同责,一岗双责,齐抓共管、失职追责”原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,推动建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制,各司其职、各负其责,共同推进安全生产工作。

县委、县政府按照属地监管原则依法加强对本辖区安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责;县安全生产监督管理部门依法对全县安全生产工作实施综合监督管理;负有安全监管职责的县政府有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求在各自职责范围内,对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理;负有行业领域管理职责的县政府有关部门要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,切实承担起安全管理职责,指导督促生产经营单位做好安全生产工作,制定实施有利于安全生产的政策措施,推进产业结构调整升级,严格行业准入条件,提高行业安全生产水平;其他有关部门结合本部门工作职责,为安全生产工作提供支持和保障。

二、各级党委的安全生产责任清单

(一)县委安全生产责任清单

1.贯彻落实党和国家安全生产工作方针政策、法律法规及重大决策部署和中央领导同志有关重要指示精神,按照上级党委、政府对安全生产工作的要求,结合本地实际提出具体贯彻落实意见和措施。

2.将安全生产工作纳入重要议事日程和向全会报告工作的内容,常委会议每季度听取1次工作汇报,及时研究决定本县安全生产重大事项。

3.加大领导班子考核中安全生产的权重,把安全生产控制指标列入国民经济和社会发展考核评价指标体系,作为衡量经济发展、社会治安、精神文明建设或指标和党政领导班子和领导干部考核的重要内容,对不履行安全生产监管职责的责任人依纪依法追究责任。

4.加强安全生产监督管理部门领导班子和行政执法队伍建设,选拔思想过硬、作风扎实、能力突出、严于律己的干部到安全生产工作岗位任职。支持人大、政协监督安全生产工作,统筹协调各方面重视支持安全生产工作。

5.将安全生产宣传教育工作纳入宣传思想工作之中,加强安全生产宣传教育和舆论引导工作,在县广播电视台、公务网站宣传普及安全生产知识,着力营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。

6.组织工会、共青团、妇联等群众团体和新闻媒体、社会各界围绕安全生产工作开展相关活动,引导广大人民群众全面参与、主动支持安全生产工作。

7.将安全生产方针政策和法律法规纳入党委理论学习中心组和干部培训内容。督促党校落实安全生产干部培训教育,不断提升各级党委、政府及其有关部门领导干部安全意识和安全生产工作水平。

(二)乡镇党委(工业园区党工委)安全生产责任清单

1.贯彻执行上级有关安全生产决策部署和规定,把安全生产工作纳入党委(党工委)日常工作,同研究、同部署。

2.研究解决本辖区安全生产重大隐患和突出问题,保证安全生产法律法规和方针政策的实施。

3.加强安全生产宣传教育、安全文化建设和舆论引导。

4.加强安全监管机构、队伍和领导班子建设。

5.组织指导辖区执法机构依法打击安全生产违法行为,综合协调社会各界参与、支持、监督安全生产工作。

三、各级政府的安全生产责任清单

(一)县政府安全生产监督管理责任清单

1.宣传、贯彻、落实党中央、国务院以及上级党委和政府、本级党委关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针和方针政策、法律法规,研究制定本县安全生产重大措施。

2.加强对安全生产工作的领导,将其纳入全县国民经济和社会发展规划,制定并组织实施安全生产中长期发展规划,并对本县内落实安全生产事故控制指标负责。

3.将安全生产工作纳入重要议事日程,常务会议每季度听取1次工作汇报,研究解决突出问题,安排部署防范生产安全事故等工作。

4.建立健全安全生产管理体系,定期研究、安排部署安全生产工作,监督各有关部门和各乡镇政府依法履行安全生产监督管理职责,组织开展安全生产巡查、考核等工作,落实安全生产目标管理责任制和行政责任追究制。

5.建立并落实安全生产专项资金制度,加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理、安全教育培训、安全监管执法装备和车辆等方面的投入,加强安全生产监管能力建设和基层基础工作。

6.组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治理工作,严厉打击非法生产、非法经营、非法建设等各种非法违法行为,对重大危险源实施有效监控,对重大事故隐患挂牌限期整改,及时消除事故隐患,依法关闭不符合安全生产条件的生产经营单位。

7.完善安全生产监管体制机制,建立健全安全生产监督管理机构和安全监管执法队伍。

8.健全生产安全应急救援体系,建立应急救援指挥机构,制定和完善生产安全事故应急救援预案,定期组织应急救援演练,领导和组织指挥事故应急救援工作。

9.及时报告生产安全事故,根据生产安全事故等级调查权限处理辖区内生产安全事故,组织协调伤员救治和事故善后工作,并督促有关部门落实处理意见。

10.建立健全安全生产工作考核奖惩体系,对安全生产工作取得显著成绩的乡镇、部门和单位以及为安全生产做出突出贡献的个人予以表彰奖励。

11.鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,加强产业政策引导,调整和优化产业结构,逐步淘汰不符合产业政策和安全生产标准的生产经营单位。

12.法律法规和上级政府规定的其他安全生产职责。

(二)乡镇政府(工业园区管委会)安全生产责任清单

1.宣传、贯彻、落实国家安全生产法律法规和方针政策,贯彻、执行上级政府安全生产规划和工作要求;制定、实施安全生产年度工作计划、目标任务、工作措施。

2.落实“一岗双责”安全生产责任制,落实班子成员及相关机构安全生产监管责任。

3.建立健全辖区内安全监管机构,构建乡镇(园区)、企业安全监管网络体系,保障工作落实。

4.每季度至少召开一次安全生产专题会议,分析、布署、督促和检查辖区内的安全生产工作。

5.督促辖区内生产经营单位落实安全生产主体责任,并依法实施监督检查,督促整改安全生产事故隐患,制止安全生产违法行为。

6.协助县政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责,按照委托权限履行委托执法职责,负责对辖区内“三非”行为(非法生产、非法经营、非法建设)的排查、报告和打击工作。

7.编制和完善辖区生产安全事故应急救援综合预案,参与配合事故应急救援及善后处置工作。

8.法律法规和上级政府规定的其他安全生产职责。

四、县委有关部门的安全生产责任清单

(一)县纪委监委

1.负责对县管党员领导干部和行政监察对象依法履行安全生产管理职责情况的监督。

2.依法参加生产安全事故的调查处理,依纪查处安全生产领域的违纪行为、违纪案件。

3.督促落实生产安全事故责任人员的责任追究决定和意见。

(二)县委办公室

1.负责县委关于安全生产的重要工作部署贯彻落实的督促检查,督促各级党委落实安全生产责任。

2.负责转达和落实县委指示、县委领导同志关于安全生产批示等。

3.围绕全县安全生产工作部署,收集信息、反映动态、综合调研,承担县委关于安全生产工作的文件、文稿的审核把关工作。

4.组织开展有关安全生产的重大专项督查。

(三)县委组织部

1.将安全生产工作作为领导干部考核考察、选拔任用的重要内容,参与对县直有关部门和乡镇党委、政府领导班子及领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况的考核,并将考核结果作为干部选任的重要参考。

2.做好对安全生产监督管理部门、行业监管部门领导班子的选任工作,优先选拔具有安全监管专业素养的人员。

3.将安全生产培训教育纳入干部教育培训规划并组织实施。

(四)县委宣传部

1.配合指导宣传安全生产先进典型,配合指导宣传重大安全生产活动、重大事项。

2. 配合指导全县安全生产新闻发布和对外宣传工作。

3.将安全生产纳入全县思想政治工作和精神文明建设工作统筹推进。

4.配合指导新闻媒体单位对各级政府及其有关部门履行安全生产职责和生产经营单位执行安全生产法律法规的情况实施舆论监督。

5.配合指导新闻媒体及时准确报道生产安全事故、突发事件,维护广大人民群众的利益,维护党和政府的形象及社会稳定。

(五)县委政法委

1.负责全县社会治安综合治理工作,推动基层平安创建活动,协调指导督促全县社会治安重点地区突出问题排查整治

2.加强综治宣传,将安全生产培训教育纳入综治、政法干部教育培训内容。

3.负责将综治成员单位安全生产监督责任的落实纳入平安建设工作体系,将安全生产作为各单位综治考核的重要内容。

4.组织、协调政法部门积极参与职责范围内的安全执法工作,支持配合严厉打击安全生产非法违法行为。

(六)县编办

1.审核拟定安全生产监督管理机构设置、职能配置和人员编制;统筹管理安全生产监督管理机构编制。在研究有关部门“三定”规定时,将安全生产监督管理职能作为重要内容统筹考虑。

2.审核提出安全生产监督管理职能和机构编制调整的意见,综合协调和理顺部门之间的职能关系,加强全县安全生产监督管理体系建设。

3.按照精简、统一、效能的原则,建立健全安全生产监督管理体制,保障安全生产监督管理机构依法履行职责。

(七)县团委

1.围绕全县改革、发展、稳定大局,将安全生产法律法规纳入全县青少年思想理论教育、宣传文化活动内容,提高广大共青团员和青年职工安全生产意识和应急救援能力。

2.协调处理涉及青少年利益的重大安全生产问题并提出工作建议。

3.指导开展青年安全生产示范岗创建评选活动和安全生产志愿者工作。

(八)县总工会

1.依法对安全生产和职业病防治工作进行监督,反映劳动者的诉求,提出意见和建议,维护劳动者的合法权益,对企业和个体工商户遵守劳动保障法律法规的情况进行监督。

2.调查研究安全生产工作中涉及职工合法权益的重大问题,参与涉及职工切身利益的有关安全生产政策、措施、制度的拟订工作。

3.指导全县各级工会参与职工劳动安全卫生的培训和教育工作。开展群众性劳动安全卫生活动,动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查,落实职工岗位安全责任,推进群防群治。

4.依法参加生产安全事故和严重职业病危害事故的调查处理,代表职工监督事故发生单位防范和整改措施的落实。

(九)县妇联

1.加强妇女干部安全生产教育培训,提高妇女职工安全生产意识和事故防范技能。

2.调查研究安全生产工作中涉及妇女合法权益的重大问题,维护妇女儿童的合法权益。

3.依法参与有关安全生产应急救援和事故调查处理工作。

五、县政府有关部门的安全生产责任清单

按照法律法规的规定和县政府、上级主管部门的要求及部门职责,对县级有关部门安全生产责任明确如下:

(一)县政府办公室

1.负责传达县政府领导关于安全生产重要批示和指示精神,会同县安委办对县委、县政府确定的安全生产工作重大事项进行专项督查。

2.承担以县政府名义下发的关于安全生产文件的审核把关工作。

3.组织发布安全生产重大政策,及时公开全县较大生产安全事故信息。

4.配合县安委办开展安全生产专项督查。

(二)县发改局

1.负责将安全生产和职业病防治工作纳入国民经济和社会发展规划体系。对口申报安全生产监管基础设施、执法装备、执法和应急救援用车、信息化建设、技术支撑体系、应急救援体系建设和隐患治理等所需预算内投资,并对投资计划执行情况进行监督检查。

2.加强能源行业安全生产管理,按规定权限核准、审核国家规划内和年度计划规模风电、光电、火电、电网、煤炭及能源科技装备投资项目,制定实施有利于安全生产的政策措施,组织开展监督检查。将安全设施和职业卫生“三同时”纳入建设项目管理程序,严格行业准入条件,提高行业安全生产水平。

3.按照职责分工,参与对不符合有关矿山工业发展规划和总体规划、不符合产业政策或布局不合理的生产经营单位的关闭及关闭是否到位情况的监督和指导。

4.负责全县石油天然气长输管道保护工作,指导督促油气输送管道企业落实安全生产主体责任,加强日常安全管理,保障管道安全运行。

5.拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策,组织制定电力、新能源和可再生能源等行业实施有利于安全生产的政策措施,指导督促能源行业加强安全生产管理,严格行业准入条件,提高行业安全生产水平。

6.指导工业企业加强安全生产和职业卫生管理。在行业发展规划、政策、标准规范等方面统筹考虑安全生产和职业卫生,严格行业规范和准入管理,实施传统产业技术改造,淘汰落后工艺和产能,指导重点行业排查治理隐患,促进产业结构升级和布局调整,促进工业化和信息化深度融合,从源头治理上指导相关行业提高企业本质安全水平。

7.负责通信业及通信设施建设的安全生产监督管理,制定相关行业安全生产规章制度、标准规范并组织实施,指挥协调生产安全事故应急通信。

8.按照职责分工,依法负责危险化学品生产、储存行业的规划和布局。会同有关部门推动安全产业、应急产业发展。

9.加强工业企业安全生产管理,负责指导全县煤炭经营的安全管理。

10.配合有关部门做好商贸服务业(含餐饮业、住宿业)安全生产监督管理工作,按有关规定对典当、租赁、汽车流通、旧货流通行业等和成品油流通进行监督管理。

11.指导督促商贸、流通企业(除粮食企业、供销网点外)贯彻执行安全生产法律法规,加强安全管理,落实安全防范措施。配合有关部门对商贸、流通企业违反安全生产法律法规行为进行查处

12.会同有关部门指导对外投资合作企业境内主体和境外投资合作项目的安全生产工作。

13.负责再生资源回收行业的安全生产监督管理工作。

14.负责指导全县粮食、食用油加工、储存、购销经营企业和所属企业、国有粮食仓库及其设施的安全监管。

(三)县教体局

1.负责全县教育体育系统的安全监督管理。指导各类学校(含幼儿园、托护点、民办教育培训机构)的安全监督管理工作,督促各类学校制定安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施。

2.将安全教育纳入学校教育内容,指导学校开展安全教育活动,普及安全知识,加强学生实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。

3.督促各类学校加强实验室危险化学品的存储、使用和危险废物管理工作。

4.会同有关部门加强对校园内教学楼、公寓等建设工程的监督管理;督促各类学校加强对教学楼、学生公寓、食堂餐厅等场所的安全管理。

5. 负责公共体育设施安全运行的监督管理, 按照有关规定,负责监督指导高危险性体育项目、有关重要体育赛事和活动的安全管理工作。

6.负责教育体育系统安全管理统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

(四)县供电局

      1.制定电力运行安全、电力建设工程施工安全、工程质量安全管理制度,组织电力系统安全生产教育培训和电力安全生产新技术的推广应用。

2.加强安全措施管控,及时排除供电故障和安全隐患,保障供电设备稳定可靠运行。

3.强化岗位安全职责意识,严格落实单位领导干部和管理人员到岗到位规定,扎实做好安全生产各项工作,夯实安全工作基础。

(五)县宗教局

1.负责做好宗教场所的安全培训及其内部设施的安全管理。

2.导、督促辖区内宗教场所建立安全管理制度和应急预案。

3.指导宗教团体和大型宗教活动组织方做好大型宗教活动期间的安全风险评估、安全管理和应急预案修订、完善等工作。

(六)县公安局

1.依法对全县消防工作实施监督管理,指导、监督消防大队、基层公安派出所开展消防监督、火灾扑救和重大灾害事故及其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。

 2.负责全县道路交通安全管理工作,指导、监督交警大队预防和处理道路交通事故,维护道路交通秩序,负责机动车辆、驾驶人管理工作,推动农村道路交通监控系统的安装应用工作,实施文明交通计划,开展道路交通安全宣传教育。

3.对民用爆炸物品销售(含购买)、储存、运输、爆破作业及烟花爆竹运输、燃放环节实施安全监管,监管民用爆炸物品流向,按照职责分工组织查处非法销售(含购买)、运输、使用(含储存)民用爆炸物品的行为和非法运输、燃放烟花爆竹的行为。

4.依法核发民用爆炸物品、易制毒化学品购买和运输许可证,核发剧毒化学品购买许可证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。

5.依法对大型群众性活动及公共安全等行业(领域)实施安全管理。

6.依法组织或参加道路交通事故、火灾事故等有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。依法查处安全生产相关刑事案件和治安案件。

7.依据安全生产统计制度规定,负责对全县道路交通事故和火灾事故进行统计分析和数据上报。

(七)县民政局

1.将安全生产纳入全县民政事业发展规划和方针、政策并负责组织实施和监督检查。

2.配合有关部门对社会团体、民办非企业单位、基金会及其分支(代表)机构贯彻执行安全生产法律法规进行监督指导。

3.指导社会福利设施建设和运行的安全管理。

4.负责婚姻管理、殡葬管理、流浪乞讨人员救助管理和儿童收养工作及其服务机构的安全管理。

5.负责有关慈善、捐助等有人员聚集活动的安全管理。

6.指导全县烈士纪念建筑物和其他优抚事业单位的安全管理工作。

7.参与较大以上事故善后处理、社会救济、安抚工作。

(八)县司法局

1.将安全生产法律法规纳入公民普法的重要内容,会同有关部门广泛宣传普及安全生产法律法规知识;指导律师、公证、基层法律服务工作,为生产经营单位提供安全生产法律服务。

2.负责司法行政系统安全生产统计分析。

(九)县财政局

1.健全安全生产投入保障机制,加强对安全生产预防、重大安全隐患治理和监管监察能力建设的支持。

2.健全安全生产监管执法经费保障机制,将安全生产专项资金及监管执法经费纳入同级财政保障范围。

3.监督安全生产风险抵押金的支出和使用。

4.按照国有资产出资人的职责,对相关方安全生产投入及安全生产管理制度、安全生产责任制建立等情况进行监督。

5.在相关方绩效考核中,对安全生产职责及工作任务落实情况进行考核。

(十)县人社局

1.将安全生产法律法规及安全生产知识纳入相关行政机关、事业单位工作人员培训教育、继续教育并组织实施;将安全生产履职情况作为行政机关、事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。会同有关部门按照国家有关规定对安全生产领域先进集体和先进个人以及在事故救援工作中做出突出贡献的单位和个人进行评比表彰。

2.负责指导和监督用人单位依法参加工伤保险,落实国家和自治区有关工伤保险政策及措施;依法做好用人单位因工伤残或者患职业病职工工伤认定和劳动能力鉴定工作;负责工伤保险法律法规实施情况的监督检查和工伤待遇争议处理工作。

3.负责劳动合同实施情况监督检查工作,督促用人单位依法签订劳动合同,规范用人单位劳动用工行为,指导农民工培训教育工作。

4.负责用人单位对工作时间、休息休假政策和女职工、未成年工特殊劳动保护政策实施情况的监督检查。

5.会同有关部门制定和实施安全生产领域各类专业技术人才、技能人才规划、培养、继续教育、考核、奖惩等相关政策。

6.指导职业培训机构开展安全知识和技能教育培训,制定突发事件应急预案,落实安全防范措施。

7.会同有关部门制定安全生产领域职业资格相关政策、规划和标准。

(十一)县国土局

1.负责查处无证勘查开采、以采代探、超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为。

2.负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源总体规划等矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导;

3.负责矿产资源开发的管理,组织编制实施县级矿产资源总体规划,合理布局探矿权和采矿权。负责管理地质勘查行业,加强对地质勘查活动的监督检查。会同有关部门对影响地质灾害的生产经营行为进行查处。

4.负责监督矿山企业采空区的地质环境恢复治理工作。

5.负责全县已闭库无主尾矿库的土地复垦和地质灾害防治的监管工作。

6.负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。

(十二)县环保局

1.负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理放射源安全和电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。负责全县放射性废物的安全监督管理工作,对放射性物品运输的核与辐射安全实施监督管理。

    2.按照职责分工,负责对破坏生态环境、污染严重企业提请县人民政府进行关闭,并对关闭是否到位情况进行监督和指导。

    3.依法对本行政区域内产生、收集、贮存、运输、利用、处置废弃危险化学品的单位进行安全监督检查。

4.按照《防治尾矿污染环境管理规定》(国家环境保护总局令第11号)及环境保护部第16号令有关修改要求,切实加强尾矿库设施产生尾矿的污染防治及环境监督管理工作。

5.按照职责分工,负责调查重大危险化学品环境污染事故和生态破坏事件,负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记。

(十三)县住建局

1.依法组织编制和实施城乡规划,加强有关建设项目规划环节的安全把关,依法查处未按规划许可内容建设的违法行为。依法对全县房屋市政工程安全生产实施监督管理。负责拟定建筑安全生产政策、规章制度并监督执行,依法查处建筑安全生产违法违规行为。

2.负责全县乡村、小城镇建设管理工作,指导各乡镇做好农村住房建设、危旧房改造安全工作。

3.负责全县公用行业的安全生产监督管理。负责城市公用设施建设、城市供水、燃气(管道天然气、石油液化气)、热力、城镇污水处理设施和管网的安全监管和应急管理。

4.负责已取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》但未取得《建设施工许可证》违法建设行为的查处工作。

5.负责并指导辖区建设工程、建筑施工、建筑安装、建筑装饰装修、勘察设计、工程监理等建筑业的安全监管工作;负责监督管理房屋建筑工地、市政工程工地用起重机械的安装和使用;负责建筑施工企业安全生产准入管理,督促、指导建筑施工企业对从业人员进行安全生产教育培训工作。

6.负责房屋及市政工程安全生产统计分析,依法参加或组织有关事故的调查处理,对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

7.助做好城市地下空间建设工作的安全生产监督管理工作。

8.负责全县城市房屋安全鉴定资质管理。

9.监督棚户区(老旧小区、危旧房)改造(含修缮和扩建)以及纳入棚户区改造的城中村改造、公租房等保障性住房建设项目的安全生产监督管理。

10.监督物业服务企业安全生产管理工作。

11.指导城市住宅室内装饰装修的安全监管工作。

12.指导房屋征收拆迁活动中的安全监管工作。

13.将安全生产纳入全县防震减灾规划和计划并组织实施;依法负责地震监测设施的安全管理工作。

14.负责全县建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作监督管理,审定地震安全性评价结果,确定抗震设防要求。

15.制定全县地震应急预案,防范地震引发生产安全事故;加强防震减灾知识宣传教育工作。

16.负责全县人防工程和设施及其开发利用过程中的安全监督管理工作。

(十四)县交通局

1.指导全县公路行业安全生产和应急管理工作。监督实施公路行业安全生产政策,拟定公路行业安全生产规划和应急预案,指导有关安全生产和应急处置体系建设,承担公路重大突发事件处置的组织协调工作,承担有关公路运输企业安全生产监督管理工作。

2.负责道路运输管理工作。负责全县运输线路、营运车辆、危险货物运输、公共交通运输、出租客运企业、旅游客运企业等安全管理工作;负责监督实施经营性机动车营运安全标准,指导机动车维修、营运车辆综合性能检测管理,负责机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作;指导公共汽车、出租汽车、汽车租赁等安全监督管理工作。

3.负责公路建设工程安全生产监督管理工作,加强公路安全防护设施建设,指导交通运输基础设施管理和维护,承担有关重要设施的管理和维护。加强全县道路安全隐患的排查整治工作;参与对辖区内国道、省道公路建设项目的施工安全和路段安全隐患的排查整治实施监督管理。

4.按照职责分工指导并组织开展交通运输行业安全生产专项整治工作。配合有关部门查处、打击客运车辆、旅游包车非法营运等违法行为,指导或配合有关部门查处车辆超限超载和无牌、无证、报废车辆营运等违法行为;督促客运企业落实“三不进站,六不出站”、“安全带-生命带”和驾驶员“五不两确保”安全措施。

5.督促落实旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆安装、使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。

6.负责指导危险货物道路运输的许可以及运输工具的安全管理和从业人员资格认定工作。

7.指导有关交通运输企业安全评估、安全生产标准化建设和从业人员的安全生产教育培训工作。

8.负责交通运输行业安全生产统计分析,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

9.依法对货物运输站(场)实施安全生产监督管理,牵头负责仓储物流场所安全管理工作。

(十五)县水务局

1.负责全县水利行业及防汛、抗旱安全生产工作,组织、指导水利工程设施(包括水库、堤、坝、渠、水闸)的安全监督管理。

2.负责水利工程建设安全生产监督管理工作,落实水利工程建设有关政策、制度、技术标准和事故应急预案并监督实施,依法查处安全生产违法违规行为。

3.负责全县河道和排洪道安全监管,依法对河道采砂活动实施管理和监督检查;负责采砂活动影响防洪安全、河道稳定、堤防安全的监督管理。

4.负责病险水库除险加固工作。

5.指导、监督水利行业从业人员的安全生产教育培训工作。

6.负责水利行业安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实安全防范和整改措施的情况进行监督检查。

(十六)县农牧局

1.指导农业行业安全生产工作,拟订应急预案并组织实施。

2.负责农药监督管理工作。承担农药经营的安全监管和农药使用环节安全指导工作。

3.负责种子加工企业安全生产监督管理及农村可再生能源综合开发利用的安全生产工作。

4.负责农业行业安全生产统计分析,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实安全防范和整改措施的情况进行监督检查。

5.贯彻落实国家有关农机安全生产的法律法规和政策,开展安全知识宣传教育。组织协调全县农机安全生产工作,负责制定全县农机安全规划、年度计划及阶段性重点工作安排。

6.指导农机作业安全和维修管理;按照职责分工,依法指导农机登记、安全检验、农机驾驶人员培训和考核发证工作。

7.指导、监督各乡镇拖拉机、联合收割机等农业机械牌证核发工作。

9.参与农机突发事件应急处置,及时上报农机事故,依法处理农机事故及行政复核工作。

10.组织开展农机安全生产隐患排查治理、违法违规行为查处;配合公安交管部门开展道路交通整治活动。

11.指导畜禽生产和屠宰行业的安全生产工作。

12.负责畜牧行业安全生产统计分析,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实安全防范和整改措施的情况进行监督检查。

13.负责将涉及安全生产的相关科技发展(项目、成果)纳入全县科学技术发展规划和年度科技计划(专项、基金等),并组织实施。

14.负责安全生产重大科技攻关、基础研究和应用研究的组织指导工作,会同有关部门推动安全生产科研成果的转化应用。

15.加大对安全生产重大科研项目的投入,引导企业增加安全生产研发资金投入,促使企业逐步成为安全生产科技投入和技术保障的主体。

16.在全县科学技术奖励工作中,加大对安全生产领域重大研究成果的支持,引导社会力量参与安全生产科技工作。

(十七)县林业局

1.依法履行林业安全生产监督管理职责。负责指导林区、林场(苗圃)、森林公园等单位安全管理工作,负责重点国有林区及自然保护区的安全管理,负责木材加工行业安全监管工作。

2.负责城市园林绿化工作的安全生产管理。指导城市公园和风景区的安全生产管理工作。

3.负责全县森林防火工作。制定森林火灾应急预案及火情、火险的预测、预报和信息发布。

4.负责林业系统安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实安全防范和整改措施的情况进行监督检查。

(十八)县文广局

1.负责文化市场、新闻出版、印刷业、广播影视机构及设施设备的安全监督管理;组织制定新闻出版广播影视、文化市场安全管理制度和处置重大突发事件应急预案,加强应急管理。

2.在职责范围内依法对互联网上网服务经营场所、娱乐场所和营业性演出、文化艺术经营活动执行有关安全生产法律法规的情况进行监督检查。

3.负责文化、广电系统所属单位的安全监督管理;指导图书馆、文化馆(站)、博物馆、影剧院、广播电视台、微波台等文化、广电单位和文物保护单位及重大文化活动、基层群众文化活动安全管理工作,落实安全防范措施。

4.加强对有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传,配合有关部门共同开展安全生产重大宣传活动。

5.负责文化市场和文化、广电系统安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

6.负责全县旅游行业安全监督管理工作,在职责范围内对旅游安全实施监督管理。对全县旅游景区(点)、宾馆安全生产及应急管理工作进行监督检查,依法指导景区建立具备开放的安全条件。

7.会同有关部门对旅游行业安全实行综合治理,指导旅游应急救援工作,配合有关部门加强旅游客运安全管理。

8.负责全县旅游行业安全管理的宣传、教育、培训工作。

9.负责旅游行业安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

(十九)县卫计局

1.按照职责分工,负责职业卫生、放射卫生的监督管理工作。督促职业病体检、诊断机构规范检查、诊断和救治工作。

2.负责卫生计生系统安全管理工作。指导医疗卫生、计划生育技术服务等机构制定安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施,做好医疗废物、放射性物品安全处置管理工作。

3.配合做好危险化学品毒性鉴定工作。

4.负责组织、协调、指导生产安全和职业病危害事故的医疗卫生救援工作,对较大以上生产安全事故组织实施紧急医学救援。

(二十)县市监局 

1.严格依法办理涉及安全生产前置审批事项的工商登记。

2.配合有关部门开展安全生产专项整治,按照职责分工依法查处无照经营等违法行为;对有关许可审批部门依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件,或者许可证、其他批准文件有效期届满的生产经营单位,根据有关部门的通知,依法责令其办理变更登记或注销登记,对于擅自从事相关经营活动情节严重的,依法撤销注册登记或者吊销营业执照;配合有关部门依法查处取缔未经安全生产(经营)许可的生产经营单位。

3.配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查,并督促市场主办单位依法加强安全管理。

4.负责对全县特种设备安全实施监督管理,承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任。负责对全县锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备实施安全监察、监督。

5.监督管理特种设备的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验、检测。

6.依法对全县特种设备管理人员及作业人员实施监督管理,配合市市监局做好特种设备作业人员的考核发证工作。

7.依法负责保障劳动安全的产品、影响生产安全的产品质量安全的监督管理。负责危险化学品、烟花爆竹包装物、容器生产企业的监督管理工作,并依法对其产品质量实施监督。

8.负责特种设备安全生产日常监督管理,对在用特种设备建立档案,依据《特种设备安全监察法》开展特种设备违法查处工作,积极参与特种设备安全事故的调查工作。

(二十一)县安监局(县安委会办公室)

1.组织起草安全生产规范性文件草案,拟订安全生产规划,指导协调全县安全生产工作,综合管理全县安全生产统计工作,分析和预测全县安全生产形势,发布全县安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题。

2.承担全县安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查县政府有关部门和各乡镇人民政府安全生产工作,监督考核并通报安全生产控制指标执行情况,监督事故查处和责任追究落实情况。

3.承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任,按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(包括非煤矿山井下特种设备,其他特种设备除外)、材料、劳动防护用品使用的安全生产管理工作。

4.承担非煤矿山企业、危险化学品生产经营企业和烟花爆竹经营单位安全生产准入管理责任,指导监督各乡镇实施安全生产准入制度;负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的安全生产监督管理工作。

5.负责用人单位职业卫生监督检查工作,依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。组织查处职业病危害事故和违法违规行为。负责监督管理用人单位职业病危害项目申报工作。

6.监督检查工矿商贸行业安全生产规章、标准和规程的实施,监督检查安全生产标准化建设、重大危险源监控和事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

7.负责组织全县安全生产大检查和专项督查,根据县政府的授权,依法组织一般生产安全事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。按照职责分工对工矿商贸行业事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查,参与煤矿事故的调查处理。

8.负责安全生产应急管理的综合监管,组织指挥和协调安全生产应急救援工作,会同有关部门加强生产安全事故应急能力建设,健全完善全县安全生产应急救援体系。

9.指导监督职责范围内建设项目安全设施和职业卫生“三同时”工作。

     11.组织指导并监督特种作业人员(煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外)的操作资格考核工作和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力考核工作,监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产培训和用人单位职业卫生培训工作。  

12.指导协调和监督全县安全生产行政执法工作。

13.组织拟订全县安全生产科技规划,指导协调安全生产重大科技研究推广和安全生产信息化工作。

14.承担县安全生产委员会的日常工作。

二十二)县供销社

负责本系统购、销、调、运、存、加、服等环节的安全管理;负责本系统农资销售网点的安全管理。

(二十三)县城市公共服务中心

1.负责城市规划区内(高速公路、国道两侧除外)大型户外广告牌的安全管理。

2.负责全县建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等活动中的安全生产监督和管理。

3.依法查处不符合城市总体规划、未取得建设工程规划许可证,擅自搭建建筑物、构筑物的非法违法行为。 

4.负责城市规划区内外立面门头装饰装修施工的安全监管。

5.负责并指导全县垃圾处理场、站、点和县城主要街道车辆停放点的安全管理。

(二十四)县法制办

1.负责审查有关部门报送县政府的有关安全生产规范性文件草案,负责有关安全生产规范性文件的备案审查。

2.负责县政府有关安全生产规范性文件的具体承办工作,承办申请县政府裁决的有关安全生产行政复议案件,指导、监督全县安全生产行政复议工作。

(二十五)县气象局

1.建立健全气象灾害监测预报预警联动机制,根据天气气候变化情况及防灾减灾工作需要,及时向各乡镇和部门提供气象灾害监测、预报、预警及气象灾害风险评估等信息。负责为安全生产预防控制和事故应急救援提供气象服务保障。

2.依法履行雷电灾害安全防御的监督管理职责,依法参加有关事故的调查处理。

3.负责人工影响天气作业期间的安全检查和事故防范。

(二十六)县级其他负有安全生产工作职责的部门、单位及社会团体,按照《安全生产法》及其他有关法律、行政法规、规范性文件赋予的职责,负责本行业领域或本部门、本系统的安全生产监督管理工作。

   (二十七)没有明确监管部门,但是可能对公众生命财产安全构成威胁的建筑物上的各种附着物(悬挂物)等可能导致事故发生的危险源(点),本着“谁审批、谁负责”、“谁受益、谁负责”、“谁使用、谁负责”和“谁管理、谁负责”的原则进行安全管理。

附件下载:

扫一扫在手机打开当前页