关于切实抓好当前安全生产工作的紧急通知
| 索引号 | 640423022/2021-00006 | 文号 | 隆安办发〔2021〕6号 | 生成日期 | 2021-07-16 |
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| 公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 隆德县应急管理局 | 责任部门 |
各乡（镇），县安委会各成员单位：
近期，国内部分地方不同程度发生较大安全生产事故，特别是3月13日中午12时许，固原市原州区张易镇马场村发生严重森林草原火灾，并造成人员伤亡事故。为深刻吸取事故教训，进一步抓紧抓好当前以森林草原防火为重点的安全生产各项工作，现紧急通知如下：
一、切实提高政治站位，进一步压实安全生产责任
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一年，又喜逢中国共产党成立100周年，安全防范工作显得尤为重要。入春以来，我县干旱少雨，森林草原防火形势严峻，加之各类企业陆续复工复产，务工人员密集外出，存在很多不确定因素，安全生产形势十分严峻。各乡（镇）、各部门（单位）要切实提高政治站位，高度重视安全生产工作， 严格按照“三个必须”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，采取“网格化”管理模式，进一步压紧压实安全生产责任和各项监管措施，全面加强安全思想教育，主动作为，扎实工作，全面深入排查整治各类隐患，确保全县安全生产形势总体平稳有序。
二、全面深入排查隐患，进一步抓好整治整改工作
各乡（镇）、各行业部门要针对近期安全生产特点，突出抓好森林草原防火、危险化学品、道路交通、建筑施工、特种设备、消防、“三合一”及人员密集场所、文博文体等重点行业领域，深入开展安全隐患大排查，同时，加大联合检查、明查暗访、集中检查工作力度，及时发现和督促整改各类安全隐患，切实防范生产安全事故发生。
（一）森林草原防火方面：当前，全县降雨偏少、风干物燥，森林草原防火工作是最关键、最紧要的工作，各乡镇要切实提高思想认识，细化落实措施，确保防火责任落实到人头、山头和坟头。一是要抓重点关口。各乡镇要进一步整合村组干部、护林员、派出所民警及基层民兵力量，在辖区所有重点林草区入口设立检查站，每个检查站派驻不少于3人值守，凡是进入林草区的人员，一律逐人进行排查，做到不接受警示教育不放行、不登记备案不放行、不扣留火源不放行，决不允许带火源进入林草区。二是要抓重点区域。自然资源局、公安局要组织森林公安和民警力量，建立流动哨，重点对隆泾、隆张公路一线加强巡逻检查，对违反森林草原防火禁火令，在林草区违法违规用等问题，一律依法从严从重从快查处，切实形成震慑作用。三是要抓重点人员。各乡镇要加大对辖区内精神病患者、智力残疾人员等特殊群体监管，严防纵火肇事；另外，随着春分、清明临近，要加大对上坟烧纸的宣传引导和劝阻工作，尤其要时刻关注移民返乡上坟等情况，对整村整组搬迁的，必须在移民迁出区外围指定地点集中上坟。教体局要加强对学生安全防火知识教育，增强学生防火防灾意识。四是要抓好防火应急工作。各乡镇和自然资源局要整合护林员、基层民兵等人员力量，补充壮大防火救援队伍，加强防火救援队伍演练，备齐备足灭火救援器材，确保有火情能够早发现，早处置，确保“打早打小打了”。（责任单位：各乡镇、自然资源局、应急管理局）
（二）道路交通方面：要充分考虑大雾、大风等恶劣灾害性天气可能造成的影响和务工人员密集外出等特点，强化对大客车、危化品运输车、班线客车、出租车、校车等重点车辆及其驾驶人员的管理，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。车站要加强对乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品的检查力度，确保交通运输安全有序。公安交警部门要针对春季气候特点和交通事故规律，健全完善并有效落实恶劣天气下各项交通疏导措施和事故预防预案，科学安排警力，加强路面交通秩序管控，加快事故多发路段隐患治理，确保群众出行安全。（责任单位：交通运输局、公安局、交警大队、运管所、各乡镇）
（三）人员密集场所方面：要加强对商贸流通领域和车站、文博文体场所、商场、超市、居民小区、各类店铺、农贸市场、宾馆、饭店、网吧、KTV、医院、游乐场所等人员密集场所的各类安全隐患排查工作、特别要对疏散通道、安全出口、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施进行全面检查，对不符合消防技术规范要求以及消防设施缺失、过期的人员密集场所要限期进行整改，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决进行停产停业整改。要做好群众性活动的报备审批，严密落实安全防范措施，严防发生拥挤、踩踏、火灾、用电等方面安全事故。要严格落实消防安全责任，督促各种场所增强消防安全责任意识，规范和加强消防安全管理，确保不发生火灾等事故。（责任单位：发改局、消防大队、市监局、住建局、文广局、卫健局、各乡镇）
（四）校园及学校周边安全方面：要加强对校园内特别是学生宿舍、教职工宿舍和校园周边安全隐患大检查大整治工作，广泛开展学生安全常识教育，严防发生拥挤、踩踏、坠落等事故。严厉查处各类运营车辆超载学生等违法违规行为；加强学校周边特别是学生周末放学和星期天返校期间的安全教育和劝导工作；下大力气整治学校周边车辆乱停、乱放现象；在上下学高峰阶段，要引导社会车辆绕行，确保学生安全。（责任单位：教体局、各乡镇）
（五）工矿商贸企业方面：要统筹做好全国两会期间各类企业安全生产教育培训和隐患排查工作，进一步提高员工安全生产和自我防范意识，做到人人讲安全，全员抓安全；要督促企业及时开展安全生产评估和隐患排查整治工作，确保消防设施配备符合要求，用电用水用气科学规范，安全生产预案切实可行，确保企业安全生产和群众就业增收“两不误、两促进”。（责任单位：发改局、六盘山工业园区管委会、各乡镇）
（六）危险化学品方面：要加强对加油站、加气站、液化石油气等危险化学品经营、使用、储存、运输等各环节的安全监管，切实做好生产经营和使用过程中的安全防范工作，健全完善应急处置方案，认真组织开展液化石油气用户等方面隐患排查整改工作，防止因输送管线和阀门老化等引发泄漏、火灾、爆炸等事故。（责任单位：住建局、应急管理局、消防大队、各乡镇）
（七）建设施工方面：要进一步深化建筑施工领域专项治理行动，要督促企业制定落实安全防控措施，切实做好工地设施设备管理和值班值守人员安全等方面工作，严防发生设备倒塌、高空坠物和值班室用火、用电等方面安全事故。（责任单位：住建局、各项目建设单位、各乡镇）
（八）烟花爆竹方面：加大对烟花爆竹储存、经营、运输、使用（燃放）环节的安全监管，严厉打击烟花爆竹非法经营、储存和运输行为。组织开展烟花爆竹安全监管联合执法，对烟花爆竹经营网点、批发企业和储存仓库进行一次全面的安全检查，积极消除事故隐患，确保烟花爆竹经营销售和使用方面不发生安全事故。（责任单位：应急管理局、供销社、各乡镇）
（九）特种设备方面：全面开展电梯、重型机械、气瓶等特种设备安全检测工作，深入排查整改特种设备存在的各类隐患，及时做好特种设备风险应急处置等工作，确保安全运行、不出问题。（责任单位：市监局、住建局、各乡镇）
（十）农业农村方面：要对全县各类设施种植、养殖园区及其他农业生产经营场全面开展隐患排查整治工作，及时发现和整改违规建设、违章作业等行为，对不符合安全生产要求的，坚决关停、盯住整改落实，不留安全隐患。做好农村婚丧嫁娶等群众性聚集活动的安全监管工作，严防发生食物中毒、拥挤踩踏和用火用电方面的安全事故；针对农户使用煤炉取暖情况，各乡镇要持续通过广播喇叭、进村入户、现场讲解等方式，宣传安全取暖的注意事项，以免发生火灾和煤气中毒等事故。（责任单位：各乡镇、农业农村局）
（十一）库坝安全方面：近期冰面逐渐融化，要加强水库、塘坝的日常管理，严防闲杂人员进入库坝，及时设置提示警示标志和警戒线，坚决防止因滑冰、冰面行走等造成溺水安全事故。（责任单位：各乡镇、水务局）
（十二）其他负有安全监管职责的部门和单位要根据本行业领域工作重点，全面深入排查整治各类安全隐患，坚决防止安全事故发生。
三、切实做好宣传引导和值班值守工作，着力维护安全生产良好形势
各乡镇、各部门、县融媒体中心要充分利用电视、网络媒体、短信、宣传栏、横幅标语、警示牌等形式，大力宣传安全生产法律法规，普及安全防范知识，做到电视中有影像、网络上有文字、手机上有短信、林草区有警示牌、人员密集区域有宣传公告，在全社会营造安全生产、人人有责、人人尽责的浓厚氛围。近期特别要持续加大森林草原火灾的典型案例等方面宣传工作，教育引导干部群众移风易俗，严禁违规野外用火，严禁私自上坟烧纸，严禁携带火源进入林草区域，确保不发生森林草原火灾。同时，各乡镇、各部门要严格落实24小时值班及领导带班制度，坚决杜绝离岗、漏岗、串岗现象，通讯电话要保持24小时畅通。一旦发生安全生产事故或森林草原火情，各相关单位必须第一时间向“两办”和应急管理局报告，决不允许迟报、漏报、瞒报或随意越级上报事故和灾情信息；接到事故信息后，辖区乡镇和责任部门值班领导要迅速调集人员力量，科学有效开展应急处置工作，确保群众生命财产安全。
隆德县安全生产委员会办公室
2021年3月13日
