关于印发《隆德县2021年春运工作应急预案》的通知
| 索引号 | 640423012/2021-00017 | 文号 | 隆春运发〔2021〕2号 | 生成日期 | 2021-01-29 |
|---|---|---|---|---|---|
| 公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 隆德县交通运输局 | 责任部门 |
县春运工作领导小组成员单位：
为认真做好我县2021年春运工作，确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行，提高应对春运各类突发事件的处置能力，全力做好春运期间交通疫情管控工作，现将《隆德县2021年春运工作应急预案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
隆德县春运工作领导小组办公室（代章）
2021年1月29日
（此件公开发布）
隆德县2021年春运工作应急预案
2021年春运从1月28日开始至3月8日结束，共计40天。
为切实提高应对各类春运突发事件的能力，扎实做好疫情防控工作，确保春运工作安全有序高效进行，根据固原市春运工作领导小组《关于印发〈固原市2021年春运工作应急预案〉的通知》(固春运发〔2021〕2号)精神，结合我县实际，特制定《隆德县2021年春运工作应急预案》。
一、总则
（一）编制目的。为确保我县春节期间的运输组织和应急保障工作，提高应对各类春运突发事件的能力，落实联防联控工作要求，扎实做好春运期间疫情防控工作，全力保障广大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生产重要物资及时高效运输，特制定《隆德县2021年春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》)。
（二）编制依据。依据国家发展和改革委等11部委关于春运工作和加强春运疫情防控的意见以及固原市春运工作领导小组《关于印发〈固原市2021年春运工作应急预案〉的通知》(固春运组发〔2021〕2号)，结合我县春运工作实际。
（三）应急分级。根据发生过程、性质和机理，春运突发事件主要分为以下四类：
1、自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害等。
2、事故灾难。主要包括公路重大交通运输事故及各客运站场发生火灾等。
3、公共卫生事件。主要包括重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全以及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。
4、大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气等各种事件造成道路客车严重误班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。
（四）适用范围。适用于春运期间因恶劣天气、公共卫生事件以及其它突发事件等，造成县内主要客运站场及沿线发生突发事件，对春运工作造成影响的应对处置工作。
（五）工作原则。坚持“人民至上、生命至上；统一领导、分工负责；依法防控、属地管理；依靠科学、规范处置”的原则，将疫情防控、应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
二、组织机构及职责
（一）组织机构
成立隆德县春运工作领导小组，全面负责全县的春运组织和交通运输疫情防控工作，县春运办公室设在县交通运输局。
各乡镇和有关部门（单位）要结合实际，修订完善春运工作应急预案，具体负责本辖区、本部门的春运应急工作。
（二）工作职责
1、县公安局：负责维护客运站场区域及道路的治安和交通秩序，强化路面巡逻和管控，组织警力确保旅客进出客运站场通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好疫情防控、防爆防火防恐等春运突发事件的应急处置工作，严厉打击车匪路霸。
2、县交通运输局：督促相关成员单位以及运输企业做好应急预案的编制、组织和执行；负责协调各成员单位定期、不定期开展春运和疫情防控工作安全检查；协调相关部门（单位）做好各类交通运输方式的衔接工作；及时接报、收集、汇总有关信息，及时向春运领导小组报告春运突发事件信息，协调相关部门做好应急处置工作。
3、县应急管理局：牵头组织人员对各类运输单位安全检查和隐患排壹；组织春运安全事故的调查处理和春运突发事件应急救援工作。
4、县卫健局：负责春运期间医疗卫生应急储备，重点做好春运疫情防控指导，对汽车站等重要交通枢纽设置隔离区；做好突发公共卫生事件的预防和控制工作；根据工作需要，负责指导相关部门做好客运站场的消毒和防疫工作；遇有紧急情形在接到报告后，及时协调医疗卫生部门全力救治伤病人员，做好伤病员转运，安排医疗卫生单位做好伤病员收治。
5、县民政局：及时调配一定数量物资，确保滞留人员有足够的食品、保暖设施，避免滞留人员出现“受冻、挨饿”等情况。
6、县气象局：负责建立春运期间气象预报日报告制度，定期将气象变化通报春运应急领导小组各成员单位；遇重大天气变化，及时发布气象预警。
7、县武警中队：协助处理春运突发事件，维持现场秩序。
8、县消防大队：负责客运场所消防安全检查；负责春运期间各类火灾、救援等突发事件的处理。
9、县交通运输综合执法大队（运管所）：督促相关企业完善应急预案。组织人员对道路旅客运输企业、汽车客运站、危货运输企业、农村客运站点春运安全检查；负责安排道路运输客运应急运力，抓好春运期间道路客车运力调度组织工作；及时掌握汽车站人员流量，加强公共交通管理，及时增加公共交通运力，做好客运站场的旅客输运工作；做好信息报送工作，配合相关部门做好疫情防控工作。
10、县公路管理段：加强公路管理和养护，确保公路安全畅通；在受自然灾害影响造成公路中断时，迅速组织抢修队伍，尽快恢复交通；配合相关部门做好疫情防控工作。
三、应急处置
（一）自然灾害应急处置。自然灾害影响春运正常进行时，县春运办协调气象等部门提供相关气象资料，情况严重时通过移动、电信等短信平台向广大旅客发出短信，通知相关信息，劝说旅客暂停前往客运站场。县交通运输局、县交通运输综合执法大队（运管所）、公路管理段分别发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，车站、客运企业要立即停止预售车票，避免旅客滞留。如遇大雪天气，各乡镇、各成员单位要迅速组织力量，清除主要公路积雪积冰。
（二）事故灾难处置。发生交通严重堵塞或重大交通事故时，县公安局要迅速组织交警赶往现场进行处置，尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。运输工具、客运站场等发生重大火灾事故时，现场工作人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向春运办和消防部门报告。县消防大队要迅速调派消防车辆和人员到达现场灭火，公安等部门要增派力量维持现场及周边的治安和交通秩序，卫生部门实施紧急救护。
（三）突发公共卫生事件处置。当发生突发公共卫生事件时，县卫健局要立即组织实施突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作，根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议，并组织检查和督导有关防控措施的落实。必要时请求县公安等部门对疫区进行警戒、隔离。在车站等重要交通枢纽发现疑似新冠肺炎疫情时，各单位要按照规定的应急预案按流程及时进行处置，在做好隔离的情况下第一时间上报县疫情防控指挥部，县卫健、交通等部门要协同加强客运站场的检测和检查，预防染疫人员和疑似人员乘坐交通工具。严格按照隆德县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部办公室《关于印发隆德县2021年春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（隆疫指发〔2021〕1号）要求做好相关工作。
（四）大规模旅客滞留事件应急处置。因大雪等恶劣天气导致旅客疏运停滞或缓慢，造成客运站场旅客长时间滞留的，县春运办需立即协调各成员单位实施各项应急措施。相关部门要迅速组织现场执勤人员做好劝导和秩序维护工作，汽车站要及时通过广播等形式向滞留旅客讲明滞留原因和调配运力或准备采取措施的情况，安抚滞留旅客情绪，劝说旅客改乘车辆或延迟出行。民政部门对客运站场滞留人员及时提供食品、保暖设施，确保滞留人员不受冻、不挨饿。
四、应急响应
（一）分级负责
春运期间发生春运突发事件（依据国家突发事件分级标准规定），由春运领导小组成员单位按照各自的职责分级负责处理。
1、发生一般春运突发事件，由各成员单位启动本级预案并负责处理，县春运办做好指导、协调工作。
2、发生较大春运突发事件，由各成员单位启动本级预案并负责处理，县春运办组织有关部门赶赴现场协助、指导。
3、发生重大春运突发事件，由各成员单位负责做好先期处置工作，县春运办接报后迅速启动应急预案进行处理，并按规定上报市春运办。
（二）应急结束
春运突发事件得到有效控制，危害消除后，由县春运办在相应范围内发布指令，结束应急状态。必要时，通过新闻媒体向社会发布结束应急的信息。
五、总结
应急处置结束后，各春运成员单位要及时总结经验教训，将应急工作的全过程记录整理后，形成系统的书面报告报县春运工作领导小组备案，为今后妥善处置春运突发事件积累经验。
县春运办联系人及电话：
李国科 0954-6011075 15729546686
王 瑛 0954-6513036 13895446918
杜 华 0954-6011149 13995146568
