中共隆德县委农村工作领导小组办公室

隆 德 县 农 业 农 村 局

隆党农办发〔2023〕23号

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关于印发《隆德县2023年农产品产地

冷藏保鲜设施建设项目实施方案》的通知

各乡镇人民政府，各相关部门（单位）：

现将《隆德县2023年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共隆德县委农村工作 隆德县农业农村局

领导小组办公室 2023年4月28日

中共隆德县委农村工作领导小组办公室2023年4月28日印发

隆德县2023年农产品产地冷藏保鲜

设施项目建设实施方案

为认真贯彻落实党中央关于实施城乡冷链物流设施建设补短板工程的部署要求，从源头加快解决农产品出村进城“最初一公里”问题，根据《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设的通知》(农市发〔2021〕7号)和《中共隆德县委办公室 隆德县人民政府办公室关于印发<隆德县2023年农业产业振兴工作方案>等5个产业发展方案的通知》(隆党办发〔2023〕27号)要求,结合本地产业发展实际，特制定本实施方案。

一、总体要求 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和区、市、县农村工作会议精神，围绕保供给、减损耗、降成本、强产业、惠民生，聚焦鲜活农产品产地“最初一公里”，坚持“农有、农用、农享”原则，择优支持一批农业企业、家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织建设农产品产地冷藏保鲜设施，进一步降低农产品损耗和物流成本，推动农产品提质增效和农业绿色发展，促进农民增收和乡村振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，更好地满足城乡居民对高质量农产品的消费需求。

二、建设目标

2023年，围绕全县蔬菜产业布局，计划建设农产品冷藏保鲜设施不超过8座。通过项目实施，使农产品仓储保鲜冷链能力明显提升，产后损耗不断下降，产地商品化处理能力普遍提升，产销对接更加顺畅，逐步建立布局合理、重点突出、流通顺畅的农产品产地仓储保鲜冷链体系，助力乡村产业振兴。

三、建设重点

（一）实施区域。城关、沙塘、神林、联财、温堡、凤岭、观庄、奠安等蔬菜（含菌菇）、瓜果种植相对集中的乡镇。

（二）支持对象。以县内登记注册的农业企业、家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织为重点，优先支持蔬菜种植面积大、产业效益好、联农带农机制健全的主体。

（三）建设内容

1.节能型机械冷藏库（高温库）。在蔬菜、瓜果等主产区乡镇，根据贮藏规模、自然气候和地质条件等，采用组装式建筑结构，新建保温隔热性能良好、低温环境适宜的静态保鲜冷库，并配备高效节能机械制冷等设备。鼓励在库体建设设计中加入可利用北方越冬期间冷资源利用的进排换气、加湿系统，充分利用冬季外界冷资源节能降耗。

2.节能型气调贮藏库。在苹果等呼吸跃变型果蔬主产区（主要在联财镇），采用组装式结构，建设气密性较高、可调节气体浓度和组分的气调贮藏库，配备与库容相适应的中空纤维膜制氮机、乙烯脱除器、二氧化碳“吸附”排除等专用气调设备，对商品附加值较高的产品进行气调贮藏。

3.配套设施设备。机械冷藏库（高温库）、气调贮藏库必须配置安装制冷机组。各类库体可根据实际需求，选购配置附属设备，包括：果蔬除土（尘）机、清洗机、电子台秤、电子地磅、螺旋滚筒式分级设备、辊轴式分级设备、色选分级设备、手动液压叉车、带式输送设备、内包装设备、外包装设备、连续式高压清洗设备、连续式气泡清洗设备、连续式综合清洗设备、制冰机、立体式货架、托盘、周转筐、提升机和物联网控制系统。建设100吨、200吨的冷藏保鲜设施，必须选择购置4种及以上的附属设备；建设500吨的冷藏保鲜设施，必须选择购置6种及以上的附属设备；建设1000吨的冷藏保鲜设施，必须选择购置10种及以上的附属设备。

（四）补贴标准。按照脱贫县不超过建设设施总造价40%的标准进行补贴，单个建设主体补贴规模最高不超过100万元（具体建设类型、补贴标准详见附件3）。对农民合作社获得的财政直接补助形成的资产，要量化到全体成员并记载在成员账户中；对农村集体经济组织获得的财政直接补助形成的经营性资产，要量化为集体成员持有的股份。

四、资金筹措

依据《隆德县2023年农业产业振兴工作方案》要求，冷藏保鲜设施项目所需的补贴资金，由县财政整合资金解决。由于项目实施中的不确定因素，具体补贴资金以实际建成、验收合格的冷藏保鲜设施规格和数量确定。自筹资金由建设主体自筹解决。以农村集体经济组织申报建设的冷藏保鲜设施项目，要制定单行项目建设方案，明确自筹资金来源。项目实施完成后，建设主体须聘请具有资质的第三方机构进行工程竣工结算。按照“先建后补”方式，项目验收合格并经公示无异议后，一次性兑付补助资金。

五、实施进度

（一）宣传摸底阶段（2月1日-4月上旬）。根据我县蔬菜产业发展情况，深入各乡镇开展调研摸底，宣传冷藏保鲜设施项目政策，摸清各乡镇产地冷藏保鲜设施现状及建设需求。

（二）前期准备阶段（4月中旬-5月底）。结合前期摸底情况，编制项目实施方案。实地核查建设主体产业发展及选址情况，组织填写项目建设申请表和用地审批表，提交相关佐证材料，逐级审批确定建设主体名单，对项目建设方案及建设主体通过县政府网站进行公示。以村集体经济组织申报建设的冷藏保鲜设施项目，要制定单行项目建设方案。

（三）施工建设阶段（6月1日-8月底）。印制项目建设技术资料，组织对建设主体进行系统培训，与建设主体签订《隆德县2023年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设协议》。指导建设主体按照《农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方案（2022）摘编》要求，自主选择信誉良好的建设企业进行施工建设，采购符合标准的设施设备。建设主体须与施工单位签订建设施工合同，明确双方权利和责任。项目施工建设、设备购置等须全程留痕、记录存档。

（四）自评总结阶段（9月份）。结合实际制定验收工作方案，会同相关乡镇对设施建设的规范性、与申报内容的一致性、与技术方案的符合性等方面进行县级验收，及时公示验收结果，兑付项目补贴资金。收集整理项目资料，完善联农带农机制，开展项目绩效自评和总结工作。

六、预期效益

（一）经济效益。项目实施，全县新增农产品产地冷藏保鲜设施8座，预计可新增贮藏量2000吨以上，按照80%的实际存储量、年循环存储3次、平均减损3%计算，可有效减损农产品140吨以上，以蔬菜计算可减少经济损失80万元以上，具有显著的经济效益。

（二）社会效益。项目实施，建设主体通过入园务工、订单收购等方式，与农民建立利益联结机制，预计可新增用工100人以上，有效增加临时务工岗位，增加农民收入。同时设施建设促使经营主体进一步扩大产业规模，提高农产品市场占有率和竞争力，使产销对接更加顺畅，产生良好的社会效益。

（三）生态效益。项目实施，极大改善农产品贮藏条件，提高贮藏质量，降低贮藏损失，有效预防因农产品产地发生烂、伤、冻等而造成的环境污染，有利于促进农业绿色发展。

七、工作措施

（一）强化组织领导。为确保项目顺利实施，农业农村局成立2023年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设领导小组，统筹负责项目规划指导、重大事项决策、重大问题协调等工作，具体组成如下：

组 长：张广斌 农业农村局局长

副组长: 张 虎 农业农村局副局长

成 员：孙国强 休闲农业与农产品加工服务中心主任

李映剑 农业农村局产业办主任

王愿军 农业农村局财务室主任

张毓麟 农业农村局产业办副主任

张维新 休闲农业与农产品加工服务中心副主任

段敦亮 休闲农业与农产品加工服务中心会计

郑慧慧 休闲农业与农产品加工服务中心秘书

领导小组下办公室，办公室设在县休闲农业与农产品加工服务中心，具体负责项目实施方案制定、组织实施、绩效自评、项目总结、公开公示、资金兑付等工作。农业农村局产业办、财务室负责项目实施的监督管理和县级验收。

（二）强化协调服务。各乡镇人民政府负责做好本辖区建设主体的推荐审核、遴选申报，协调解决好申报主体的建设用地、用电等事项，确保项目符合政策、落到实处、发挥作用，助推本辖区产业的发展。要积极对接县自然资源局，优先将农村建设用地或集体建设用地作为农产品产地冷藏保鲜设施项目用地，做好土地审批，切实保障设施建设用地需求。农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式用于农产品产地冷藏保鲜设施建设。财政局要加大对我县农产品产地冷藏保鲜设施项目建设的资金扶持力度；县自然资源局要协调做好项目建设用地审批工作，对需要集中建设产地冷藏保鲜设施的田头市场，应优先安排年度新增建设用地计划指标，保障用地需求。应急管理和消防部门要加强对在建冷藏保鲜设施安全生产的监督检查，严格落实安全措施和消防要求，指导企业主体安全施工建设。供电公司严格落实《自治区发展改革委关于农村保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格政策的通知》（宁发改价格（管理）〔2020〕452号）精神，对家庭农场、农民合作社等在农村建设的冷藏保鲜设施，落实农业生产用电价格优惠政策。金融机构要协调推动将建设农产品产地冷藏保鲜设施的建设主体纳入支农支小再贷款再贴现等优惠信贷支持范围，开辟绿色通道，简化审贷流程。农担公司应对符合条件的主体实行“应担尽担”。

（三）强化项目管理。县休闲农业与农产品加工服务中心要切实落实项目实施主体责任，严格按照《关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》（财农〔2022〕14号）要求，围绕关键环节，全面建立内部控制规程，用好管好项目资金，确保决策规范严谨、公平合理、公正科学。加强实施过程监督，规范补贴验收流程，做到“一档一本三公开”，即对每个在建冷藏保鲜设施建立一个档案，每个建设主体建立一本施工日志，在本县公开公示预审结果和建设主体名单，验收结束后公开公示补贴规模、发放进度等信息，接受社会监督。

（四）强化联农带农。积极发挥农民合作社、家庭农场、村集体经济组织引领带动作用，建设冷藏保鲜设施，形成固定资产，带动特色产业发展。通过土地流转、就业务工、带动生产、产销对接等方式，同脱贫群众建立紧密的利益连接机制，优先向农村“三类”人群倾斜，让农民群众更多分享产业增值收益，带动农民群众增收致富。

（五）强化机制创新。加强技术培训与推广工作，大力推广有利于降低能源消耗、促进控温效能的设计方案，引进新技术、新设备、新工艺、新材料，提高建设质量，加快建设进度。开展专业化、全程化、一体化服务，通过示范推广、集中培训、现场参观、座谈交流以及编写简明实用手册、明白纸等方式，帮助实施主体提高认识，掌握技术，确保设施当年建成、当年使用、当年见效。切实抓好建后管护，与建设主体签定建设管理协议，明确建成后管护使用责任和措施，确保有人建，有人管，使设施能够安全运行并长期发挥效益。

附件：1.隆德县2023年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目

申请表

2.隆德县2023年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目用地审批表

3.隆德县2023年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目

设施类型、规格、库体容积及补贴标准

4.农业农村部农产品产地冷藏保鲜设施建设及技术标准（2022年摘编）

5.隆德县2023年农产品产地冷藏保鲜设施项目绩效

考评方案

6.隆德县2023年农产品产地冷藏保鲜设施项目绩

效目标申报表

7.隆德县2023年农产品产地冷保鲜设施项目绩效指标体系

附件1

隆德县2023年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目申请表

申请表编号：

此表一式四份，农业农村局两份，乡镇、申报主体各一份。

附件2

隆德县2023年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目

用地审批表

此表一式四份，农业农村局、自然资源局、乡镇、申报主体各一份。

附件3

隆德县2023年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目

设施类型、规格、库体容积及补贴标准

附件4

农业农村部农产品产地冷藏保鲜设施

建设及技术标准（2022年摘编）

一、冷藏库(高温库)

(一)设施简介

1.概念

冷藏库是指采用人工制冷降温并具有保温功能,用于贮藏的仓储建筑群,包括贮藏间、制冷机房和变配电间等建筑物。冷藏库分类方法较多,根据工况温度,可分为高温库(-2°C-16°C)和低温库(-25°C--15°C),果蔬和特色农产品贮藏一般使用高温库,肉类及水产品贮藏一般使用低温库。根据冷藏库库体结构,可分为土建式冷库和组装式冷库,其中土建式冷库是指冷库库房的承重和外围结构是砖混结构(图 2-3)。组装式冷库也称拼装式冷库、组合冷库、活动式冷库、装配式冷库,是指冷库的库板、钢结构都在工厂预制,施工现场组装即可投入使用(图 2-4)。组装式冷库具有重量轻、体积紧凑、空间利用率高、保温性能好、安装方便、建设周期短、维护简单等特点。按使用的制冷剂类型,也可将冷藏库分为氨制冷库和氟利昂制冷库。

图2-3 土建式高温库示意图

图 2-4 组装式高温库示意图

2.优缺点

与贮藏窖和通风库相比,高温库优点是不受地域限制,室内外温差对冷库结构和贮藏效果影响较小,能长期保持低温条件,可周年使用,贮藏损失少。高温库缺点是建库费用和运行费用高,能耗较大。

3.适用范围

高温库适宜我国所有地区大多数果蔬和特色农产品的贮藏保鲜。

(二)设施建设技术要求

高温库的设计、施工应由具有相应资质的单位承担,设计、施工、验收应符合《建筑地基基础设计规范(GB50007)》《混凝土结构设计规范(GB50010)》《钢结构设计规范(GB50017)》《 建 筑 抗 震 设 计 规 范 ( GB50011 )》《 建 筑 设 计 防 火 规 范(GB50016)》《建筑灭火器配置设计规范(GB50140)》《建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB50202)》《建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300)》《混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50204)》《冷库安全规程(GB28009)》《冷库设计标准(GB50072)》《室外装配冷库设计规范(SBJ17)》《制冷设备、空气分离设备安装工程施工及验收规范(GB50274)》《氢氯氟烃、氢氟烃类制冷系统安装工程施工及验收规范(SBJ14)》《氨制冷系统安装工程施工及验收规范(SBJ12)》《冷藏库建筑工程施工及验收规范(SBJ11)》《建筑绝热用硬质聚氨酯沫塑料(GB/T21558)》《建筑用金属面绝热夹芯板(GB/T23932)》《组全冷库用隔热夹芯板(JB/T6527)》等规范的相关要求。新建高温库应严格执行国家节能标准要求,建设过程中始终贯穿绿色发展理念,加强绿色低碳高效制冷剂和制冷设备的使用,提高保温材料保温性能,降低设施单位能耗。

1.选址

高温库选址宜临近村庄主要道路,利用自然有利地形,有效使用土地。选址周围要有充足水源,要有可靠、稳定的电源。根据高温库规模及运输方式,合理确定高温库出入口位置及装卸场地尺寸。此外,高温库应避开有害物质、污染源和不良工程地质条件的区域。

2.设计

高温库设计首先要符合当地规划要求,并且遵守《冷库安全规程(GB28009)》有关要求。土建式高温库设计应遵守《冷库设计标准(GB50072)》有关要求,组装式高温库设计应遵守《室外装配冷库设计规范(SBJ17)》有关要求。还应注意以下事项:

(1)高温库制冷系统不得采用对臭氧层有破坏作用的制冷剂(即 ODP=0),温室系数不得大于 2000(即 GWP≤2000 )。

(2)选择节能型制冷设备。

(3)制冷机房应装有事故排风装置。氨制冷机房应采用二级负荷供电,事故排风装置应采用防爆型,事故风机的过载保护应作用于信号报警,当制冷系统发生事故而被切断电源时,应保证事故排风装置供电可靠、不停机。

(4)库房与制冷机房、变配电所和控制室贴邻布置时,相邻侧墙体,应至少有一面为防火墙,屋顶耐火极限不应低于 1.00小时。冷库穿堂应设置防火报警装置。

(5)冷藏间与穿堂之间的隔墙应为防火隔墙,该防火隔墙的耐火极限不应低于 3.00 小时,该防火隔墙上的冷藏门可为非防火门。

(6)建筑面积大于 1000 平方米的冷藏间应至少设两个冷藏门(含隔墙上的门),面积不大于 1000 平方米的冷藏间可只设一个冷藏门。冷藏门内侧应设有应急内开门锁装置,并应有醒目的标识。

(7)库房冷藏间为一独立防火分区时,每一防火分区的安全出口不应少于 2 个,且应保证至少有一个安全出口直通室外;整座库房占地面积不超过 300 平方米时,可只设一个直通室外的安全出口。

(8)高温库应设置环境监测控制系统,可远程检测贮藏环境,并根据库内环境变化,自动开启制冷、加湿等设备。

(9)高温库制冷设备置于露天时,需要设置防雨设施,避免设备受雨水侵蚀及电气线路短路,电气控制箱需设置紧急停止按钮,机组电气系统需设置接地设施,以保障制冷设备安全运行。高温库常见规格有 100 吨、200 吨、500 吨和 1000 吨,如表 2-3 所示。建设主体可根据实际需要,确定合理的建设规格。

表 2-3 高温库主要技术参数

注:实际建设中,高温库的规格不限于表中给出的4 种。高温库库内净容积按《冷库设计标准(GB50072)》规定的吨位计算公式,密度为350kg/m 3 计算得到。

3.施工

高温库应按设计图组织施工,施工时还应注意:

(1)施工现场应配备必要的安全设施。

(2)在保温材料施工过程中,应设专职安全员,严禁明火,严禁与产生火花现象的作业同步施工。

(3)采用聚氨酯现场喷涂保温施工时,应有强制通风措施。

(4)在已完成保温作业的场所进行可能产生火花现象的作20业时,应采取防火防护措施。

4.验收

高温库除应符合工程验收有关规范外,还需注意以下几点:

(1)组装式冷库当环境温度不超过 35°C,单间库容为 100立方米-1000 立方米时,空库温度从室温降到 0°C时间不超过3 小时;单间库容大于 1000 立方米时,空库温度从室温降到 0°C时间不超过 4 小时。空库温度由 0°C回升至 5°C时间不小于 20分钟。

(2)土建式冷库库房调试降温不能影响维护结构和主体结构的安全。一般是逐步降温且不应紧闭冷藏门,每日降温不得超过 3°C,当库房温度降到 4°C时,应保持 3 天-4 天,然后再继续降温。

如验收发现不符合标准和规范的情况,特别是存在安全隐患的高温库要严禁使用,必须进行彻底整改,消除隐患后方可投入使用。

(三)使用维护注意事项

高温库在使用和维护过程中,除要按照《中华人民共和国食品安全法(2018 修正)》《食用农产品保鲜贮藏管理规范(GB/T29372)》《冷库安全规程(GB28809)》等相关法律法规、规范和规程进行操作外,还要符合以下要求:

1.注意保温层防护。进出库时不得用利器或硬质材料触碰保温涂层或保温板,可采取在库门边安装防撞设施的方式,保护保温涂层或保温板。一旦保温层出现老化、破损,应及时维修。

2.制冷设备维护。室外安装制冷压缩机组需要设置防雨设施,避免设备受雨水侵蚀及电气线路短路,电气控制箱需设置紧急停止按钮,机组电气系统需设置接地设施,以保障制冷设备安全运行。

3.电线保养和看管。要定期检查电路管线,一旦发现安全隐患,及时应对和排除,防止火灾发生。

4.注重冷库节能管理。保障适宜的保温层厚度和质量、采用少开库门、安装风幕等方式降低能耗,以节约能源,降低运营成本。

5.使用高温库进行农产品仓储保鲜,需要使用化学品进行消毒、杀菌或保鲜等操作时,应从正规渠道购买符合国家标准的产品,且严格按使用说明操作。

6.设施使用过程中要加强绿色低碳高效保温耗材应用,以及包装减量化和循环使用,加快减排降耗。

二、气调库

(一)设施简介

1.概念

气调库指采用人工调控气体成分和温、湿度的高温库(图2-5),是当今较先进的农产品保鲜贮藏设施。气调库通过对贮藏温度、湿度和二氧化碳、氧气、乙烯等条件的控制,抑制农产品呼吸作用,延长贮藏期和货架期。气调库按建筑形式分为土建式、组装式和夹套式,按气调机制氮方式分为燃烧式、分子筛式和中空纤维膜分离式。

1. 气调库外景

b.气调门

图2-5 气调库

2.优缺点

气调库优点是,农产品新鲜度和风味保持更好,营养成分损失更少,且安全环保、无污染;气体调节控制技术可有效抑制乙烯等催熟成分的生成和作用,贮藏期和货架期更长。缺点是造价和运行成本相对较高。

3.适用范围

气调库适用于呼吸跃变型农产品的贮藏保鲜,如苹果、猕猴桃、香梨、牛油果、西洋梨、芒果等。

(二)设施建设技术要求

气调库的设计、施工应由具有相应资质的单位承担,设计、施工、验收应符合《建筑地基基础设计规范(GB50007)》《混凝土结构设计规范(GB50010)》《钢结构设计规范(GB50017)》《 建 筑 抗 震 设 计 规 范 ( GB50011 )》《 建 筑 设 计 防 火 规 范(GB50016)》《建筑灭火器配置设计规范(GB50140)》《建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB50202)》《建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300)》《混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50204)》《冷库安全规程(GB28009)》《冷库设计标准(GB50072)》《室外装配冷库设计规范(SBJ17)》《制冷设备、空气分离设备安装工程施工及验收规范(GB50274)》《氢氯氟烃、氢氟烃类制冷系统安装工程施工及验收规范(SBJ14)》《氨制冷系统安装工程施工及验收规范(SBJ12)》《冷藏库建筑工程施工及验收规范(SBJ11)》《冷藏库建筑工程施工及验收规范(SBJ11)》《建筑绝热用硬质聚氨酯沫塑料(GB/T21558)》《建筑用金属面绝热夹芯板(GB/T23932)》《组全冷库用隔热夹芯板(JB/T6527)》《气调冷藏库设计规范(SBJ16)》《建筑绝热用硬质聚氨酯泡沫塑料(GB/T21558)》《气调库专用设备分子筛脱氧机(SB/T10932)》《气调库专用设备 中空纤维膜制氮机(SB/T10931)》《气调库专用设备 乙烯脱除机(SB/T10929)》《气调库专用设备 二氧化碳脱除机(SB/T10930)》等规范的相关要求。新建气调库应严格执行国家节能标准要求,建设过程中始终贯穿绿色发展理念,加强绿色低碳高效制冷剂和制冷设备的使用,提高保温材料保温性能,降低设施单位能耗。

1.选址

气调库选址与高温库一致。

2.设计

气调库设计首先要符合当地规划,并且遵守《冷库安全规程(GB28009)》《气调冷藏库设计规范(SBJ16)》的有关要求。还要注意以下事项:

(1)库区绿化和建(构)筑物间的防护距离,应符合当地规划、环保部门的要求。

(2)制氮机的富氧排出管应引至室外安全地带。

(3)二氧化碳和乙烯脱除设备的进出气连接管道,应从分配站集管或系统总管上部连接;二氧化碳排出管应接至室外安全地带,二氧化碳脱除设备的空气入口应朝下,并处于无空气污染的环境。

(4)库内蒸发器不得采用电加热融霜方式。

(5)气调库内均需设置乙烯浓度、二氧化碳浓度、氧气浓度及湿度检测装置,并能根据检测数值自动调节库内气体成分和湿度。

(6)气调库制冷设备置于露天时,需要设置防雨设施,避免设备受雨水侵蚀及电气线路短路,电气控制箱需设置紧急停止按钮,机组电气系统需设置接地设施,以保障制冷设备安全运行。

气调库常见规格有 100 吨、200 吨、500 吨和 1000 吨,如表 2-6 所示。建设主体可根据实际需要,确定合理的建设规格。

表2-6 气调库主要技术参数

注:实际建设中,气调库的规格不限于表中给出的4 种。气调库库内净容积按《冷库设计标准(GB50072)》规定的吨位计算公式,密度为350kg/m 3 计算得到。

3.施工

气调库应按设计图组织施工。

土建式气调库的气密层做法有以下几种:

(1)气调库的隔热墙体和顶板全部用聚氨酯现场喷涂发泡。这种方法可以做到完全无缝隙,

喷涂的泡沫既作为隔热防潮层,又作为气体密闭层,可以达到理想的气密效果,通常现场发泡

厚度为 100 毫米-150 毫米。

(2)传统方法施工的冷库隔热墙体和顶板,可采用 0.1 毫米厚波纹形铝箔,用 5 毫米厚沥青玛蹄脂(SMA)将其铺贴在围护结构库内表面,作为气调库密闭层。或采用 0.8 毫米-1.2毫米厚镀锌钢板固定在库内表面,钢板缝用气焊连接,形成一个整体镀锌密闭层。

(3)墙和地板交接处气密层常采用氯丁橡胶等密封材料在交接处做成靴形气密设施,或采用聚氨酯现场发泡在交接处形成气密层。

组装式气调库是采用预制复合隔热板拼装而成,施工时要在墙板和地板的交接处、墙板与顶板的交接处、板与板的拼缝处进行密封处理。

(1)墙板与地板交接处,地坪隔热层四周离墙板留出 50毫米-100 毫米间隙,用聚氨酯现场发泡,墙板与库内地坪四周缝隙用铝箔玛蹄脂密封。

(2)墙板与顶板交接处,留出 50 毫米的间隙,顶板全部定位以后,用聚氨酯现场发泡填满预留槽,然后用 0.7 毫米镀锌喷塑板封面,专用密封胶密封。

(3)墙板与墙板的拼缝通常用密封胶处理,要求气密性良好,板缝中应填饱满,尽量采用聚氨酯现场发泡。板缝内外表面也可用铝箔不干胶粘贴密封。

4.验收

气调库除应符合工程验收有关规范外,还需注意以下几点:

(1)降温时间和速度按高温库标准执行。

(2)应在 2 天-3 天内将库内氧气含量降到要求水平。

(3)气压从 300 帕降低一半所需时间不少于 20 分钟。如验收发现不符合标准和规范的情况,特别是存在安全隐患的气调库严禁使用,必须进行彻底整改,消除隐患后方可投入使用。

(三)使用维护注意事项

气调库在使用和维护过程中,除要按照《中华人民共和国食品安全法(2018 修正)》《食用农产品保鲜贮藏管理规范(GB/T29372)》《冷库安全规程(GB28809)》等相关法律法规、规范和规程进行操作外,还要符合以下要求:

1.使用前要进行气密性检查,包括气调门、观察窗、呼吸袋等。气密性不合格的贮藏间维修后应重新检测,合格后方可进行入库操作。

2.根据贮藏品种设定温度、湿度、二氧化碳和氧气浓度等参数,提前开启并调试好相关设施设备,做到入库后马上进行降温调气,尽快达到规定贮藏条件。

3.贮藏前 20 天,每天检测两次贮藏控制参数(包括温度、湿度和气体成分),20 天后每天检测一次,做好记录。贮藏过程中,定期检测农产品质量,发现问题及时处理。

4.在贮藏间入口和其他适宜位置设置低氧危险警示标志。

5.严禁不带氧气防护面具进入处于气调状态的贮藏间,确需短时进入操作或检查时,应在具备完好氧气防护面具等安全措施条件下,至少由两人共同完成,一人戴好足够氧气量的安全防护面具进入库内操作,另外一人在库外监视,且入库人员活动范围一定要在库外人员的可视范围内。

6.一般在农产品出库前 24 小时解除气调贮藏气密状态,停止气调设备运行,只开启冷风机和库门,强制库内外空气循环,当库内气体恢复到与大气成分接近时,方可进行出货操作。农产品出库时,最好一次性出完或在短期内分批出完,不允许开库后再进行较长时间的贮藏。出库后要及时对气调库和各种设备进行检查和维护,为下一次贮藏做好准备。

7.设施使用过程中要加强绿色低碳高效保温耗材应用,以及包装减量化和循环使用,加快减排降耗。

三、常用设备

(一)称重设备

1.电子台秤

电子台秤(图 2-6)按显示功能分为普通显示电子台秤、带打印电子台秤和物流专用电子台秤等几类。电子台秤由承重台面、秤体、称重传感器、称重显示器和稳压电源等部分组成。电子台秤
  可放置在坚硬的地面上或安装在基坑内使用。称重设备应具备数据传输功能。

图2-6 电子台秤

2.电子地磅

电子地磅(图 2-7)的标准配置主要有称重传感器、称重显示仪及大屏幕、打印机等电脑管理系统组成。一般宽 3 米-3.4 米,长 6 米-24 米,量程范围有多种规格,最大达到 250吨。电子地磅应具备数据传输功能。

图2-7 电子地磅

(二)分级设备

1.螺旋滚筒式分级设备

螺旋滚筒式分级设备由机架、传动装置、分级滚筒和接果盘等组成。滚筒式大小分级设备和螺旋滚筒式大小分级设备,除圆孔结构外,还可以是筛网式结构。两种分级设备都比较适用于近似圆形和不易受损伤的农产品,如柑橘和马铃薯,螺旋滚筒式分级设备(图 2-8)更适用于进行大批量处理。

图
2-8 螺旋滚筒分级设备

2.辊轴式分级设备

辊轴式分级设备(图 2-9)有多种结构类型,其用途除农产品分级外,还用于不合规格尺寸农产品的剔除,以及杂物和泥土等的清除。

图2-9 辊轴式分级设备

辊轴可以采用多种结构形式,适用于不同种类的农产品。滚轴为光轴时,适于许多农产品的分级,如马铃薯、黄瓜、青椒、胡萝卜等,处理量可达 1 吨/小时-3 吨/小时。辊轴为橡胶辊缠绕光轴时,适合圆形农产品,如圆形马铃薯、球型洋葱和橙子等。辊轴为树脂注塑成型时,适合易受伤农产品分级,如苹果、番茄等。滚轴为 V 型辊轴时,适合椭圆形和扁平形农产品,如蘑菇、扁洋葱等。

3.色选分级设备

色选分级设备是根据农产品色泽差异进行分级的设备(图2-10)。色选机主要由给料系统、光学检测系统、信号处理系统和分离执行系统组成。

图 2-10 色选分级设备

(三)输送设备

1.手动液压叉车

手动液压叉车是一种高起升装卸和短距离运输两用车,由手柄、油缸、车体三大部分组成(图 2-11)。具有小巧方便、使用灵活、载重量大、结实耐用等特点。

图 2-11 手动叉车

2.带式输送设备

带式输送设备,又称皮带输送设备(图 2-12),主要由机架、输送带、托辊、滚筒、张紧装置、传动装置等组成。带式输送设备使用环境温度范围为-20°C-40°C,输送物料温度小于60°C。输送设备需采用耐腐蚀、不污染食品的材料。

图 2-12 带式输送设备

(四)包装设备

1.内包装设备

内包装设备通常指塑料盒包装设备,是将塑料盒成型、覆

膜、抽真空和充气等工序在一台设备上连续完成的包装设备(图

2-13)。根据包装产品种类和包装尺寸大小,生产量可以达到每

分钟 4 盒-20 盒。

图 2-13 塑料盒包装设备

2.外包装设备

外包装设备(图 2-14)的作用是把农产品直接装入包装箱。

外包装设备可由计数机按个数装箱,也可按重量或体积装箱。

图 2-14 外包装设备

(五)清洗设备

连 续式清洗设备适用于大量农产品的集中清洗,可分为高压水清洗设备、气泡清洗设备和综合清洗设备等。

1.连续式高压清洗设备

图 2-15 连续式高压清洗设备

连续式高压清洗设备(图 2-15)是指农产品由输送带送入冲洗室,经过高压水冲洗后从冲洗室中输送出来完成清洗。适合冲洗带泥、尘、血或盐的食品或物品。输送带分为手动调节和变频输送二种,速度可调,运行平稳。

2.连续式气泡清洗设备

连续式气泡清洗设备(图 2-16)是指农产品由输送带送入清洗池中,经过气泡水清洗后从清洗池中输送出来完成清洗。输送带分为手动调节和变频输送二种,速度可调,运行平稳。

图 2-16 连续式气泡清洗设备

3.连续式综合清洗设备

连续式综合清洗设备是指农产品从一端进入,经过气-液混

合双效清洗去杂后,从另一端由网带连续输送出来,具有高效的清洗能力。混在物料中的砂石、谷粒等沉落的杂质和草屑、毛发、小虫、蜗牛、细丝、碎片等浮起的杂质能够在清洗中被综合去除。输送带分为手动调节和变频输送二种,速度可调,运行平稳。

附件5

隆德县2023年农产品产地冷藏保鲜设施

项目绩效考评方案

为进一步提升2023年农产品产地冷藏保鲜设施项目实施效果和财政衔接资金使用效益，确保项目目标有效落实，建立以结果为导向的激励约束机制，依据《隆德县2023年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设实施方案》（隆党农办发〔2023〕*号）精神，结合我县项目实际，制定本方案。

1. 考核评价的对象与指标

按照资金使用要求和项目实施方案，对项目实施情况进行绩效考核评价。考核指标共设立3个一级指标，12个二级指标，重点考核决策投入和过程管理、产出指标和绩效结果。

二、绩效目标考核办法

（一）开展自评。项目实施单位依据项目方案确定的总体目标和重点内容，对年度绩效目标的实现程度进行综合评价，对照绩效评价指标体系内容逐项自评打分，收集整理相关证明材料，撰写绩效评价自评报告，上报县农业农村局。绩效自评报告要全面、客观、真实地反映出项目实施情况、资金管理、绩效指标完成情况、项目取得的成效和存在的问题等。

（二）检查复评。县农业农村局采取资料查阅、现场检查等方式，对项目实施情况进行检查复评和县级验收。综合各项指标完成情况和自评情况得出评价结果，形成项目绩效评价报告。

1. 进度安排

（一）自评阶段。9月10日-9月20日，项目实施单位完成绩效自评，上报自评报告及总结报告，申请验收。

（二）检查验收阶段。9月20日-9月30日，农业农村局组织人员进行检查复评和县级验收，形成项目总体绩效自评报告和总结报告。

1. 有关要求

（一）加强组织领导。县农业农村局成立分管副局长任组长，产业办、财务室负责人及相关人员为成员的项目绩效考评小组，全面负责农产品产地冷藏保鲜设施项目的县级验收和绩效考评。

（二）严格绩效考评。项目实施单位（县休闲农业与农产品加工服务中心）要强化责任落实，完善配套措施，协同配合推进绩效管理有力有序有效开展。制定效评价指标体系，严格开展绩效自评，切实保证绩效管理工作顺利进行。

（三）加强监督检查。县农业农村局加强过程监管，定期不定期对项目实施情况、资金拨付和使用等情况开展监督检查，确保项目政策落实到位，取得实效。

附件6

附件7

隆德县2023年农产品产地冷藏保鲜设施项目绩效指标体系

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