关于印发《关于推进城乡低保扩围增效工作实施方案》的通知
| 索引号 | 640423005/2023-00064 | 文号 | 隆民发〔2023〕9号 | 生成日期 | 2023-04-04 |
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| 公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 隆德县民政局 | 责任部门 |
各乡镇人民政府：
现将《关于推进城乡低保扩围增效工作实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
隆德县民政局
2023年2月24日
（此件公开发布）
关于推进城乡低保扩围增效工作实施方案
为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实自治区市县党委和政府各项决策部署，紧紧围绕2023年自治区《政府工作报告》中“加大低保扩围提质力度”任务分工和2023年全区民政工作部署要求，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神和视察宁夏重要讲话精神, 紧紧围绕“民心是最大的政治”“民生是最大的政治”两个“最大的政治”，在县委、县政府领导及上级民政部门的指导下高站位高质量推进和落实低保扩围增效工作。优化最低生活保障认定条件，扩大“单人保”范围，切实加大低保扩围增效力度，推动动态监测及主动发现机制落实落细，及时将符合条件的困难群众纳入最低生活保障等社会救助范围，巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，不断增强民生福祉，以高质量社会救助保障筑牢共同富裕根基。
二、目标任务
全面履行社会救助兜底保障政治责任，进一步编密织牢基本 民生兜底保障网，切实做到兜底保障“不漏一户、不落一人”，困难群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
三、实施步骤
( 一 )动员部署阶段(2023年2月底):制定工作实施方案，印发《关于推进城乡低保扩围增效工作实施方案》(以下简称《方案》),召开政策培训会、工作推进会，全面开展县、乡、村三级级政策解读辅导，深入动员部署。对13个乡镇和村(居)级社会救助协理员进行再动员再部署，明确阶段任务、落实举措、任务标准和完成时限。民政局和各乡镇人民政府要通过网络、电视等多媒体平台对实施低保扩围惠民政策进行全方位、立体式宣传，为推进工作落实强引领、提质效。
(二)政策落实阶段(2月至4月) :重点开展比对摸排，及时将符合条件的困难群众纳入保障范围。全面摸排县内困难群众，依托驻村（居）干部、村“两委”班子、三级网格员对全县现有城乡低保户实地走访摸排，全面排查辖区内困难群众的生活状况，重点关注失业人员、灵活就业人员、低保边缘人口、防返贫监测对象、监测预警系统长期关注对象等，符合条件的及时纳入低保。在现有低保对象中，重点核实符合“整户保”条件但仅有个别人纳入低保范围的情况，符合条件后施行户内增保，确保“整户保”；对符合边缘家庭的，核实其经济状况后，给予“单人保”；对重度残疾人等困难群体给予更多倾斜，成年无业重度残疾人可以参照“单人户”提出低保申请。民政局结合各乡镇现有保障人数，制定工作任务台账，细化目标任务，定期进行调度分析，研究推进措施，成熟一批办理一批，各乡镇每周五下午4:00前向县民政局低保中心报送新增低保保障人数情况。
(三)重点督导阶段(5月):发挥隆德县社会救助领导小组职能，督促解决落实过程中出现的困难和问题，民政局定期督导督查，对个别工作推进进度缓慢，未完成目标任务的乡镇开展重点调研督导，并对因政策执行偏差而造成的保人不保户、政策一刀切等“应保未保”问题进行现场督办，及时解决工作推进过程中遇到的困难问题。
四、相关要求
(一)加强组织领导。低保扩围增效工作是自治区党委和政 府聚焦全区人民群众急难愁盼问题，集中力量办好涉及群众切身 利益的民生实事，更是新一届自治区政府对全区人民群众做出的 庄严承诺。隆德县民政局成立主要负责同志任组长，分管负责同 志任副组长，社会救助办公室和低保中心负责人为成员的低保 扩围增效工作推进领导小组，领导小组办公室设在低保中心， 负责日常工作协调落实。
(二)健全工作机制。持续推进各阶段重点工作落实，确保工作立说立行、见行见效。建立每月调度工作机制，领导小组办公室每月进行调度梳理，对各乡镇汇总上报统计数据定期进行动态分析。建立考核通报机制。将此项工作列入年底效能管理目标考核，根据各乡镇工作进度，严格考核，按月进行通报。切实推动此项工作深入开展，形成工作合力。建立督导问责机制。相关工作人员要掌握政策标准，依规做好低保扩围增效工作，杜绝出现违规、违纪、违法行为，同时要通过调研督导、督查检查等方式，督促解决落实中出现的困难与问题，对工作滞后、行动迟缓、未按照时间节点完成新增低保扩围人数目标的，进行严肃问责追责，有力推动低保扩围政策落实到位，真正把好事办好、好事办实。
(三)营造宣传氛围。各乡镇要精心部署、周密安排，通过“线上+线下”多种形式，开展宣传活动，及时将惠民政策送到千家万户，广泛宣传低保法规政策和工作流程。要保持全县民政热线电话畅通，组织懂业务善协调专人接听和受理，及时解答群众的政策咨询和疑难问题，切实让低保扩围政策惠民生、暖人心，不断增强困难群众的幸福感和满意度。
