隆德县突发事件紧急医学救援 “十四五”规划工作方案
| 索引号 | 640423016/2023-00040 | 文号 | 隆卫发〔2023〕35号 | 生成日期 | 2023-08-18 |
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| 公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 隆德县卫生健康局 | 责任部门 |
为认真贯彻落实《自治区卫生健康委关于印发＜关于贯彻落实突发事件紧急医学救援"“十四五”"规划＞的工作方案的通知》（宁卫办发〔2023〕23号）精神，结合我县实际，制定本工作实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，落实自治区第十三次党代会精神，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，以推动我县卫生健康事业高质量发展为主题，统筹发展和安全，坚持以人民为中心，以保护人民群众生命健康安全为根本，以提高突发事件紧急医学救援能力与水平为重点，着力弥补薄弱环节，解决突出问题，加快构建科学高效、可持续发展的全县突发事件紧急医学救援体系。
二、基本原则
政府负责，多方协同。落实县、乡级政府责任，坚持属地管理、分级负责。加强多部门、跨行业协同、军民融合的紧急医学救援协调联动机制。广泛动员社会各方力量和公众积极参与紧急医学救援工作。
平急结合，军民融合。全面加强县、乡的紧急医学救援能力建设和突发事件医疗应急准备工作，夯实基础，高效准备，积在平时，用在急时，切实提升突发事件紧急医学救援能力和水平。发挥军地优势，做到军民融合，建立一体化紧急医学救援体系。
科学规划，合理布局。在增强县、乡各类医疗卫生机构紧急医学救援能力基础上，根据全县地理特点和突发事件地域分布，科学规划、合理布局，重点强化专业化紧急医学救援基地、队伍和机构的能力建设，进一步巩固完善救援队伍联动机制，逐步构建突发事件紧急医学救援网络。做到专兼结合、资源共享、优势互补。
快速反应，有效处置。充分运用信息化技术，及时、准确掌握突发事件紧急医学救援相关信息，第一时间开展应急响应。建设机动性强、保障有力的紧急医学救援队伍，加强与院前医疗急救体系的协同，在突发事件发生后迅速出动、及时到达，有力、有效开展紧急医学救援处置工作。
三、主要任务
1.针对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件，开展紧急医学救援、卫生防疫、中毒处置、心理救援等，提升重特大突发事件紧急医学救援综合能力。
2.以反应迅速、装备合理、训练有素、处置高效为目标，达到管理规范、处置规范、运行规范的要求，实现应急队伍车载化、医学救援与后勤保障集成化、队伍供给自我化，承担紧急救援、大型活动保障等任务和功能。
3.确保遇急难险重的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件时“拉得出、冲得上、打得赢”。
四、成立领导小组及医疗应急小分队
1.隆德县突发事件紧急医学救援领导小组
组 长：李敏强 县卫健局局长
副组长：翟雄杰 县卫健局副局长
成 员：康慧琴 县医疗健康总院院长、县人民医院院
马银成 县医疗健康总院副院长、疾病与控制中心主任
齐海峰 医疗健康总院副院长、县妇幼保健院院长
侯晓贤 医疗健康总院副院长、县中医院院长
吴学琪 医疗健康总院执行副院长
武文军 医疗健康总院观庄分院院长
马彦珍 医疗健康总院好水分院院长
马具国 医疗健康总院杨河分院院长
范国治 医疗健康总院丰台分院院长
摆玉虎 医疗健康总院张程分院院长
卜亚斌 医疗健康总院联财分院院长
谢世鑫 医疗健康总院沙塘分院院长
苏治雄 医疗健康总院神林分院院长
刘亚亚 医疗健康总院奠安分院院长
赵 凯 医疗健康总院陈靳分院院长
雍 楠 医疗健康总院山河分院院长
苏宁强 医疗健康总院温堡分院院长
王海峰 医疗健康总院凤岭分院院长
马振华 医疗健康总院西苑社区主任
辛云霞 医疗健康总院东关社区主任
蒋克义 医疗健康总院南凤社区主任
梁慧萍 医疗健康总院红崖社区主任
2.隆德县医疗应急小分队
医疗应急小分队由紧急医学救援、卫生防疫、中毒处置、心
理救援4个小组20人组成，具体组成人员如下：
紧急医学救援：
组 长：梁根相 县人民医院副院长、外科主任医师
成 员：苏永红 县人民医院普外科主任
宋锁林 县人民医院骨科主任
马永周 县人民医院外科副主任医师
赵安洲 县人民医院骨科主治医师
工作职责：开展应急抢险医疗救治工作，在发生卫生应急事件或突发应急事件时，第一时间赶赴现场抢救伤病员，并及时向紧急救援领导小组反馈和报告救治信息；指导应急小分队开展医疗救治等相关工作;负责伤病员病情动态的信息编报工作;指导日常性医护人员和应急小分队的培训，提高应急能力。
卫生防疫：
组 长：马银成 县疾控中心主任
成 员：马富元 县疾控中心副主任
田奋红 县疾控中心免疫规划科科长
张向斌 县疾控中心传染科科长
沈晓云 县人民医院公共卫生科主任
工作职责：组织制定传染病防治工作方案，开展流行病学调查，判定疫情性质；指导工作生活区域外环境、饮用水的消杀工作;承担疫情的监测、报告与预警，及时掌握、分析、报告疫情动态，提出预防控制措施;协调、指导实施隔离、留验等现场控制措施;做好消杀物品的分发和使用指导，确保消杀工作到位。
中毒处置：
组 长：黄志谞 县人民医院急诊科主任
成 员：齐 超 县中医院急诊科主任
王喜红 县福利医院急诊科主任
柳 峰 县疾控中心公卫副主任医师
杨志平 县疾控中心公卫副主任医师
石晶晶 县人民医院急诊科护士长
工作职责：负责组织、协调和指导突发中毒事故的处理工作，参与中毒处理和病人救治；及时向紧急救援领导小组报告事件动态情况。
心理救援：
组 长：张绪军 县人民医院心身科主任
成 员：刘小霞 县人民医院护理部主任
陶 玲 县疾控中心慢病科科长
范晓燕 县疾控中心副主任护师
工作职责：为有需要的人群提供心理危机干预；积极预防、减缓和尽量控制突发事件的心理社会影响；了解因突发事件影响的各类人群的心理健康状况，根据所掌握的信息，及时识别高危人群，避免极端事件的发生，如自杀、冲动行为等；综合应用各类心理危机干预技术，并与宣传教育相结合，提供心理健康服务。
五、工作要求
1.提高认识，加强领导。要充分认识突发事件紧急医学救援工作的重要性、艰巨性，要加强对紧急医学救援的组织领导，明确责任主体和工作任务。领导小组根据突发事件发生的分布区域、严重程度、波及范围等统筹调动资源，有效开展紧急医学救援处置工作。
2.强化责任，加强协作。医疗应急小分队各作战单元要明确职责，要有计划地组织开展全面覆盖、形式多样、贴近实战的应急演练，提高突发事件应急处置能力，并加强各作战单元间的协助演练，应对多重的、复杂的突发事件。
3.加强宣传。充分利用官方网站、微信公众号等多种形式进行宣传教育，鼓励家庭开展有针对性的储备，大力提升全民安全意识和自救互就他救能力。积极推动全社会参与紧急医学救援工作，广泛动员和有效组织社会各方力量，充分发挥社会团体和志愿者作用，逐步形成全民关注、全民参与的良好局面。
