索引号 | 640423018/2025-00001 | 文号 | 生成日期 | 2025-01-14 | |
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公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 隆德县审计局 | 责任部门 |
隆德县审计局2024年度行政执法工作报告
2024年,隆德县审计局在县委、县政府的坚强领导和上级审计机关的有力指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面落实行政执法“三项制度”,依法全面履行审计监督职责,不断提升审计工作法治化、规范化水平,为全县经济社会高质量发展提供了有力的审计保障。现将2024年度行政执法工作报告如下:
一、基本情况
(一)行政执法人员情况。隆德县审计局是隆德县政府工作部门,主要负责全县审计监督工作。单位内设综合办公室、法规审理办公室、固定资产投资和政策执行审计办公室、财政和企业审计办公室经济责任、资源环境审计办公室5个股室;核定编制14名(其中行政编制13名,事业后勤编制1名),现实有人员14人(其中行政人员13人,事业后勤1人),其中从事审计监督的执法人员8人,均取得行政执法证件。
(二)行政执法案件情况。2024年,隆德县审计局行政许可0件,行政处罚0件,行政强制0次,行政征收征用0次,行政收费0次,行政确认0次,行政检查0次,行政给付0次,其他0次。
二、工作开展情况
(一)全面落实行政执法“三项制度”,健全完善依法行政制度体系。一是全面落实行政执法公示制度。在隆德县政务网站主动公开《行政执法主体清单》《行政执法人员清单》和审计执法所依据的法律、法规、规章,审计执法流程图以及调整完善后的权责清单,强化事前公开。审计执法人员在进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时,均按照规定出示执法证件和执法文书,主动告知被审计对象执法事由、执法依据、享有陈述申辩、申请听证、申请回避等法定权利和依法配合审计等法定义务;对执法对象违反国家规定的财务收支行为,在法定职权范围内作出处理处罚审计决定的,均在审计报告、审计决定书等文书中依法告知被审计单位救济权利、途径、期限等,规范事中公示。根据政务公开规定,依法公示审计情况和整改结果,加强事后公开。二是严格执行行政执法全过程记录制度。根据国家审计准则,我局在执法过程主要通过调查了解记录、审计工作底稿、审计取证单和重要管理事项记录等文书档案对审计执法的启动、调查、取证、审理、决定、送达、执行等进行全过程记录并归档,实现了行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。同时按照《隆德县审计局审计项目资料归档操作规程》的要求,对审计执法过程中形成的反映执法真实情况、体现执法过程、具有保存价值的全部文字资料按规定整理归档;严格按照国家的有关规定和审计项目档案的保管期限,对审计档案进行立卷、管理、保存。三是认真落实重大执法决定法制审核制度。制定了审计局重大执法决定法制审核目录清单,明确拟作出罚款、没收违法所得的审计处罚决定,封存、暂停拨付与使用的行政强制决定,对行政复议、行政诉讼及申诉事项作出的答复等决定,依法应当组织听证的,当事人、利害关系人的权益可能受到重大影响的,当事人、利害关系人人数较多或者争议较大的,行政执法事项疑难、复杂的等重大执法决定前,必须经过法制审核;要求承办重大行政执法决定的各股室将《重大执法决定法制审核表》、拟作出的决定及相关证据、依据等材料在法定期限届满前7个工作日提交法规审理办公室,由负责法制审核的人员根据审核情况提出书面审核意见。2024年我局未发生重大执法事项。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面提高审计干部法治思维和依法行政能力。一是通过党组理论学习中心组、干部职工集体学习例会,传达学习中央及区市关于依法治国、依法治区、依法治市重要会议精神,学习宪法及习近平关于全面依法治国论述和《中华人民共和国民法典》等,弘扬宪法精神,尊崇法律权威,增强依法治国理念;通过党支部“三会一课”、主题党日等集体学习和宁夏干部网络教育培训平台、“学习强国”APP等自学形式,深入学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,教育全体党员干部尊崇党章,坚决维护党章权威,坚持把纪律和规矩摆在前面。二是制定2024年度会前学法计划,落实会前学法制度,不断完善审计干部学法制度,要求领导干部要带头学法,发挥领导学法的示范效应,提高审计干部学法用法的自觉性和积极性;充分运用国家无纸化学法及考试平台、全国审计电子书屋和审计署大讲堂、审计厅视频培训等载体,组织全体审计人员认真学习《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国会计法》《预算法》《财政违法行为处理处罚条例》等法律法规和审计业务知识,提升审计干部业务素养。三是深入开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周系列宣传活动。研究制定了《隆德县审计局开展2024年“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周宣传活动实施方案》,在机关办公场所通过张贴宪法宣传海报,更新普法宣传栏、制作法治主题文化墙等进行普法宣传;发动全体审计人员积极参与“网民学法”暨公民素养提升行动;组织全体职工于12月1日至7日期间通过法宣在线网站,参加全区国家工作人员宪法法律知识考试,应参考的14名人员全部通过考试,进一步提升了审计干部的法治意识。2024年共开展习近平法治思想专题学习教育12场次,共开展会前学法25次,制作宪法宣传横幅1条、宣传展板2个,派出4人发放宣传宪法和普及审计相关法律法规的彩页300余份。
三、存在问题
一是依法行政理念需普遍加强。干部职工运用法律手段管理经济社会事务的认识和能力还要进一步强化,宣传力度要进一步加大。二是因审计执法主体的特殊性和审计文书公开属性的要求,审计业务文书属依申请公开和不公开范畴,行政执法公开公示事项边界把握难度较大。三是审计执法全过程使用文字记录,未配备音像记录设备,未设立音像记录专门场所,制约了音像记录方式的运用。
四、下一步工作措施
2024年,我局将紧紧围绕县委、县政府决策部署和工作要求,贯彻落实习近平法治思想和自治区党委十三届十次全会精神,结合审计监督的职能,从三个方面进一步提升审计机关法治建设水平,为更好地发挥审计在服务经济高质量发展中的作用提供坚实法治保障。
(一)提高政治站位。增强政治自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深化对法治建设工作重要意义的认识,坚持法治工作与党建、业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,把做好审计工作、依法履职尽责放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
(二)增强引导宣传。通过领导干部学法用法、干部职工教育培训、积极筹备宪法宣传周和国家宪法日宣传活动等多种形式,加强对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的宣传力度,认真学习依法行政相关知识,让依法行政理念入脑入心,成为每位干部职工的自觉意识。
(三)落实普法责任。根据审计行业特点,严格执行“谁执法,谁普法”责任制,进一步落实普法主体,坚持把普法贯穿审计执法的全过程,通过审计人员审计到哪里,普法到哪里,边审计、边学习、边宣传、边普法,促进全县审计法治建设平衡发展。
附件:隆德县审计局2024年度行政执法数据统计表
隆德县审计局2024年度行政执法数据统计表
单位:隆德县审计局 2024年1月9日