|

当前位置:首页 > 政务公开 > 政府信息公开目录 > 行政权力运行 > 责任清单

陈靳乡2020年度“四清单一办法” 普法责任制实施方案

索引号 640423030/2020-00028 文号 生成日期 2020-04-26
公开方式 主动公开 发布机构 隆德县陈靳乡 责任部门


陈靳乡2020年度“四清单一办法”

普法责任制实施方案


         为确保中共隆德县委办公室 隆德县人民政府办公室《印发〈关于全面落实普法责任制的实施方案〉的通知》(隆党办发〔201787号)提出的各项任务落到实处,取得实效结合陈靳乡实际情况制定以下实施方案:

一、总体要求

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议、自治区第十二次党代会、自治区党委十二届八次、九次全会、自治区党委全面依法治区委员会第三次会议精神市委四届五次、六次全会、市委依法治市第二次会议精神及县委全面依法治县委员会第二次会议精神,紧紧围绕县委和政府工作大局,践行新发展理念,紧扣乡村振兴战略等重点工作,进一步细化国家机关责任清单,深化普法宣传。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,在全社会营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚法治氛围,全面提升普法力度,全面建设社会主义法治文化,为维护我乡社会和谐稳定,全面推进从严治党,全面推进法治陈靳建设营造良好的法治环境。

二、基本原则

落实“谁执法谁普法”责任制原则:

1.坚持普法工作与法治实践相结合。坚持把法治宣传教育融入到各村各站所工作环节和全过程,加强与百姓之间的互动交流,将相关的法律法规和依据,以法律彩页、法治读本等书面性材料和面对面解说的形式进行宣传,以创新实践推动全民守法。

2.坚持日常宣传与主题宣传相结合。广泛开展日常普法宣传,结合普法宣传工作职能,各村、各站所应全力配合司法所、综治办、禁毒办等相关站所充分把握特殊时段和节点,利用3·15消费者权益日、6.26禁毒宣传日”12·4”国家宪法日等重要法治宣传日及宣传月,及时开展社会关注、公众需求的主题法治宣传教育活动。

3.坚持系统内普法与社会普法并重。政府在履行好依法治系统内普法责任的同时,积极承担面向全的普法责任,将普法责任细化到村及乡属各单位,以本年全面打造镇、村级公共法律服务工作站的工作目标为契机,提升法律服务水平,努力提高、村级工作人员法律素质,增强社会公众的法律意识,加大法律宣传在农村、家庭、学校和企业之间的宣传力度。

4.坚持创新发展与增强实效协同。适应时代发展的新要求和普法对象的接受能力,不断创新普法理念、工作机制和方式方法,坚持创新智慧普法,大力推进“互联网+法治宣传”的普法机制,积极推动各项普法责任的落实,切实增强普法的针对性和实效性。

主要任务

(一)细化责任清单

按照普法责任制的要求,详细梳理乡政府负责执行的法律法规,制定普法责任清单、年度普法计划,明确普法对象、普法任务和工作要求,并及时向社会公开。制订全乡普法依法治理工作规划,并负责组织实施;检查督促行政村的普法依法治理工作。

(二)明确内容清单

深入学习宣传党的十九大、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。突出学习宣传宪法,弘扬宪法精神,树立宪法权威。学习宣传《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国公务员法中华人民共和国国家安全法《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国传染病防治法等法律法规。

(三)制定措施清单

1.切实做好系统内普法。明确本单位法律法规学习内容、要求和考核等。制定乡政府年度学习计划,每年安排集体学法不少于4次。建立完善日常学法制度,推进机关干部学法经常化。要求每人撰写学法读书笔记1万字,学法心得体会2,切实把各项学法要求落到实处。

2.深入开展社会普法。明确普法责任,积极开展普法宣传。利用“新时代农民讲习所”和文化广场等阵地,积极开展“法律八进”活动。进一步夯实法治文化建设基础,全面构建良好的社会法治秩序。要充分利用“绿色陈靳”微信公众号、陈靳乡各村普法微信群及各村户外LED显示屏等平台,深入向群众进行法治宣传教育。利用法律宣传日、宣传周、宣传月等活动载体,“12.4”国家宪法日节点,积极组织开展集中普法宣传,营造浓厚宣传氛围。

工作要求

(一)加强组织领导

高度重视,调整乡普法依法治理领导小组,做好今年的普法和依法治理工作,是落实普法规划、推进依法治乡进程、履行依法执政、依法行政的重要举措。党委和政府要高度重视,切实加强对普法工作的领导。党政办及司法所要加强对村、各相关站所普法责任制建立和落实情况的督促检查,强化工作指导,确保普法工作顺利实施。

(二)编制“四清单一办法”

        详细梳理乡政府负责执行或管理或服务依据的法律法规,制定普法“内容清单”;细化第一责任人、分管责任人、具体牵头部门的工作责任,制定普法“责任清单”;结合司法行政工作实际,细化内部和社会普法工作措施,制定普法“措施清单”;依据国家、自治区、市和县委和政府法治建设相关要求、工作规范、“法律八进”建设标准等,明确普法工作标准和要求,制定普法“标准清单”;将普法工作纳入乡政府效能目标管理考核,建立针对性强、实用性强、操作性强的考核评估机制,制定普法工作“考核办法”。

(三)加大督查考核力度

 将“谁执法谁普法”工作落实情况纳入年终工作目标责任考核范畴,建立针对性强、实用性强、操作性强的考核评估机制,制定普法工作“考核办法”。定期对普法责任制建立和落实情况进行监督检查,强化工作指导,对责任不落实、工作不到位、普法目标未完成的村及站所予以通报,并在年终目标责任考核中进行扣分;对普法工作突出的先进集体和先进个人予以表彰。 

各村、各站所要注意总结普法宣传工作情况,并将工作开展情况及时报分管领导和司法所审阅。司法所结合“谁执法、谁普法”工作计划的要求,将我普法工作开展情况,以工作报告、简报、信息、附文字说明的图片等方式及时报送至中共隆德县委全面依法治县委员会办公室。

附件:1.隆德县陈靳乡政府普法内容清单

2.隆德县陈靳乡政府普法责任清单

3.隆德县陈靳乡政府普法措施清单

4.隆德县陈靳乡政府普法标准清单

             5.隆德县陈靳乡政府普法工作考核办法



附件1

隆德县陈靳乡普法内容清单

序号

 

1

中华人民共和国宪法

2

中华人民共和国民法总则

3

中华人民共和国刑法

4

中华人民共和国民事诉讼法

5

中华人民共和国刑事诉讼法

6

中华人民共和国人民调解法》

7

中华人民共和国禁毒法》

8

中华人民共和国治安管理处罚法》

9

中华人民共和国国家安全法》

10

《中华人民共和国社区矫正法》

11

《中华人民共和国保守国家秘密法》

12

《中华人民共和国行政复议法》

13

《中华人民共和国行政诉讼法》

14

《中华人民共和国行政处罚法》

15

《中华人民共和国行政强制法》

16

《中华人民共和国传染病防治法》

17

《中华人民共和国保守国家秘密法》

18

《中华人民共和国劳动法》

19

《中华人民共和国野生动物保护法》

20

《突发公共卫生事件应急条例》

21

《国家突发公共卫生事件应急预案》




附件2

隆德县陈靳乡普法责任清单

序号

第一责任人

责任股室

重点普法内容

重点工作任务

1

党政  办公室

司法所

重点学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规条例及“七五”普法相关文件精神

1.积极准备“七五”普法终期验收工作。

2.《中华人民共和国宪法规范政府共同行为和新颁布或修订的法律法规为重点,组织领导干部年度集中学法4次。

3.突出抓好以各种节点和主题“宣传月”为活动内容的普法宣传工作。

4、深化“助力脱贫攻坚和乡村振兴”、“服务大局普法行”等主题活动

5.深入辖区学校、村居等开展普法宣传活动。

2

  党政  办公室

重点宣传安全管理、保密、《中华人民共和国政府信息公开条例》、习近平总书记系列讲话、党内法规、依法行政等方面的法律法规

1.利用LED显示屏、横幅等进行法治宣传。

2.做好“3·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点的法律法规宣传。

3.组织举办专题培训、理论讲授和集中上课等法治宣传活动,利用各种平台、阵地和载体进行形式多样的法治宣传教育。

4.开展学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列讲话精神专题研讨会活动,增强依法行政意识。

3

扫黑办

重点宣传《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国民法总则》、扫黑除恶相关知识。

1.学习了解民法的法律体系,民法的地位,民法的作用,性质以及调整对象。

2.学习了解民法总则的基本原则等相关知识。

3.大力宣传扫黑除恶相关知识、法律法规。

4.加强“绿色陈靳”微信公众号对扫黑除恶知识的宣传。

4

司法所

重点学习宣传《中华人民共和国社区矫正法》中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规、司法解释和规范性文件中有规定。

1.学习宣传中华人民共和国社区矫正法》,组织司法所长、司法助理员、社区矫正对象进行学习

2.积极开展社区矫正对象心理健康、法律讲堂、警示教育等活动。

3.为辖区群众宣传《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规

2

司法所

重点学习宣传《中华人民共和国人民调解法》等与人民调解工作有关的法律法规。

1.深入贯彻落实中华人民共和国人民调解法》,组织乡、村两级人民调解组织、全乡人民调解员深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动。

2.举办全人民调解培训班。

3.在人民调解工作中,做好“以案释法”宣传活动,利用各种平台及阵地进行形式多样的法治宣传。




附件3

隆德县陈靳乡普法措施清单


序号

具体措施

责任单位

配合单位

1

1.落实领导干部学法制度。

2.《中华人民共和国宪法》及相关法律法规学习纳入党组理论学习中心组学习计划,开展中国共产党章程》《关于新时期党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例的学习,重点学习《中华人民共和国宪法》、党内法规以及与司法行政相关的法律法规。

党政办公室

各支部

各村委会

各站所

2

学习全面依法治国重要论述。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的生动实践,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。

党政办公室

各支部

各村委会

各站所

3

落实普法治理工作责任。将普法依法治理工作作为本单位的重要任务。将普法依法治理纳入绩效考核系统实行年度考核,用依法治理的成果检验普法宣传的成效。

司法所

各支部

各村委会

各站所

4

1.深入宣传《中华人民共和国宪法》等法律法规。

2.利用各种媒体,开展日常宣传法律法规。

3.组织开展相关法律法规知识培训,推动全乡干部职工树立法治意识。

党政办公室

各支部

各村委会

司法所

5

在入矫时,通过初始谈话教育、进行入矫宣告,强化社区矫正对象身份意识;

矫正期间,监督社区矫正对象落实教育学习任务,采取集中学习、观看法制视频,律师、检察官、司法所长授课,以及入监(所)震撼教育等形式,增强社区社区矫正对象法治意识;

在解矫时,通过解矫前教育谈话、进行解矫宣告,警醒社区矫正对象回归社会后遵纪守法。

司法所

各支部

各村委会

6

1.突出学习宣传《中华人民共和国宪法》。普遍开展宪法宣传教育,深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念,让辖区百姓充分相信宪法,主动运用宪法

2.利用“12·4”国家宪法日宣传活动,推动全社会形成学习宣传宪法的常态。

司法所


各支部

各村委会


7

开展法治文化建设,加强法治宣传教育阵地建设,打造具有本乡特色的法治文化阵地。

司法所

各支部

各村委会

附件4

隆德县陈靳乡普法标准清单


序号

内容

具体标准

1

落实领导干部学法制度,开展中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例等党章党规学习。

1.领导带头学法,模范守法。加强党员党规党纪学习运用。

2.落实领导干部学法制度,将法律法规学习纳入领导干部学习计划。

3.利用每周2次的例会,会后可集中开展学习。

4、落实《隆德县关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施方案》。

2

学习依法治国重要论述

1.深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。

2.将依法治国内容纳入党组中心组学习内容开展集中学习或自学。

3

突出学习宣传《中华人民共和国宪法》

1.在全乡范围内普遍开展《中华人民共和国宪法》宣传教育活动。

2.深入宣传《中华人民共和国宪法》至上、依宪治国、依宪执政等理念。

3.引导干部职工主动运用《中华人民共和国宪法》。

4.全乡干部职工树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,提升法治思维。

4

继续抓好定期宣传活动

1.认真组织开展普法宣传活动,丰富活动内容,拓宽活动载体。

2.充分发挥各类宣传平台的作用,突出宣传实效。

3.抓住重要节点和重点普法人群,开展形式多样的主题宣传。


5

深入推进“法律八进”标准化建设

1.结合不同对象的不同需求,有针对性开展“法律八进”活动,创新普法方式方法,确保普法取得实效。

2.大力推进“法律八进”示范点建设,争取出亮点,出经验。

6

开展法治文化建设

创新普法宣传

打造富有特色的法治文化阵地建设

鼓励法治文化爱好者积极参与法治摄影、书法、绘画、剪纸等法治文化作品创作和展示。




9

落实普法治理工作责任

将普法依法治理工作作为本乡的一项重要任务,列入重要议事日程。

10

建立普法治理考核机制

把普法依法治理工作纳入绩效管理,开展年度考核、阶段性检查和专项督查,确保普法治理实效。

附件5

隆德县陈靳乡落实普法责任制考核办法

        为全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,不断增强领导干部的法治意识,提高依法行政水平,更好地发挥职能优势,服务社会大众,结合中共隆德县委办公室、政府办公室《印发〈关于全面落实普法责任制的实施方案〉的通知》(隆党办发〔201787号)有关规定,结合实际,制定本考核办法。

一、考核对象

隆德县陈靳乡全体干部职工

二、考核原则

        考核评价工作坚持客观公正、实事求是、突出重点、注重实效的原则。

三、考核内容

(一)组织领导及保障

1领导重视,将普法工作纳入全乡工作全局,与业务工作同部署、同检查、同落实。

2.普法工作领导机构及办事机构健全,配备1名以上专职普法工作人员,并能根据人事变动及时调整。

3.根据我乡自身工作特点、工作重点和扶贫任务,建立普法责任清单,落实责任科室和具体普法责任;制定普法工作规划和年度普法工作计划。

4.落实普法工作专项经费,保证普法工作需要。

5.将普法责任制落实情况作为陈靳乡精神文明创建的重要方面,纳入责任领导、责任科室和责任人年度考核的重要内容。

6.按要求及时报送工作信息及其他相关材料,积极宣传报道工作经验和先进典型;普法工作档案资料齐全、管理规范。

(二)普法工作开展情况

7.认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。

8.建立完善陈靳乡工作人员学法考勤、学法情况通报等制度,将学法用法情况列入公务员年度考核重要内容;组织开展法治讲座、法治论坛、法治研讨等各类学法活动,专题法治培训每年不少于2次;工作人员网上学法考试组织有力、有序有效开展,参考率达100%

10.突出重要时间节点开展普法,每年至少举办一次面向全乡的法治宣传教育专题活动。

12.积极组织参与中共隆德县委全面依法治县委员会办公室统一开展的“12·4国家宪法日等活动。

13.按照“谁主管谁负责”的原则,根据我乡工作特点和辖区百姓的法律需求,深入开展“法律八进”活动。




中共陈靳乡委员会

陈靳乡人民政府

2020330



附件下载:

扫一扫在手机打开当前页