关于政协提案、建议办理情况的报告
| 索引号 | 640423014/2026-00006 | 文号 | 生成日期 | 2026-01-29 | |
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| 公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 隆德县农业农村局 | 责任部门 |
根据隆德县人民政府办公室《关于认真做好人大代表议案建议和政协委员提案建议办理工作的通知》要求，县政协十二届二次会议，共提出需要我局办理的政协委员提案建议7项（其中委员提案3项、委员建议4项），现将政协委员提案、建议办理进展情况汇报如下：
一、政协提案建议办理情况
1.提案第一条“关于神林乡打造全链条菌菇产业配套设施建设的提案”
办理进展情况：一是夯实种植基础，建设高标准示范园区。
在种植端，神林乡依托现有300余座现代菌菇棚室、31栋日光温室及分拣车间等设施，对食用菌规范化种植基地进行改造提升，打造高标准研发种植示范园区。2025年，全乡共栽培食用菌菌棒410万棒，包括香菇170万棒、平菇240万棒。通过4家经营主体带动29户农户参与种植，将先进生产与管理技术扎根当地，逐步构建起现代化的农业生产体系。二是强化科技支撑，实现菌种自主化。在研发端，将原神林乡中心小学改造为隆德县食用菌菌种研发中心，汇聚专业科研力量，重点开展菌种选育与改良工作，成功实现菌种产用当地化，显著提升自主培育能力，为产业可持续发展筑牢技术根基。三是完善生产链条，提升综合效益。在菌棒生产环节，利用闲置硬化场地建成全自动生产车间，引进先进设备与工艺，实现菌棒自动化、规模化生产，在满足本地需求的同时拓展外销，进一步延伸价值链。在物流保障环节，通过新建与盘活相结合，在示范园内建成2座冷链仓储物流设施，有效完善产后存储、运输与配送体系，降低损耗、扩大销售半径，全面提升市场竞争力。四是构建产业闭环，推动可持续发展。神林乡通过全产业链整合与深度开发，成功构建了从菌种研发到终端产品的完整产业闭环。该模式不仅推动了食用菌产业的高质量发展，也带动了上下游协同并进，逐步形成绿色循环、可持续的现代农业产业新生态，为乡村振兴注入了持续动能。
形象进度：完成形象进度的100%。
2.提案第十条“关于支持奠安乡建设千亩冷凉蔬菜种植基地的提案”
办理进展情况：依托奠安乡梁堡村和张田村459.61亩的设施蔬菜基地，协同发展露地蔬菜种植，优化配套设施水利灌溉措施，2025年给予设施规模在100亩以上，露地规模在500亩以上的经营主体设施蔬菜补贴500元/亩，露地蔬菜补贴300元/亩，需带动10%种植面积的农户。农户设施蔬菜补贴500元/亩，露地蔬菜补贴300元/亩。
形象进度：完成形象进度的100%。
3.提案第十五条“关于试点建立全县互联互通的农村土地承包信息应用平台的提案”
办理进展情况：建立隆德县农经综合信息管理平台，平台以“1个数据库、1个可视化平台、8大功能模块”为核心架构（简称“1+1+8”模式），实现农经业务工作全流程线上化、透明化管理。平台设立土地确权模块，实现数据管理、业务办理、变更业务、数据查询、数据统计、纠纷仲裁、一张图等。因2014年土地确权信息部分涉密，暂未上传承包确权相关数据。
形象进度：完成工程形象进度的80%。
4.建议第十条“关于我县肉牛产业更好发展的建议”
办理进展情况：一是壮大产业发展。按照《隆德县2025年产业振兴工作方案》文件精神，2025年，新建标准化肉牛养殖场6家，规模养殖场7家，完成建设95%以上，“50”模式8家、“30”模式10家、“10”模式22家，已完成建设，规模化养殖示范效应逐步显现。二是强化良种繁育技术支撑。截止目前累计发放冻精4万支，冷配改良牛2.7万头，妊娠2.3万头，产犊2.8万头，落实“见犊补母”政策惠及基础母牛3万头，全县肉牛良种化率达90%以上，改良覆盖率实现100%；出台政策鼓励经营主体扩大基础母牛养殖规模，新增基础母牛补栏0.5万头，基础母牛存栏数达4.57万头，存栏比例突破40%，为肉牛产业可持续发展筑牢种源基础。三是构建高端肉牛产业链。建成高端肉牛繁育基地7个，新建“安秦”杂交基地2家，补栏秦川基础母牛560头，累计购进秦川基础母牛920头，培育“安秦”F1代犊牛200头以上。和牛高端繁育基地引种和牛基础母牛310头，产犊80头；“安和”中高端肉牛繁育基地产出杂交犊牛850头。四是联农带农促发展。截止目前，肉牛产业发展联合体累计完成统一补栏肉牛14732头，统一销售肉牛54884头，配送饲草6095.26吨，为农户提供便捷高效的全流程服务。积极对接金融机构，推荐金融贷款42笔，共计1213万元，有效缓解农户资金压力。进一步增强了农户与产业的联结紧密度，实现了产业发展与农户增收的双赢目标。
形象进度：完成形象进度的100%。
5.建议第十九条“关于神林乡组建农机服务队的建议”
办理进展情况：一是建成自治区级农机社会化服务中心，打造县级综合服务平台。2024年，我县成功争取自治区农机化提升工程项目资金40万元，依托隆德县腾发农机作业服务公司，于神林乡神林村建成自治区级农机社会化服务中心1个。目前，该中心已形成完善的服务体系与装备保障：团队拥有员工21人，其中专业农机驾驶操作人员15人；具备办公场所1700㎡、农机具库2000㎡、维修车间402㎡、救灾物资储备库800㎡、粮食晾晒场2000㎡；配备植保无人机2台、各类型号水泵10台、救灾物资运输保障车1辆、装载叉车1辆、粮食烘干塔1座，以及拖拉机、旋耕机、联合收割机等各类农业机械设备140台（套）；所有动力机具均安装智能作业探测系统，加装北斗终端，实现统一信息管理与动态监测。中心现资产总额达6730万元，已成为我县农机社会化服务的重要支撑平台。二是创新村级服务模式，组建杨野河村“社会化”农机服务队。针对杨野河村面临的“种地无人”现实难题，村集体创新运用“挂联诺”机制，整合小农户与闲置劳动力资源，以新型农业经营主体为重点，社会化服务为支撑，成立了村级“社会化”农机服务队。该服务队现拥有拖拉机、小杂粮收割机、青贮玉米收割机等农机具14台，配备驾驶操作人员7名，可为村民提供从翻耕、旋地、覆膜到播种、收获的“一站式”农业社会化服务，有效破解了耕地撂荒与劳动力不足问题，提升了全村农业生产的组织化与机械化水平。
形象进度：完成形象进度的100%。
6.建议第二十条“关于制定加强流转土地规范经营管理制度的建议”
办理进展情况：为规范农村土地经营权流转行为，国家与自治区层面先后出台相关政策文件：国家于2021年颁布《土地经营权流转管理办法》，自治区则于2024年3月印发《宁夏回族自治区工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批管理实施细则（试行）》。目前，我县严格依照上述规定执行，相关制度设计贴合区域实际与发展需要。
在具体管理实践中，我县统一推行标准化的土地流转合同文本，明确约定流转双方的权利与义务，重点对流转期限、租金支付方式、违约责任等关键内容作出清晰界定。乡镇层面依法履行管理职责，根据土地流转规模实行分级审批机制，确保流转程序规范、监管到位。
形象进度：完成形象进度的100%。
7.建议第二十五条“关于加强乡村治理，建设和美乡村的建议”
办理进展情况：一是根据《隆德县2025年产业振兴工作方案》文件要求，宣传推广政策，积极引导广大农户利用房前、屋后、院内闲置场地发展庭院经济。截至目前，已发展“微菜园”13163户，发放补助资金258.46万元；发展“微菌园”139户，已发放补助资金2.2万元；发展农户种植赤松茸31户，补贴资金1.86万元。推动庭院经济多样化发展，带动农户致富增收。打造庭院经济示范村16个，打造渝河流域箱栽赤松茸庭院经济带，形成可复制、可推广的发展模式，带动1.29万户农户参与，切实激活乡村资源，丰富农民致富手段。二是充分发挥以环境监管员为主的“六大员”作用，实行农村环境卫生“网格化”管理，组织群众参与生活垃圾收集清理和监督，实现生活垃圾日产日清。推行县级“红黑榜”发布机制，对各乡镇村庄清洁行动进行不定期督查通报，并在县电视台“红黑榜”栏目曝光。建立评比激励机制，各乡镇常态化构建比学赶超“打擂台”的氛围，开展“文明家庭”“美丽庭院”评选，通过表彰奖励、经验分享等方式，发挥示范引领作用，引导村民主动参与乡村环境卫生整治和维护。实施“三清三拆三整治”，清理农村生活垃圾3.2万吨，打造68个美丽宜居村庄、28个自治区级卫生村。
形象进度：完成形象进度的100%。
隆德县农业农村局
2025年11月27日
