关于2017年林业重点项目 重点工作责任分工的通知

  各乡镇林业站、各国有林场、局属各站所：

按照县委、县政府重点项目强化责任、限时推进的工作要求，为全面完成今年生态林业建设各项任务，现就2017年林业重点项目、重点工作责任制、限时制分工通知如下：

一、重点项目（9项）

  （一）清凉河生态治理项目

责任领导：李耀国

责 任 人：郭举国、李继武、薛新乐、李娜祚、绿化队工作人员

建设内容：生态治理总面积1676亩，包括绿化工程、道路及铺装工程、园林景观小品、灌溉工程、照明工程和其他附属设施六项建设内容，打造成集康体健身、运动休闲、观光旅游、兼具经济效益的滨水生态景观绿廊。

    完成时限：3月份编制绿化方案，完成施工招投标；4-5月份完成工程建设进度的50%；6-7月完成工程建设进度的90%；11月份全面完成。

   （二）北象山生态治理项目

责任领导：李耀国

责 任 人：郭举国、李继武、薛新乐、李娜祚、绿化队工作人员

建设内容：建设总面积3202亩，包括绿化工程、道路及铺装工程、园林景观小品、照明工程和其他附属设施五项建设内容，通过大尺度的景观建设，营造山花烂漫的效果，打造“芳香北象山”，为创建“生态示范县”和“森林县城”奠定坚实基础。  

完成时限：2月份设计招投标，专业公司实地规划设计，编制实施方案；3月上旬完成工程招投标，3月中旬开工建设；5月上旬完成绿化工程进度的60%；6-7月份完成工程进度的90%，搞好苗木涂红刷白、覆膜、浇水等工作；8月份完成补植补造。

    (三)南凤山生态治理建设项目

责任领导：李耀国

责 任 人：郭举国、李继武、薛新乐、李娜祚、绿化队工作人员

建设内容：绿化总面积1100亩，包括绿化工程、道路及铺装工程、园林景观小品、照明工程和其他附属设施五项建设内容，通过工程建设与生物治理，形成乔木与灌木搭配，常绿与落叶结合，突出秋季景观，达到季季有景。

完成时限：3月上旬编制绿化方案，完成施工招投标；3月中旬开工建设；4-5月份完成绿化工程建设进度的60%；6-7月完成工程进度的90%；11月份全面完成建设任务。

  （四）精准造林工程

责任领导：李  强  

责 任 人：李龙平、张云花、张 强、乡镇林业站工作人员

建设内容：实施六盘山重点生态功能区400毫米降水线造林绿化工程，完成人工造林2万亩。

完成时限：2月实地踏查、编制实施方案及作业设计；2月底完成苗木招标采购；3月上旬开工整地；4月底完成整地栽植1.5万亩；9月完成秋季造林整地0.5万亩；10月份补植补造并完成栽植0.5万亩；11月中旬自查验收。

   （五）新一轮退耕还林工程

责任领导：李  强  

责 任 人：马艳霞、柳智平、张喜军、乡镇林业站工作人员

建设内容：完成退耕还林整地栽植1万亩，抓好好水永丰、观庄倪套等示范点建设。

完成时限：1-2月完成地块落实，作业方案编制；3月开工建设，4月底完成整地栽植任务；6月乡镇开展自查验收；10月补植补造；11月自查验收，兑现补助资金。

   （六）移民迁出区生态修复工程

责任领导：李  强

责 任 人：李龙平、代小慧、杨 瑞、乡镇林业站工作人员

建设内容：完成生态修复造林工程1.5万亩，其中营造乔木林0.2万亩、灌木林0.3万亩、中幼林抚育1万亩，建成凤岭新化、上梁等生态修复示范区。

完成时限：2月底实地踏查、完成作业设计；3月上旬完成苗木招标；3月中旬开工；4月底完成整地栽植0.5万亩；10月开展补植补造，完成中幼林抚育；11月中旬自查验收。

  （七）小城镇、脱贫销号村、美丽村庄绿化及产业扶贫工程

    责任领导：陈建宁

责 任 人：张志峰、薛新乐、李海军、樊向丽、仇小宝、  乡镇林业站工作人员

建设内容：完成神林、凤岭2个小城镇，城关吴山等18个美丽村庄道路、村屯、村镇公园和小广场等绿化美化工作，完成城关三合、沙塘锦屏等25个脱贫销号村村庄绿化整治工作，完成村庄绿化108km，荒山绿化3160亩，道路绿化 48km。

建设时限：1-2月份实地踏查规划、编制作业设计；3月上旬开工，4月下旬完成整地、栽植；5月完成林下药材种植。

   （八）补植补造及退化林分改造工程

责任领导：李  强  

责 任 人：李龙平、杨 瑞、乡镇林业站工作人员

建设内容：完成补植补造3.75万亩、退化林分改造2.5万亩。

完成时限：2月底实地踏查、完成作业设计；3月上旬完成苗木招标；3月中旬开工；4月底完成部分整地栽植；9-10月完成补植补造；11月中旬自查验收。

    （九）花卉苗木及经果林建设

责任领导：李继武   

责 任 人：田国江、仇正跻、郭红梅、张东升、许晶晶

建设内容：在山河、好水等乡镇发展以云杉、油松、河北杨等为主的苗木5000亩，在温堡新庄、神林辛平、观庄观堡村建立食用百合种植基地500亩，建成食用百合400吨贮藏冷库4座；建成百合、康乃馨、菊花等六类鲜切花规范化生产基地100亩，鲜切花生产数量达到1200万支；在观庄前庄、观堡、杨洼种植色素菊5000亩。在渝河流域条件较好的联财、神林、沙塘等乡镇，建设核桃、构树、花椒、红树莓、油用牡丹种植基地5000亩。

完成时限：2月完成落实地块，做好培训，作业设计，3月完成种球采购,贮藏库选址等前期基础设施建设，4月中旬开始种植，5月中旬完成种植工作，并做好田间管理。

二、重点工作（13项）

（一）朱庄河流域生态治理工程

责任领导：李耀国

责 任 人：张志峰、杨 瑞、乡镇林业站工作人员

建设内容：对朱庄河流域7处49442平方米节点进行绿化，重点对双桃（双村-桃山）、桃沙（桃山-沙塘）公路凤岭、神林、沙塘段，李士至齐兴通村公路段进行绿化提升。

建设时限：3月中旬完成规划设计、招投标并开工建设；4月底完成绿化工程；5月完成景观小品建设。

（二）渝河沙塘和平-联财段绿化工程

责任领导：李耀国

责 任 人：张志峰、马平辉、乡镇林业站工作人员

建设内容：对渝河沙塘和平-联财段河道沿线进行高标准绿化整治，完成绿化里程16公里。

建设时限：3月上旬开工建设，4月上旬完成绿化工程任务的60%，5月上旬完成全部绿化工程。

（三）旅游环线及隆庄、隆张公路生态景观建设工程

责任领导：陈建宁

责 任 人：张志峰、李文忠、李海军、乡镇林业站工作人员

建设内容：对固原市旅游环线建设涉及的城关镇等8个乡镇29个行政村，分类实施绿化美化。抚育提升312国道绿化带40公里，完成隆庄公路两侧绿化带建设26公里、隆张公路两侧绿化带建设28公里，完成旅游环线沿线村庄林带建设及美丽村庄绿化18个。

完成时限：2月实地踏查规划，编制作业方案；3月完成主要道路苗木栽植工作；10月补植提升；11月中旬自查验收。

（四）国有林场改革

责任领导：陈建宁

责 任 人：郭举国、李九仓、薛新乐、咸晓梅

建设内容：按照分类推进改革的要求，围绕保护生态、保障职工生活两大目标，结合实际，完成4个国有林场改革任务，实现政事、事企分开，建立权责属性清晰、管理体顺畅、经营机制灵活、政策支持到位、考核监督有力的国有林场发展体系，实现管护方式创新和监管体制创新。完成奠安、观庄2个新建林场基础建设任务。

完成时限：1月核定国有林场事业编制。2月出台富裕职工安置方案，对富裕职工妥善安置；建立国有林场内部管理活化机制和绩效考核制度。3月底前完成中央财政国有林场改革补助资金使用方案落实工作；4月底前所有国有林场基础设施建设纳入当地经济社会发展规划和年度投资计划；国有林场道路建设纳入当地农村公路规划。5月底前建立以政府购买服务为主的公益林日常管护机制和规章制度；完成国有林场林地确权颁证；建立国有林场森林资源档案；编制完成国有林场森林经营方案；建立健全各项森林经营管理及考核、审计制度，确保无违规违法流转、占用、侵占国有林场林地，破坏森林资源事件发生。6月底前完成国有林场改革自查工作，向自治区国有林场改革工作领导小组上报自查验收报告，接受自治区检查验收。

    （五）集体林权制度改革

责任领导：陈建宁

责 任 人：卜卫东、马平辉、马喜萍、徐淑琴、谢 琳

建设内容：一是继续深化集体林权制度配套改革，积极探索森林资源流转，林权抵押贷款试点等配套改革工作，以家庭林场、合作社、企业等为依托，以土地入股、技术入股、租赁等形式，适度有序推进林地流转，吸收企业、合作社等社会组织向林业注入资本，发展林下经济，增加农民收入，激发林业发展活力。二是积极培育家庭林场、鼓励发展林业专业合作社、龙头企业等新型经营主体，引导培育区级示范社2个，市级示范社3个。

（六）天保公益林管护

责任领导：陈建宁

责 任 人：李龙平、卜卫东、代晓慧、赵银霞、谢琳  

建设内容：实施天然林及生态公益林管护 54.2万亩。一是根据最新的乡村界限调整管护区，完成公益林界定、小班数据输入和管护协议签订工作。二是建立和完善公益林管理、检查验收、考核奖惩等制度，抓好公益林监督检查、项目建设、档案管理等工作。三是在交通不便的地方设立固定管护站点，设立刺丝围栏，实行封山管护。

    （七）森林防火及林政案件查处

  责任领导：李  强

责 任 人：曹跟平、李平社、梁 晶、仇建科、罗芳龙、 卜卫东、马平辉        

工作内容：健全森林防火宣传教育体系、落实森林防火责任、规范林区墓地建设和管理、完善防火通道和隔离带建设以及加强林火监测体系、专业队伍、机具装备、制度建设，全面提高森林防火能力与水平。

完成时限：6-7月完成管护标志牌建设和林区道路维修；10月份完成林区道路两旁及墓地周边割草抚育；12月提交森林防火和林业案件查处工作报告。

（八）禁牧封育

责任领导：李  强

责 任 人：曹跟平、李平社、梁 晶、仇建科、罗芳龙、卜卫东、马平辉、牛尔勤

工作内容：坚持每周开展禁牧封育工作督查检查，每月发一次督查通报；每半月对护林员在岗管护情况开展两次检查；及时完成信息报送工作。

  （九）林业有害生物防治

责任领导：李 强

责 任 人：柳 晔、吴 琼、王 鑫、杨玉涛

主要内容：一是抓好种苗及木材产地检疫和调运检疫工作，开展检疫执法专项行动，确保完成“四率”防控指标。二是落实鼠害、蛀干及食叶虫害防治目标责任，加强主要病虫鼠害监测及预报、防治技术指导工作，完成300亩物理驱避鼠害防治示范区建设工作。三是抓好林业有害生物普查的后续工作。四是抓好野生动物疫病防控监测及预报，及时处置重大疫情灾害。

  （十）征占用林地管理与审批

责任领导：陈建宁

责 任 人：卜卫东、牛尔勤  

工作内容：严格征占用林地审核审批程序，坚决打击未批乱占、少批多占等违法行为。加大林权纠纷调处力度，及时化解林权纠纷矛盾。

（十一）县直单位义务植树基地建设

责任领导：陈建宁

责 任 人：李文忠、万  煜、刘有俊、程建雄

建设内容：春季完成南河义务植树5000亩。

完成时限：3月份实地踏查规划、编制作业设计；3月上旬完成苗木采购、技术培训；4月中旬完成栽植；4月底完成浇水等抚育管理；6月份组织自查验收。

（十二）县城街道及重点续建工程

责任领导：李耀国

责 任 人：李继武、杨建明、李富莉、李锐、张卫东

建设内容：完成龟山公园、渝河景观绿化工程、博物馆公园、长乐园、象山园、台江园等街心公园、街区绿化及续建设工程；完成花坛、雕塑、健身器材、花架等基础性工作；完成县城长乐路、观泉路、文化街、人民路4条主要街道和古柳公园绿化补植提升工作。

完成时限：3月上旬开工；5月上旬完成绿化任务；6月补植抚育；11月自查验收。

（十三）苗木评估及收发

成立苗木评估组、苗木收发组，加强对苗木质量和工程进展等情况进行监督检查，确保苗木质量。

（1）苗木评估组：

责任领导：李 强

责 任 人：田国江、杨奇金、李海军、张东升

（2）苗木收发组：

责任领导：李 强

责 任 人：田国江、兰喜红、谢 琳

三、保障措施

（一）转变作风，强力推进。按照“两学一做”学习教育常态化、制度化要求，切实增强大局意识、责任意识、担当意识、效率意识和服务意识，提高工作效率和执行力。各责任领导及技术人员要按照各自责任分工，深入一线指导、严把时间节点，赶进度、抓质量、保安全，及时研究解决施工过程中存在的困难和问题，确保按时间进度完成任务。同时，严格执行项目建设“四制”管理，在抓好工程建设工作的前提下，及时做好内业资料收集、报送整理等工作，形成齐抓共管的强大合力，确保各项工作顺利推进。

（二）加强管理，严把质量。认真执行造林技术标准和规程，严格按技术规程、作业设计施工。严格按照设计不合格不施工，整地不合格不造林、苗木不合格不栽植、工程不合格不验收的原则，确保造林工程质量。

（三）落实责任，严格奖惩。将工程建设完成情况纳入干部职工绩效和年度考核内容，严格执行造林质量追究制度和奖惩制度，实行造林质量管理责任制，工程责任人要及时向责任领导汇报工程进展情况，责任领导在职工会或局务会议上以书面形式简要汇报工程进展情况。对按时、高标准、高质量完成任务的责任领导、责任人进行表彰奖励；对未完成任务的责任领导、责任人通报批评，造成工程质量问题的要追究相关人员的责任。