关于印发《隆德县义务教育教学改革试验区工作五年规划（2024-2029年）》的通知

各乡（镇）人民政府，县政府各部门（单位）、直属机构：

《隆德县义务教育教学改革试验区工作五年规划（2024-2029年）》已经县委和县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

隆德县人民政府

2025年3月14日

隆德县义务教育教学改革试验区

工作五年规划（2024-2029年）

第一部分  建设基础

一、已有改革经验

隆德县地处宁夏南部、六盘山西麓，辖13个乡镇，10个城市社区和98个行政村，人口15.03万人。目前，全县拥有各级各类学校共计66所，其中：普通高中2所，职业技术学校1所，初中6所（城区2所，乡镇4所）、小学28所（城区3所，乡镇中心小学9所，村级小学16所）、幼儿园28所、特殊教育学校1所。在校学生18684人，在编教职工2004名，其中小学教师811名，初中548名，高中277名，职业技术学校115名，幼儿园187名，特教学校26名。

近年来，隆德县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务。以“建设教育强县，办好人民满意的教育”为目标，以深化改革创新为动力，以教育数字化为牵引，以提升教师的业务能力为根本，以实施教育质量提升行动为抓手，补短板、强弱项、固底板、扬优势，加快推进教育现代化发展。

（一）优化顶层设计，科学谋划教育发展

近年来，隆德县聚焦立德树人根本任务，全面推进教育领域深化改革。紧盯“建设教育强县，办好人民满意的教育”目标，先后制定《隆德县教育事业发展“十四五”规划》《隆德县教育质量提升行动实施方案（2023—2027年）》《隆德县加强教育强县建设推动教育高质量发展实施方案（2023—2027）》《隆德县义务教育课程实施方案》《隆德县义务教育质量评价实施方案》《隆德县健全学校家庭社会协同育人机制的实施意见》，成立隆德县课程改革领导小组，充分发挥县委教育工作领导小组的职能作用，定期研究审议教育重大事项、协调解决教育重大问题，推进义务教育优质均衡发展。

（二）建立有效机制，深化课程教学改革

根据中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，教育部《基础教育课程教学改革深化行动方案》，自治区教育厅《宁夏回族自治区义务教育课程实施办法（试行）》《关于进一步规范和加强基础教育教学工作的指导意见（试行）》，固原市《提高教学质量十项工作措施（试行）》，出台《隆德县义务教育课程实施方案》《隆德县中小学幼儿园工作规范》，全面贯彻落实新课程标准，科学谋划、统筹安排，深入推进课堂教学改革，优化育人方式的变革。

开齐开足开好课程，深化习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进师生头脑工作。用好统编教材，用足辅助教材，用活教辅读本，不断创新思政课堂教学模式，全力打造“红色思政”育人品牌。创新推出“1+1+X”体育技能发展模式、“1+12”校外艺术培训模式、“三主三辅一基地”劳动教育模式、“1+4+108”家庭教育模式等行之有效的做法，有效补齐轻于德、弱于体、疏于美、缺于劳的“短板”。融合学科教学加强心理健康教育，培养学生安全健康观念与意识，养成健康生活方式与行为习惯，表彰奖励德智体美劳和“五育”全面发展的优秀学生，五育并举育人体系日臻完善。

（三）实施多级联动，明确责任协同推进

建立教育党工委、教育体育局党组、局领导班子视导、督导工作机制。推行每两周1次的教育体育局主要负责人带领班子成员、股室负责人进校听课督导活动。落实书记、校长“5+2+1”抓教学工作机制，深入课堂听课，找管理上的漏洞，针对性地解决课堂教学改革的难点、疑点和热点问题。学校教务处、教研组、年级组、备课组长组织检查教学设计、作业设计、作业批改，及时解决教学改革的问题。

（四）强化教研队伍，提质赋能助力发展

根据《国家教研员管理办法》《自治区教研员管理办法》、制定《隆德县教研员管理办法》，配齐配强专兼职教研员，健全县校两级教研队伍，印发《隆德县教研人员“五包”工作方案》，实行教研人员包片区（含乡镇）、包学校、包学科、包教师、包质量工作机制。持续开展大展示、大比武、大练兵、大评比、大参与、大访谈“5+1”系列活动，全员参与基础教育质量提升行动，树立好局长担当、好校长引领、好教师育人、好教研指导、好学生奋进、好家长协同的“六好”理念，聚焦乡村学校、薄弱学校短板弱项，开展片区教研活动，送教下乡，进校指导教学，聘请专家开展专题讲座，提升学科教师业务能力和专业素养，提升教师教学教研能力，为基础教育高质量发展提质赋能。

（五）改善保障机制，激发教学改革活力

全面实施“县管校聘”改革，选优配强学校管理队伍，建立科学合理的教师调配、流动机制，健全校长教师“双向”交流轮岗制度，推进城乡学校之间、优质学校与薄弱学校之间、乡镇中心学校之间教师、校长交流。农村薄弱学校教师在补贴、评职、评优等方面给予政策倾斜，合理引导优秀教师向农村学校流动，努力实现教师配置基本均衡。进行集团化办学，组团帮扶等形式，推进城乡一体化均衡发展。县委、县政府每年拿出专项资金支持县域义务教育发展，发放“三个津贴”、骨干教师津贴。关爱教师身心健康，落实“两年一检”举措。始终确保教育投入“两个只增不减”。夯实基础设施建设，解决义务教育优质均衡发展推进过程中的短板问题，按照验收标准抓好学校各功能室、仪器室建设，配足、配齐教育教学仪器、图书、计算机等。

二、面临的困难与挑战

隆德县义务教育教学改革工作虽然取得了一定成就，但仍面临以下困难与挑战。

（一）地方课程和校本课程规划体系不健全，缺乏权威、专业、科学且更为细致明确的指引，学科间融合不够，区域间教育发展不均衡、差异大。

（二）在统筹推进教学改革过程中教育理念相对滞后，教学方式单一，教学过程中有结构的教和有关联的学与核心素养的培育不能协同发展。

（三）评价体系不完善，评价过程中缺乏科学性，部分评价方式难以实施。

（四）教师老龄化、学科结构失衡，城乡学校教研体系不均衡，部分学科层级教研体系不健全，教研队伍专业能力不强，学历层次相对不高，没有研究生及以上学历，大科研意识相对薄弱，对教学引领和指导性不强。

（五）教师数字素养能力欠缺，与教育教学的融合度不深。

（六）科学教育校际发展不平衡，科学实验课开设不规范，小学科学教师专业性不强，课程拓展与生活实践衔接不紧密，缺乏应用与创新。

（七）部分学生没有养成良好的阅读习惯，阅读方法单一，课堂教学指导与课外阅读有效衔接不够，阅读能力较低。

第二部分  总体要求

一、总体目标

以党的二十大、二十届三中全会精神为指导，深化教育综合改革，落实立德树人根本任务，树立科学的教育质量观，在课程规划与实施管理、教学改革、教育教学评价、教研支撑、数字化赋能、科学教育“加法”、青少年学生读书行动等重点领域和关键环节先行先试，破解难点堵点，推动义务教育高质量发展，为全国义务教育教学改革提供隆德经验。

二、具体目标

（一）以提高义务教育质量为核心目标，致力于培养具有创新精神、实践能力和社会责任感的新时代学生，通过五年时间，全面提升学生的综合素质，使学生德、智、体、美、劳等方面得到全面发展；打造一支高素质的教师队伍，全面提高教师的教育教学水平和专业素养；全面提高义务教育学校的教育教学和管理水平，构建现代学校管理机制；构建具有县域特色的课程体系，满足学生多样化发展需求；推动教育信息化与教学的深度融合，提升教学效率和现代化教学水平。

（二）深入分析当前县域义务教育存在的问题，针对存在的问题制订切实可行教学改革方案，明确改革的重点和难点，建立问题跟踪机制，及时评估改革方案的实施效果，并不断调整和完善。

（三）鼓励学校、教师积极开展义务教育教学改革实践，探索创新教学方法和教学模式；通过实验校建设，为教师提供实验平台和交流机会。

（四）及时总结实践经验，挖掘、培育实验区内典型的经验和案例，推广成功案例，形成可复制、可推广的隆德经验。

三、工作思路

基于困难和挑战，结合新时代党的教育方针、新一轮课程改革和县域校情，以“聚合思想助理念促引领、聚力团队助智能促成长、聚焦问题助实践促变革、聚势赋能助提质促发展”的“四聚四助四促”工作思考，着眼改革之困，回应改革之需，尝试探索“党建引领、名师引导、模式引擎、科研引道、课堂引路、成果引鉴”的目标化、集群式义务教育改革思辨发展路径，在五年规划期内，深入落实课程方案和课程标准，全面推动教学方式的深刻变革，着力解决教学改革中的重点与难点问题，积极探索并构建一套行之有效的课程教学改革实践模式。同时，注重总结提炼具有示范效应、可借鉴及广泛推广价值的典型案例与经验，以充分发挥其在义务教育教学改革中的引领与带动作用。通过这一系列努力，我们期望能够显著提升县域内的教学质量，进一步推动义务教育优质均衡发展。  

第三部分  工作任务

一、科学制定课程规划

根据《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》《宁夏回族自治区义务教育课程实施办法（试行）》，准确把握课程方案和课程标准，制定《隆德县义务教育课程实施方案》，指导学校根据培养目标，立足办学理念和学生发展需要，分析资源条件，统筹规划、系统推进义务教育课程方案和课程标准落地实施。开齐开足国家课程，规范开设地方课程，合理开发校本课程，落实好“一校一策”，进一步深化课程改革，落实立德树人根本任务。

（一）德育修品质。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续深化“三进”工作，扎实推进大中小学思想政治教育一体化建设，出台《关于进一步加强和改进新时代中小学思想政治工作的指导意见》和《隆德县中小学思政课建设联盟工作规划（红色思政）》等文件，进一步明确教学改革工作步骤、目标任务、主要措施，厘清任务清单，层层压实责任，突出学校书记主抓思政工作和思政课，让教改全面落地生根。坚持思政课建设与党的创新理论同步推进，强化课程思政，努力实现思想政治教育的高质量发展。充分发挥28个红色思政工作室引领作用，依托六盘山红军长征纪念馆、隆德博物馆、“红二十五军在隆德”、李家沟—中共隆德县第一个地下党活动地、杨家店红军村等红色资源，推进红色文化融入中小学教育，建设行走中的隆德思政课品牌。

（二）智育长才干。建设高质量教育体系，遵循教育规律，以学生为中心，充分发挥智育课程育人功能，着力培养认知能力，促进思维发展，激发创新意识。充分发挥国家义务教育质量监测的诊、咨、督、促、导多重功能，合理归因，改进教育教学，出台《隆德县加强教育强县建设推动教育高质量发展实施方案（2023—2027）》，落实“双减”政策，推进“五育并举”，以问题为导向，打好教学质量组合拳：推出校长“5+2+1”工作机制；加强集团化办学，加强薄弱学科教师培养，提升业务能力，促进城乡一体化协同发展；统筹推进隆德县“1+5”强师工程，名师引领教学，提升办学吸引力；突出以研促教，抓实教学视导；利用高校托管帮扶，培育优势学科，采取多种措施，擦亮“学在隆德”底色。

（三）体育健身心。贯彻落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，坚持健康第一的教育理念，出台《隆德县“体教融合、县队校办”中小学生体育训练工作实施方案》，树立体教协同育人理念，指导学校体育教学、人才培养协调发展，在教育理念、教学方法、教学条件等方面一体化推进。聚焦“教会勤练常赛”要求，推行“1+1+X”体育运动技能发展模式，常态化开展循环制积分制篮球和足球赛，推广隆德四中“青春鼓韵”、隆德一小“七彩曳舞”、隆德二中“中华武术”、杨河中学“绳彩飞扬”等学校特色课程，稳步推进 “一校一品”“一校多品”体育特色校建设。

（四）美育塑心灵。全面落实《教育部关于全面实施学校美育浸润行动的通知》《自治区关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施意见》精神，突出隆德六盘印象教育品牌，形成课程教学、实践活动、校园文化和艺术展演“四位一体”深度融合的学校美育工作体系，利用“宁夏乡村美育培养基地”承办全区“美育浸润行动”活动。落实课程方案，推进课程融合，加强校本课程开发，提出以“美”为核心，以“育”为宗旨的六盘印象“1+X”美育课程体系，推进“一校一品、一校多品”，持续建设《灵泉翰墨》《渝河秦影》《科艺瓦韵》《巧荷织梦》《弘雅匠刻》《丝路红珠》等校本课程，常态化开展戏曲、剪纸、刺绣、皮影、泥塑、砖雕等非物质文化遗产和高雅艺术进校园活动，实施美育团队“1+1+N”计划，做强“1+12”校外公益美育培训品牌，建设隆德二中等艺术特色学校。

（五）劳育促发展。依据《义务教育劳动课程标准（2022年版）》《自治区党委、人民政府关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》《自治区教育厅关于组织开展劳动教育系列活动的通知》精神，出台《隆德县中小学劳动教育实施方案（试行）》，真正发挥劳动在树德、增智、强体、育美方面的育人价值，构建以实践为主线的课程结构，推行《种子的旅行》《我与土地有个约定》《六盘山高等植物图谱》等综合实践、环境、劳动拓展“三主”课程，舌尖上的六盘、土壤类型调查等家校社“三辅”劳动和弘雅农事园、耘梦园等“一实践基地”“331”的劳动教育实践途径。培育4所自治区级劳动教育示范校，创建2个自治区级劳动教育实践基地，各乡镇挂牌1个劳动教育实践基地，推动劳动教育在树德、增智、强体、育美方面的全面育人价值实现。

实现培养“三有”新人的育人目标，依据《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》精神，出台《隆德县健全学校家庭社会协同育人机制的实施意见》，通过创设情境化问题、学科知识体系的融通、社会生活的实践，健全家校社协同育人工作体系，立足课内课外一体化视觉，从三级课程综合构建课程综合化、课程单元设计等综合性学科，加强课内和课后服务一体化设计，探索“课程+活动”的综合化实践有效途径和策略，开设心理健康教育、法治教育、国防教育等课程。有效实施以“1+4+108”（1个中心、4个学段、108个村（社区））家校社育人模式，构建线上线下相结合的家庭教育服务网络。

责任单位：教育体育局

配合单位：宣传部、团委、妇联、文广局、自然资源局、水务局、农业农村局、生态环境局、气象局

二、统筹推进教学改革

教学改革是保障新课程落地的关键，聚焦指向核心素养的有效方式和策略，紧扣教学改革中的难点、疑点和热点问题，通过“顶层设计——价值引领”解决教学改革价值认同问题、“典型带动——点上突破”解决教学改革模型建构问题、“建立模型——全面推广”解决教学改革实践落地问题，全面统筹推进区域教学改革。

（一）落实课程方案。严格落实国家课程，优化完善地方课程，规范开发校本课程。通过行政主导、教研指导、分级培训、协同联动方式，指导督促学校落实三类课程。落实教育部《关于加强校本课程和地方课程建设与管理的意见》《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》和《宁夏回族自治区义务教育课程实施方案》，制订《隆德县义务教育课程实施方案》，指导学校制订课程实施方案，力图体现地域特色。

1.明确目标与定位。深入理解课程方案和新课程标准，明确其培养目标、课程结构、教学内容及教学方法等。综合考量区域校情的优势和不足，依据学生的认知规律和成长需求，准确把握课程的目标与定位，为后续工作提供科学的指导方向。

2.建立领导组织机构。成立课程实施领导小组，负责课程方案的总体规划和监督；同时设立各学科教学团队，负责具体课程的组织实施。

3.制定详细实施方案。根据课程标准和定位，充分利用现代教学手段和资源，制定包括教学内容、教学方法、教学进度、教学资源等方面的三级课程具体安排，落实到每个学期、每个月、每周，确保每个环节都有明确的计划和目标。

（二）更新教学理念。落实课程育人要求，实施隆德县“1+5”强师工程，开展国培、区培、市培、县培和校本五级培训，加强教师课程方案、课程标准、课堂教学、评价改革等培训工作，探索新方法新技术，不断提升教师的教学能力，更新教学理念。

1.价值引领+顶层指导。以课堂改革为突破口，采取“价值引领+同步推进”的方式整合县域内各层级名师工作室，发挥名师、骨干教师、学科带头人和名校的示范引领作用，通过教育行政部门、学校、名师工作室“三位一体”运行平台和“理实同步、教学同评、研训同体、室人同行”的“四同”运行机制，推进课程建设、教学方式、评价方式整体提升。

2.支架路径+培训展示。围绕“模型构建、目标设计、问题设计、评价设计、课堂生态”五个支架，通过跟岗学习、网络学习、专家讲座、校本培训、课例展示、课改论坛、专业阅读等多种形式，引领教师转变教学理念。  

3.活动引导+融通机制。教师发展中心牵头，城区学校为主阵地建立学科教研日、学科周、月主题、期评估的常态融通教研机制，定期开展教研活动。继续深化集团化办学模式，根据集团校学科优势，分校设立学科带动点，整体在教育教学、教研活动等方面推广成功经验，发挥示范作用，共同发展。

（三）变革教学方式。针对教育教学中的实际问题和指导需求，以学科课程标准完善课堂教学基本要求，全方位指导学校教师转变育人观念，细化学科育人目标、内容、方法和策略，将新课程理念和新课标要求落实到教育教学各个环节。定期开展优质精品课、典型案例等征集、评选和展示交流活动，围绕落实核心素养重难点进行靶向培训，引导广大教师对标教材研读课标，优化教学方式，探索“先学后教、以学定教”和启发式、互动式、探究式教学策略，通过精品课例、实践案例等教学成果的示范辐射，不断提高课堂教学高质量发展。

在教学改革中通过名师带动、教师行动、合力推动的途径，以智慧数智和开放思维撬动大概念、大任务、大情境统领教学活动结构化的大单元教学，持续强化学生深度学习，多角度拓展思维链条，向下扎根、向阳生长，总结提炼“五有”成果，即开展有影响力的课题研究、凝练有特色的教学成果、总结有辐射的工作模式、生成有价值的课程资源、引领有示范能力的优秀团队，推动教学改革切实取得实效。

（四）优化作业设计。为落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，制订作业管理办法，从问题出发，找准作业设计的短板，探索高质量作业的设计与实施路径，形成“一校一特色”和“分层、弹性、个性化”作业设计，实现新课标背景下的作业设计与实施走向综合性、实践性的课程教学变革，有效提升教师的作业设计能力，通过隆德县第一小学“三段三化三不五环”等作业模式的典型经验和做法，拓宽作业从校内到校外延伸渠道，开展研学旅行等实践型作业，达到“减量、提质、增效”的目的。

（五）提升学生素养。以“聚焦学教方式转变，落实核心素养培养”为主题，在“双减”背景下继续深化核心素养课程改革，转变学习方式，培养自主合作探究和实践能力。借助全国义务教育教学改革实验区建设，坚持课堂教学与课外活动相衔接，全面提升学生的品德、学习、身心、审美、文学、创新、科技、生活和国际素养，培养品德高尚、人格健全、体魄健康、才艺广泛、崇尚劳动、富有创新、实践能力突出的德智体美劳全面发展的合格学生，为学生终身发展奠基。

（六）引领助推发展。做实做优常规教学，以“校长+课程”撬动教学改革，以集团化办学推进城乡一体化协同发展。探索以大单元教学为突破口，以思维结构为导向的主题式教学、以问题为导向的跨学科教学、以生活实践为导向的项目式教学，总结形成一批教学模式和典型经验，引领区域教学高质量发展。

责任单位：教育体育局

三、持续优化教学评价

依据《课程标准》《义务教育质量评价指南》《宁夏义务教育质量评价实施方案》精神，以五育融合为评价导向，以师生生命成长为价值追求，以学生核心素养为主要内容，以评价量表为重要载体，出台《隆德县学校（幼儿园）质量评价实施方案》，优化隆德县义务教育质量、学生发展、学校办学等评价指标。制订《隆德县中小学生综合素质评价实施办法》，指导学校开展过程性多元化的学生学习与发展评价，关注课堂教学的育人价值，将评价融入教学，注重综合性、过程性、实践性、发展性评价，完善学生自评、互评、师评、校评、家评机制，促进学生全面发展。依托智慧教育平台综合评价系统，探索建立多元评价体系。

责任单位：教育体育局

四、不断强化教研支撑

认真落实《新时代教研员管理办法》《自治区教研员管理办法》，出台《隆德县教研员管理办法》，推行专职教研员任期制，建立健全教研员准入、退出、交流轮岗、考核评价和奖励等机制。重点围绕主题、聚焦问题、破解难题的思考，开展“锚定问题－－确定方案－－执行计划－－修订实施－－总结升华”五闭环教研方法，抓实教研和教学鸟之双翼、车之双轮两项工作，同步推进名师引领、课例共研、资源共建、成果共享的集团（片区）教研新体系。

（一）加强队伍建设。实施教研员专业能力提升计划，完善教研员配备办法和退出机制，探索建立优秀教研员与学校优秀教师的“旋转门”制度，遴选学养深厚、理念先进、能力突出的教师担任专兼职教研员。建立教研员培训制度，利用各级各类培训，提升教研员教学研究、视导能力。重视开展参与式工作坊、基于行动研究的教研活动，提高研修的针对性和精准性。实施“四名一优”工程，成立县级名师工作室28个，利用区市县级名师工作室开展分层分级分类教学研究。

（二）加强教研指导。深化教研员包区域、包学校、包教师、包学科、包质量等“五包”制度，推进教体局机关股室负责人、教研员进校听课评课视导活动，深入学校、课堂、教师、学生中，指导学校和教师对课程、教学、作业和考试评价等育人关键环节开展研究，改进教学工作，构建教、学、评一体化的教研工作格局。积极探索数字技术背景下的“减负提质”教研模式，采用区域、网络、综合、主题教研以及教学展示、现场指导、项目研究等多种方式，深化城乡片区联动教研，提升教研共同体建设。

（三）加强课题研究。围绕义务教育教学改革中的重点难点问题，开展课题研究。通过问题调研和需求分析，确定一批研究课题，成立由教研人员和一线教师组成的课题研究小组，制定课题研究方案，定期收集实验学校教学改革实践数据和典型案例，进行分析总结，撰写课题研究报告和 学术论文，科学总结实验区义务教育教学改革的现状、问题，提出对策和建议，并开展成果推广活动，研究成果在相关教育期刊上发表，形成教学改革案例集和课题研究集。

（四）加强研修实效。以提高教师专业能力为重点，狠抓师本、组本、校本教研，探索跨学段、跨学科教研，着眼于研究解决课程实施过程中教师所面对的各种具体问题，改进校本研修工作方式。落实学校党政负责人、教学管理人员和教师听课评课制度，依托教研组、备课组、年级组开展集体备课，有针对性地确定校本研修计划、研修目标，组织教师积极参与校本研修活动。

责任单位：教育体育局

五、创新应用数智赋能

创新落实国家教育数字化战略行动和《宁夏回族自治区教育数字化战略行动计划（2023-2027）》，依托国家和宁夏智慧教育平台，坚持应用为王，出台《隆德县教育数字化战略行动计划（2024-2027）》，进一步提升数字技术与教育教学深度融合。

（一）强化智慧环境创设。加强校园网络建设，进一步扩容网络带宽，提升网间互通能力，建成能够全面支持在线教学、高清交互、虚拟现实等新型教育教学模式的隆德教育专网。推进智慧校园建设，建成隆德二中、隆德一小四星级智慧校园，建设联财中学、隆德二小等数字化能力提升项目，实现智慧教学全覆盖，提高学校数字化、网络化、智能化管理水平，为乡村学校优质均衡发展开辟新赛道，为教师开展数字化教育教学提供新场景，为师生数字素养数智赋能。

（二）强化融合创新应用。依托国家智慧教育平台和宁夏智慧教育平台，构建“1+N”智慧教研体系，开展资源研训、在线研讨、远程指导等多种形式的共建共享活动；打造一校一特，在师生中常态化应用，推动线上线下融合教学，充分利用高质量数据资源，精准赋能教学评一体化等方面的实践，推动教学评价科学化、个性化，实现因材施教，促进教育资源均衡。发挥数字赋能学校特色发展，借鉴隆德四中“3+3+6”智慧课堂教学模式、隆德二小“1234”数字化应用模式、杨河中心小学“互联网+追梦”课程，形成能复制、易操作、可推广的典型经验。

责任单位：教育体育局

六、做好科学教育“加法”

全面落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》《关于加强新时代中小学科学教育工作的指导意见》，紧跟科学教育时代变化，出台《隆德县建设全国中小学科学教育实验区工作方案》，在教育“双减”中做好科学教育加法，开辟新时代中小学科学教育新赛道。紧紧围绕“12496”工作思路，在课程资源开发、教师队伍建设、教学方式变革、教育评价改革、场所场景建设、社会力量整合等关键环节，抓重点、攻难点、通堵点，探索科学教育新途径和人才培养新模式，构建学段贯通、内外联合发展格局，不断提升中小学科学教育质量。

（一）高位领航，顶层规划，构建科学教育新机制。建立以县委、县政府统一领导，教育行政部门牵头，科协、科技等相关部门密切配合、齐抓共管的长效工作机制，整合各方资源，加大投入力度，为中小学科学教育实验区建设提供有力保障，确保实验区建设高起点谋划、高标准推进、高质量建设。

（二）突出特色，注重融合，完善科学教育课程体系。依据各年龄段学生认知水平，建设科学合理的“1+X”科学教育课程群体系，其中“1”为国家科学课程，“X”为六盘印象隆德地方科普实践课程+校本科创课程，鼓励学校自主开发校本课程，注重跨学科整合，构建中小学“科学+科普+科创”三科协同一体发展的新局面。

（三）配齐教师，外聘导师，健全科学教育人才支撑。配齐专兼职科学教师，定期组织教师开展学科专题研修，提升科学教师素养。组建由科学教育导师、科技副校长、科技辅导员、科技志愿者构成的人才支撑团队。

（四）强化实验，注重教研，提升科学课堂教学质量。推进课程改革，加强实验教学，加强科学教育质量监测，强化学生实验能力考查，推进科学教育评价方式改革，将小学科学实验操作和初中理化生实验操作分别纳入中小学学业水平测试，将学生科学素养纳入学生综合素质评价，坚持把科学教育作为学校课后服务项目必备内容。加强教研指导，积极探索数字技术背景下的“减负提质”教研模式改革。

（五）搭建平台，拓展载体，推动三科协同一体发展。大力开展“科学+科普+科创”三科活动，对学生进行“启蒙—发现—创造—养成”全链条创新能力培养。建立隆德县教育科技学会，开展科学家精神、宁夏科技教育乡村行、科学调查体验等进校园活动。

（六）校企合作，内外联动，建立家校社协同育人机制。抢抓东西部协作机遇，与南京大学、厦门大学、宁夏大学、宁夏师范大学等高校等签订合作协议，建立长期稳定的合作关系，为中小学生提供场景式、体验式科学实践阵地，在课后、节假日、寒暑假免费向中小学生开放，引导中小学生在现实生产生活环境中学习科学知识，体悟劳动精神、钻研精神、创新精神、工匠精神。

（七）以赛促学，以赛促教，搭建科学教育发展舞台。开展各级创新素养大赛、科技知识竞赛、科技创新大赛、机器人大赛、科技小发明、小制作、小论文、科创画评选等活动，举办科技日、科普周、科技节等活动，以赛促教、促学、促练，激发学生的创新思维和创造力，培养学生科学兴趣，锻造学生科学品质，提升学生科学素养。

责任单位：教育体育局  

配合单位：宣传部、团委、妇联、文广局、自然资源局、水务局、农业农村局、生态环境局、气象局

七、书香致远阅享行动

全面落实《全国青少年学生读书行动实施方案》精神，出台《隆德县全面推动师生阅读活动方案》，指导学校制定读书计划，引导激励青少年学生爱读书、读好书、善读书。

（一）营造书香氛围，让师生“爱读书”。优化学校读书环境，建设“书香校园”，创设适宜读书的校园环境，丰富图书配备，改善阅读条件，保障学生阅读需要。充分利用教室、走廊、校园等空间，设置读书角、放置图书架、开设书报亭，方便学生阅读。借鉴隆德二中、隆德一小阅读银行激励机制，鼓励学生自主阅读，倡导学生做“小小红色讲解员”和为家乡代言，为学生养成终身阅读习惯打好坚实基础。

（二）引导深度阅读，让师生“善读书”。国学经典是中华民族生命智慧的结晶，是每一个中国人的立身处世之本。大力推行经典诵读，学国学，读经典，开展阶梯式阅读教学、“整本书”阅读、沉浸式阅读，创建读书活动品牌，常态化收看《新闻联播》，举办中华经典诵写讲大赛、“诵读中国”“诗教中国”“笔墨中国”“印记中国”等比赛活动。挖掘地方特色资源，倡导各学校采取朗诵、合唱、表演等形式，打造《清平乐 六盘山》红色经典阅读活动，让红色经典浸润孩子心灵。

（三）开展读书活动，让师生“真读书”。充分利用传统节日、节气、节庆和纪念日，有针对性地组织丰富多彩、主题鲜明的读书月、读书周、读书节活动；拓展读书形式，实施师生共读、名家领读、家庭亲子阅读行动。推广隆德一小“领读者”栏目、隆德二小“阅读之旅”、联财中心小学“朗读者”等多种特色阅读活动，把课堂教学和课外阅读有效结合，为学生养成终身阅读习惯植好根基。

第四部分  落实工作要求

一、组织领导

建立隆德县建设全国义务教育教学改革实验区工作领导小组，健全由县委、县政府统一领导，教育部门牵头，相关部门密切配合、齐抓共管的长效工作机制，全面领导、全过程指导实验区建设各项工作。成立由教育体育局局长任组长、其他班子成员为副组长，相关股室和义务教育阶段学校负责人为组员的教育系统实施义务教育教学改革实验区工作领导小组，统筹推进实验区工作。

二、培训研修

实施覆盖多个层面、多个群体的培训研修活动，并将培训研修与常态化教研相结合，切实加强教育行政人员、教研队伍、校长队伍、教师队伍对义务教育新课程理念要求的理解，提升专业能力。一是分类做细“国培”培训，按照“分层分类、分段分科、一体设计、递进发展”的总体思路，以县级骨干教师培养对象及学校幼儿园骨干教师培训团队为重点，采取集中培训、跟岗实践，工作坊研修等多种方式，着力打造一支用得上、干得好的骨干队伍，到2029年区、市、县级骨干教师分别达到专任教师数的6%、9%、15%的要求。二是落实区市各类培训安排，及时做好训后二次培训。三是精准做优县级培训。根据义务教育教学改革实验区、中小学科学教育实验区建设和数字化战略工程的需要，紧盯书记校长、全县教师队伍及薄弱学科教师队伍，补齐教育教学短板。四是规范做实校本培训。

三、研究指导

一是强化指导引领。组建以县教师发展中心专兼职教研员、学校一线优秀骨干教师等组成研究指导团队，邀请宁夏师范大学、自治区教学研究室等高校和科研院所教育专家、学者参与指导团队，参与制订改革方案，确定实验区的具体教学改革方向；开展过程性视导评估活动，指导学校按照改革方案逐步实施教学改革，及时解决实施过程中出现的问题；组织开展教师培训，使广大教师了解和掌握教学改革的理念和方法；建立有效的沟通机制，加强学校之间的交流与合作，分享改革经验。二是开展课题研究。围绕义务教育教学改革中的重点难点问题，通过问题调研和需求分析，确定一批研究课题，成立由教研人员和一线教师组成的课题研究小组，开展课题研究，定期收集实验学校教学改革实践数据和典型案例，进行分析总结，利用3—5年时间，撰写课题研究报告和学术论文，科学总结实验区义务教育教学改革的现状、问题，提出对策和建议，并开展成果推广活动，形成教学改革案例集和课题研究集。

四、过程跟进

以问题解决为导向，建立过程督导、指导和监测机制，定期组织教育教学改革情况专项视导活动，召开推进会，在过程跟进中，不断总结经验教训，及时推广成功的做法。重点关注农村学校和薄弱学校，采用发现问题、对话交流、现场解决的方式，推动实验区工作。一是建立过程督导制度。将教育教学改革方案贯彻落实情况纳入中小学综合督导、专项督导、经常性督导和责任督学挂牌督导范围，促进各校持续改进教育教学，提升育人质量。二是建立过程指导制度。定期组织教师发展中心教研员，开展教育教学视导活动，指导学校按照改革方案逐步实施教学改革，及时解决实施过程中出现的问题。三是建立教育质量监测制度，出台《隆德县义务教育质量评价实施方案》《隆德县中小学生综合素质评价实施办法》，开展教育质量监测和学生学业评估活动，优化隆德县义务教育质量、学生发展、学校办学等评价指标，开展过程性多元化的学生学习与发展评价。通过问卷调查、访谈等方式，定期收集学生、教师和家长的针对教学改革的反馈意见，了解课程实施过程中的问题与亮点。五是关注学生的学习进展，进行阶段性的学业评估，根据评估结果，及时调整教学策略，确保每个学生都能在教学改革中受益。

五、示范引领

强化教研专业引领。配齐配强教研员，严格落实教研员准入标准，完善教研员遴选配备、培训办法，建设专兼职结合的高素质、专业化、创新型教研队伍。通过建设专兼结合的高水平教研员队伍，强化教研专业引领和业务支撑，确保高质量落实课程教学改革要求。以教育家精神为引领，围绕新课程新教材背景下课程建设、教学设计、作业设计、考试命题、课后服务、体育美育等内容，定期开展教师全员实训、教学研讨和学术交流活动，提升教师的教育教学水平和课程改革实施能力。开展“四课”活动，举办新入职教师达标课，学科教师优质课，骨干教师示范课和名师精品课，引领全县教师改革教学方法，提升教学质量。发挥各级骨干教师、“塞上名师”“六盘名师”“特级教师”“名师工作室”引领作用。定期召开改革推进会（总结会），及时总结工作中的新思路、新模式、好做法、好经验，做好典型案例、成功经验的宣传与推广，引领县域教学改革创新，为全国基础教育教学改革树立示范典型。

第五部分 工作保障

一、组织保障

建立隆德县义务教育教学改革工作机制，成立由县政府统一领导，教育部门牵头，相关部门密切配合、齐抓共管的领导小组，全面领导、全过程指导实验区实施各项工作，定期研究解决改革中存在的难题。将实验区建设纳入教育综合督导，每年对保障政策落实情况进行督查，建立人才支撑团队联动机制，确保按年度分步骤、分阶段推进实验区建设工作。（责任单位：教育体育局  组织部、宣传部、发展改革和科学技术局、财政局、人社局、自然资源局、水务局、农业农村局、文广局、团委、妇联、生态环境局、气象局）

二、队伍建设

根据义务教育教学改革需要，配齐配足教研员、教师，加强教研员队伍、校长队伍、教师队伍的专业化建设。通过培训、交流、引进等方式，提高教师的专业素养和教学能力。鼓励教师积极参与教育教学改革实践，为教师提供更多的发展机会和平台。一是铸师魂，狠抓师德师风。抓好“四有好老师”建设，弘扬践行教育家精神。二是通渠道，引进优秀人才。按照《隆德县办好人民满意教育引进高层次人才管理服务暂行办法》，通过招聘公费师范生、事业编，外县调入、福建援宁支教、政府购买等多种方式补充教师，优化教师队伍学科结构。三是搭平台，提高教师素质。常态化开展多级教研活动，落实核心素养。利用“五级联动” 培训，提升教师整体素养。四是强保障，落实教师待遇。落实职称聘任、岗位等级晋升、评优选先、乡镇工作补助、乡村教师职称倾斜、乡村优秀教师疗养、国家励耕计划资助、教师健康体检优待政策，提升教师待遇，保障教师权益。五是优机制，推进教师交流。根据《隆德县教育系统干部职工交流轮岗办法》，开展骨干教师“三区”人才支持计划、小规模学校音体美教师走教等活动，科学合理调配教师，助推农村学校提高管理水平和教学质量。六是激活力，深化教育改革。持续实施“县管校聘”改革，不断优化教师资源配置。对义务教育教学改革工作和科学教育实验区建设工作突出的先进集体和个人进行表彰奖励，增强广大教师职业荣誉感、幸福感、获得感。努力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。（责任单位：人社局  教育体育局）

三、经费投入

健全义务教育经费保障机制，严格落实财政部 教育部关于印发《城乡义务教育补助经费管理办法》，自治区财政厅 自治区教育厅关于印发《宁夏回族自治区城乡义务教育补助经费管理办法》等经费保障制度，县级财政将义务教育教学改革所需资金列入财政预算予以保障，对城乡义务教育学生免除学杂费，免费提供教科书，对家庭经济困难学生补助生活费（即“两免一补”）；对城乡义务教育学校按照不低于生均公用经费基准定额的标准补助公用经费，并适当提高寄宿制学校、规模较小学校、实施营养改善计划学校、特殊教育学校和随班就读残疾学生的公用经费补助水平；巩固完善义务教育学校校舍安全保障长效机制，支持公办学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施；实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目等其他保障义务教育发展项目，确保公用经费中，用于课程资源开发、教师培训、教学研究、设施设备购置等方面的资金需求。同时，加强经费管理，提高资金使用效益。（责任单位：财政局  教育体育局）

  四、条件保障

适应县域教学改革实施需要，在学校校舍建设、教学仪器设备配置、图书资料购置等方面，特别是向农村地区和薄弱学校倾斜方面加强条件保障，进一步改善学校办学条件，建设隆德县中学科创楼，为隆德县第二中学、第四中学、第二小学、第三小学、杨河中学、杨河乡中心小学建设室内体育运动场所；为初中学校建设所需计算机教室、理化生智慧实验室、录播教室，配置教学终端（电脑及智慧黑板）。（责任单位：发展改革和科学技术局  财政局  教育体育局）

第六部分 推进计划

一、第一年（2024.9-2025.8）

（一）开展全面调研，深入了解县域内义务教育阶段教育教学现状，明确优势与不足。

（二）制定《义务教育教学改革实验区工作五年规划》，成立工作领导小组。

（三）制订《隆德县义务教育课程方案》，指导学校一校一策，制定学校课程方案，建设六盘印象校本课程群。

（四）组建县校教研团队，开展相关培训。

（五）启动隆德县建设全国义务教育教学改革实验区工作，优化隆德县义务教育质量、学生发展、学校办学等评价指标，推进教学改革。

二、第二年（2025.9-2026.8）

（一）进行阶段性总结和反馈学校课程规划实施、评价指标等情况，持续建设六盘印象校本课程群。

（二）紧扣教学改革中的问题，确定教学改革课题，组织学校和教师开展课题研究。

（三）开展教育教学评价改革试点工作，探索多元化评价方式。

（四）高校专家和人才支撑团队深入学校进行教学改革视导。

（五）利用智慧教育平台资源，开展线上线下融合教学活动。

（六）开展“六盘印象”精品课大赛。

（七）举办第五届科技创新大赛，召开中小学科学教育工作推进会，交流分享经验。

（八）举办书香致远阅享行动现场观摩会，展示读书成果，推广优秀案例。

三、第三年（2026.9-2027.8）

（一）全面推进课程实施管理，确保学校严格落实课程方案。

（二）召开阶段性推进会，总结教学改革成果，形成部分典型案例并进行推广。

（三）完善教育教学评价体系，在区域内全面实施新的评价方式。

（四）组织校本教研示范校评选活动，促进学校之间的交流与学习。

（五）进一步优化数字化平台资源，提高平台的使用效率。

（六）举办第六届科技创新大赛，全面总结科学教育成果，形成县域特色的科学教育模式，对两个实验区工作先进集体和个人进行表彰和奖励。

（七）深化书香致远阅享行动，开展读书征文、演讲等比赛活动。

四、第四年（2027.9-2028.8）

（一）对课程实施管理进行评估和调整，持续提升课程实施质量。

（二）召开推进会，解决改革中出现的新问题，拓展改革的深度和广度。

（三）对教育教学评价改革进行总结和反思，不断优化评价方案。

（四）提升县域教研水平，培育一批具有较高专业素养的教研员和骨干教师。

（五）推动数字赋能教学的常态化应用，实现教学与数字技术的融合创新应用。

（六）全面推广县域特色的科学教育模式，开展第七届科技创新大赛。

（七）举办读书节等大型活动，营造浓厚的读书氛围。

五、第五年（2028.9-2029.8）

（一）全面总结县域课程规划与实施、教学改革、教育教学评价、教研支撑、数字化赋能、科学教育、书香致远阅享等方面的工作成果。

（二）提炼具有区域特色和推广价值的教育教学改革模式和经验。

（三）对实验校和优秀教师进行表彰和奖励，发挥示范引领作用。

（四）组织县内外的交流与分享活动，扩大实验区的影响力。

（五）规划未来教育教学改革的方向和重点，建立持续发展的长效机制。