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隆德县2020年政府信息公开工作年度报告

发表日期：2021-02-22编辑录入：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条规定，制作本报告。

一、总体情况

2020年，隆德县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，严格落实党中央、国务院和区、市政府工作部署，紧扣《自治区2020年政务公开工作要点》（宁政办发〔2020〕32号）精神，坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，不断优化思路、创新举措、规范流程，持续深化重点领域信息公开，完善政府信息公开制度规范，加强政府信息公开平台建设，全力推进政务公开标准化规范化工作，各领域政府信息公开工作有序开展，政府信息公开工作质效不断提升，为助推法治政府建设、促进经济社会高质量发展、完善基层治理体系和治理能力现代化做出了积极贡献。具体做法和成效如下：

（一）加强组织领导，政府信息公开体制机制持续完善。一是加强组织保障。县政府成立政务公开工作领导小组，明确政府副县长分管政务公开工作，已在县政府网站“领导之窗”栏目公布，政府办公室主任兼任政务公开办公室主任，明确3名专职人员承担政务公开工作，县政府部门和乡镇人民政府均设立政务公开专岗并明确1名专兼职人员。二是完善工作制度。制订《政府网站信息审核发布流程》《县政府门户网站栏目责任分工表》，严格落实“三审三校”制度。按时督促相关部门更新信息。对照指标要求开展问题清理、查找和整改工作，并安排人员轮流值班落实24小时巡查检查制度，对县政府网站每日巡查。同时，明确县政府门户网站各栏目维护责任，将栏目信息保障任务分解落实到相应单位，对政府文件、领导信息、机构职能等公开流程作了明确规定。三是强化宣传培训。多形式广泛深入地开展《条例》学习宣传活动，在县政府常务会议上学习新修订的《条例》，职工会集中学习《全区政府网站和政务新媒体政务信息发布规程》、《全区政务新媒体管理细则》以及网络安全等业务知识，组织全县政务公开专职人员开展线上培训120人次，提高各单位对《条例》的学习、理解、使用能力和公开意识，提升《条例》执行效果，为隆德政府信息高质量公开提供理论保障。

（二）依法有序公开，政府网站信息公开广度持续拓展。一是聚焦关键领域，抓好重点任务。2020年，主动公开政府信息3200余条。其中，政务动态信息1600余条，权力配置信息31条，财政事权信息153条，权力运行信息68条，重大项目信息82条，社会公益事业信息660条，公示公告类154条，议案提案信息20条，政府公报4期，政府工作报告1条，政策解读类18条，政府开放日信息40条，政府信息公开年报40条，其他类1365条。二是聚焦疫情防控，有效引导舆论。抓公共卫生信息公开促“战疫”胜利，融合各类发布渠道，依法、准确、透明公开发布疫情相关信息900条，针对疫情防控热点问题，主动发声、快速反应、正面回应，传播疫情防控“政”能量，引导群众做好科学防范。及时公布适合公开的各级各类突发公共卫生事件应急预案，大力加强公共卫生日常普及，特别是对公众在新冠肺炎疫情防控过程中养成好习惯好做法，通过科普作品等形式加强宣传推广，助力政府做好疫情防控工作。三是聚焦“六稳”“六保”，优化政务服务。着眼“放管服”改革和优化营商环境，实时发布“六保”政策信息，释放积极信号，提振市场信心。“一门、一窗、一网”服务模式全面开启，大力推动政务服务“好差评”等模式落到实处，“互联网+监管”平台有序运行，90%以上事项实现了“网上可办”，80%以上的事项可“不见面”办理，并接入了固原市“163”审批服务平台，政务服务水平不断提升，营商环境持续优化，切实做到便民利企。四是聚焦政民互动，做好解读回应。严格落实政府重大会议公开制度，全年公开政府常务会议14期，在线访谈6期，举办“政府开放日”活动40期，意见征集6期，架设政民“连心桥”，广泛征集意见，集中民智，实现“问政于民、问计于民、问需于民”，推动实现政府工作的民主参与。在政策解读方面以群众“听得懂”“好明白”“能理解”为原则，将政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面的解读作为重点，做到政策文件与解读材料同步审批、同步发布、及时关联。2020年回应公众关注热点或重大舆情数4486次，通过不同渠道和方式回应解读863次。邀请县内各级媒体参与，发布全县重点领域及公众普遍关心的重要政策、重大举措、重要情况，采用视频直播、图片和文字等多种形式以及报纸、电视、新媒体等手段，打造政策解读品牌，保障政策传播落实“最后一公里”。五是注重依申请公开，保障公民权益。围绕提升依申请公开工作的办理质量与效率，规范了依申请公开分类及答复文本，明确了答复时限，建立了依申请公开工作机制，2020年共受理3件政府信息依公开申请，办结3件，办结率100%。

（三）加强信息管理，政府信息审核发布流程持续规范。一是健全信息公开制度规范。建立完善信息发布、流转制度，制定编审规程，规范信息编撰，严格落实信息发布“三审三校”机制，严格保密审查，确保发布信息准确、权威、真实、及时，切实维护党和人民政府的权威性和公信力。二是坚持“人防”“技防”相结合。明确专人负责日常管理和内容保障工作，建立政府门户网站巡查制度，实行24值班制，发现问题即时上报、即时整改，与网络公司签订协议，定期对网站进行全面检测，确保网站发布信息准确规范。

（四）加强平台建设，网站和政务新媒体运维持续优化。一是加快平台集约化建设。优化整合网站功能，做好县政府门户网站栏目维护工作，推动政府网站与政务新媒体整体协同发展，明确分管负责人，配齐专职工作人员，落实经费保障，严格内容发布审核机制，建立健全安全管理制度、保密审查制度和应急预案，完成网站等保升级，提高网站和政务新媒体安全防护能力。二是规范政务新媒体管理。组织开展全县政务新媒体摸底排查，按照“”对全县政务新媒体进行集约整合，关停“隆德扶贫”“隆德财政”等16各功能定位不明确、内容更新不及时、宣传效果不突出的政务新媒体，奖励“飞地温堡”“健康隆德”等一批粉丝量多、公开质量高的政务新媒体，有效提升全县政务新媒体的运行质效，形成整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系，全县政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展的新格局基本形成。三是建好政务公开专区。配备信息查询机、设置办事咨询服务台、配备专门工作人员，整合各类政务公开要素，进一步加强政府信息资源的标准化、信息化管理，并与政府网站数据互联互通，公众可通过多种方式，一站式查询政府信息、政府公报、办事指南、公共服务事项类结果信息等，拓宽政府信发布渠道，提升基层政务公开效果。

（五）强化监督保障。建立年度政务公开工作培训机制，推动政务公开培训规范化制度化。组织政务公开工作线上培训，实现县、乡（镇）两级政务公开工作人员培训全覆盖。对13个乡（镇）、26个县政府部门政务公开工作进行重点督导，并定期通报，同时将政务公开工作纳入全县经济社会发展绩效考核内容。认真落实政府网站和政务新媒体监管要求，实现检查全覆盖，每季度进行通报并向社会公开，并督促整改到位。2020年，全县政府信息公开工作自觉接受上级指导及群众监督，在履行政府信息公开工作职责中无违反有关规定的情况。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量		对外公开总数量
规章	0	0		0
规范性文件	2	2		2
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政许可	387		-302	5862
其他对外管理服务事项	5138		-3898	0
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政处罚	45		-10	236
行政强制	0		0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减
行政事业性收费	12		+1
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量		采购总金额
政府集中采购	126		21207.84万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
			自然人	商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他	总计
一、本年新收政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		0	0	0	0	0	0	0
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

五、存在的主要问题及改进措施

（一）存在问题

一是信息公开主体整体意识不强。各单位对政府信息公开重要性认识不够，公开意识不强，多以工作宣传类信息为主，应付性公开，对影响到部门利益的公开信息多采取回避态度。

二是政务公开队伍业务素质不高。个别部门尤其是乡镇无专门信息公开人员，人员责任意识不强，信息公开专业知识和技术缺乏，在行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等依法属于政府主动公开的重点领域，仍然存在着公开不及时、形式不规范、内容不具体等问题。

三是信息化平台支撑能力弱。随着政府信息公开的不断推进，政府信息公开技术要求越来越高，现有信息化平台很难适应公开的新要求。

（二）改进措施

2021年，我县将认真贯彻落实《条例》和政府信息公开工作有关要求，坚持“民有所呼，我有所应”，在政务公开服务民生上下功夫，聚焦新形势新任务，努力推进政府信息公开工作取得新成效，为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

重点做好以下几个方面工作：

一是拓展政务公开广度。聚焦关键领域，对照《宁夏回族自治区政务公开清单》，进一步推进权力配置、财政事权、权力运行、公共卫生、政务服务、环境保护等领域信息公开，切实保障公众的知情权、参与权、监督权，增进人民群众福祉，打造阳光、务实、廉洁、高效的政府形象。

二是延伸政务公开深度。通过政府网站、政务新媒体、公告栏等形式，第一时间公开党和国家惠农富农政策措施、涉农专项财政资金管理使用、各种涉农补贴资金发放情况、农村养老医保低保等信息，实现公开信息让人民群众“看得到、听得懂、信得过、能监督”，让权力在阳光下运行，促进政府职能转变。

三是提升政务公开温度。充分运用数字化智能化手段，打造集政府信息查询、政策解读精准推送、服务事项在线咨询办理于一体的线上线下综合服务平台，提供便捷高效有温度的政府服务，搭建政府与人民群众的“连心桥”，拉近政府和人民群众之间的距离。

六、其他需要报告的事项

本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在隆德县人民政府门户网站下载。如对本报告有任何疑问，请与隆德县电子政务中心联系（地址：隆德县行政中心1号楼330室，联系电话：0954-6017831）。

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