1

生产经营单位未按照规定建立全员安全生产责任制或者全员安全生产责任制监督考核机制的

【地方性法规】《自治区安全生产条例》第十七条：

生产经营单位的全员安全生产责任制，应当明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任，以及各部门、各岗位的责任人员、责任范围、责任内容和考核标准。

生产经营单位应当至少每年对全员安全生产责任制落实情况进行一次考核，考核结果作为从业人员职务调整、收入分配等的重要依据，并在本单位公示。

【地方性法规】《自治区安全生产条例》第六十二条：

违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下罚款；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未按照规定建立全员安全生产责任制或者全员安全生产责任制监督考核机制的；

A

矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位，未按照规定建立全员安全生产责任制，或者未按照规定建立全员安全生产责任制监督考核机制的

责令限期改正，处2万元以下的罚款；逾期未改正的，处10万元以上12万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款

B

矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位，未按照规定建立全员安全生产责任制，且未按照规定建立全员安全生产责任制监督考核机制的

责令限期改正，处2万元以上5万元以下的罚款；逾期未改正的，处12万元以上15万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上4万元以下的罚款

C

矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营、储存单位，未按照规定建立全员安全生产责任制，或者未按照规定建立全员安全生产责任制监督考核机制的

责令限期改正，处5万元以上8万元以下的罚款；逾期未改正的，处15万元以上18万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4万元以上5万元以下的罚款

D

矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营、储存单位，未按照规定建立全员安全生产责任制，且未按照规定建立全员安全生产责任制监督考核机制的

责令限期改正，处8万元以上10万元以下的罚款；逾期未改正的，处18万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元的罚款

2

生产经营单位未按照规定建立安全风险分级管控制度或者未按照规定开展安全风险分级管控的

1.【地方性法规】《自治区安全生产条例》第三十一条：

生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，结合本单位类型和特点，全方位、全过程辨识生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，开展安全风险评估，确定安全风险等级。安全风险辨识评估至少每年组织一次。

生产经营单位应当按照下列规定开展安全风险分级管控：

（一）编制安全生产风险分级管控方案，明确风险管控的责任人员、责任范围、管控措施、应急处置和评价考核等内容；

（二）安全生产状况发生变化的，重新评估并确定风险等级；

（三）对从业人员进行岗位风险培训；

（四）在存在风险的部位、区域设置明显的警示标志；

（五）完善并适时启动应急预案；

（六）如实记录风险辨识、评估、监测、管控等信息，建立专项档案；

（七）将安全生产风险分级管控方案报送应急管理部门或者行业主管部门。

2.【地方政府规章】《自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》第十条：

生产经营单位对经辨识、评估确定为重大风险，还应当履行下列管控职责：

（一）单独建档，随时更新监测数据或者状态；

（二）单独编制专项应急预案；

（三）及时向应急管理部门或者行业主管部门报送重大风险辨识、评估、管控等基本信息；

（四）对风险管控措施进行评估改进，形成年度总结分析报告，并向应急管理部门或者行业主管部门报备。

【地方性法规】《自治区安全生产条例》第六十二条：

违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下罚款；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）未按照规定建立安全风险分级管控制度或者未按照规定开展安全风险分级管控的；

有前款第二项至第四项的行为，逾期未改正的，应当责令停产停业整顿。

A

矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位，未按照规定建立安全风险分级管控制度，或者未按照规定开展安全风险分级管控的

责令限期改正，处2万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上12万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款

B

矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位，未按照规定建立安全风险分级管控制度，且未按照规定开展安全风险分级管控的

责令限期改正，处2万元以上5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处12万元以上15万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上4万元以下的罚款

C

矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营、储存单位，未按照规定建立安全风险分级管控制度，或者未按照规定开展安全风险分级管控的

责令限期改正，处5万元以上8万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处15万元以上18万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4万元以上5万元以下的罚款

D

矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营、储存单位，未按照规定建立安全风险分级管控制度，且未按照规定开展安全风险分级管控的

责令限期改正，处8万元以上10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处18万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元的罚款

3

生产经营单位从事危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理，或者未遵守操作规程、落实安全防护措施的

【地方性法规】《自治区安全生产条例》第三十四条：

生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电、悬吊、挖掘、盲板抽堵、建设工程拆除和高处作业、有限空间作业，以及临近重大危险源、高压输电线路、输油（气）管道、地下电缆通道等危险作业，应当严格执行内部审批程序并予以现场确认，安排专门人员进行现场安全管理。

生产经营单位委托其他单位进行危险作业的，应当在作业前与受委托方签订安全生产管理协议，明确各自安全生产管理职责。

生产经营单位或者接受委托的作业单位从事危险作业应当遵守操作规程，按照规定制定作业方案，确认作业条件和上岗资格，落实安全防护措施。作业人员应当服从现场的统一指挥和调度。

【地方性法规】《自治区安全生产条例》第六十二条：

违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下罚款；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）从事危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理，或者未遵守操作规程、落实安全防护措施的；

有前款第二项至第四项的行为，逾期未改正的，应当责令停产停业整顿；

A

生产经营单位有1处（次）危险作业未安排专门人员进行现场安全管理或者未遵守操作规程、落实安全防护措施的

责令限期改正，处3万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，处10万元以上13万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款

B

生产经营单位有2处（次）危险作业未安排专门人员进行现场安全管理或者未遵守操作规程、落实安全防护措施的

责令限期改正，处3万元以上7万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，处13万元以上17万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上4万元以下的罚款

C

生产经营单位有3处（次）以上危险作业未安排专门人员进行现场安全管理或者未遵守操作规程、落实安全防护措施的

责令限期改正，处7万元以上10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，处17万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4万元以上5万元以下的罚款

4

生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的

【地方性法规】《自治区安全生产条例》第二十三条第一款：  

矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当按照行业等有关规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

第二款：

前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员三百人以上的，应当设置安全生产管理机构，并配备两名以上专职安全生产管理人员；从业人员超过一百人不足三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员一百人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。

【地方性法规】《自治区安全生产条例》第六十二条：

违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下罚款；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。

有前款第二项至第四项的行为，逾期未改正的，应当责令停产停业整顿。

A

从业人员在30人以下的矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营、储存单位，未按照规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的其他生产经营单位，未按照规定配备专职或者兼职的安全生产管理人员的

责令限期改正，处3万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上13万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款

B

从业人员在30人以上100人以下的矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营、储存单位，或者从业人员在100人以上300以下的其他生产经营单位，未按照规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的

责令限期改正，处3万元以上7万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，对生产经营单位处13万元以上17万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上4万元以下的罚款

C

从业人员在100人以上的矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营、储存单位，或者从业人员在300人以上的其他生产经营单位，未按照规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的

责令限期改正，处7万元以上10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处17万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4万元以上5万元以下的罚款

5

生产经营单位未向承包、承租单位书面告知项目、场所、设备的安全生产基本情况、现场风险因素、注意事项的

【地方性法规】《自治区安全生产条例》第三十五条第二款：

生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位应当向承包、承租单位书面告知项目、场所、设备的安全生产基本情况以及现场风险因素、注意事项；生产经营单位应当对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

【地方性法规】《自治区安全生产条例》第六十三条：

违反本条例规定，生产经营单位未向承包、承租单位书面告知项目、场所、设备的安全生产基本情况、现场风险因素、注意事项的，责令限期改正，处三万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下罚款。

A

生产经营单位未向承包、承租单位书面告知项目、场所、设备的安全生产基本情况、现场风险因素、注意事项等内容中任1类的

责令限期改正，处1万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上6000元以下罚款

B

生产经营单位未向承包、承租单位书面告知项目、场所、设备的安全生产基本情况、现场风险因素、注意事项等内容中任2类的

责令限期改正，处1万元以上2万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处6000元以上8000元以下罚款

C

生产经营单位未向承包、承租单位书面告知项目、场所、设备的安全生产基本情况、现场风险因素、注意事项等内容中全部3类的

责令限期改正，处2万元以上3万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处8000元以上1万元以下罚款

6

承担安全评价、检测、检验职责的机构出具失实报告的

【地方性法规】《自治区安全生产条例》第五十二条第一款：

承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当具备国家规定的资质条件，依照法律、法规和执业准则提供安全生产技术、管理服务，不得有下列行为：

（三）出具虚假或者失实报告的；

【地方性法规】《自治区安全生产条例》第六十四条第一款：

承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构出具失实报告的，责令停业整顿，并处三万元以上十万元以下罚款；给他人造成损害的，依法承担赔偿责任。

A

报告失实1处的

责令停业整顿，并处3万元以上5万元以下的罚款

B

报告失实2处的

责令停业整顿，并处5万元以上8万元以下的罚款

C

报告失实3处以上的

责令停业整顿，并处8万元以上10万元以下的罚款

7

承担安全评价、检测、检验职责的机构租借资质、挂靠、出具虚假报告的

【地方性法规】《自治区安全生产条例》第五十二条第一款：

承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当具备国家规定的资质条件，依照法律、法规和执业准则提供安全生产技术、管理服务，不得有下列行为：

（二）出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转让资质的；

（三）出具虚假或者失实报告的；

【地方性法规】《自治区安全生产条例》第六十四条第二款：

承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构租借资质、挂靠、出具虚假报告的，没收违法所得；违法所得在十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A

没有违法所得的

处10万元以上15万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上7万元以下的罚款

B

违法所得10万元以下的

没收违法所得，并处15万元以上20万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处7万元以上9万元以下的罚款

C

违法所得10万元以上的

没收违法所得，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处9万元以上10万元的罚款

8

未经许可经营烟花爆竹制品的

【地方性法规】《自治区烟花爆竹安全管理条例》第四条：

自治区对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。

第八条：

申请从事生产、批发、零售烟花爆竹的企业或者经营者，应当具备法律、法规规定的条件，依法取得烟花爆竹安全生产许可证、烟花爆竹经营（批发）许可证或者烟花爆竹经营（零售）许可证。

【地方性法规】《自治区烟花爆竹安全管理条例》第二十五条：

违反本条例规定，未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由应急管理部门责令停止非法生产、经营活动，处二万元以上十万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。

A

没有违法所得或违法所得1万元以下的

责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上5万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得

B

违法所得1万元以上10万元以下的

责令停止非法生产、经营活动，处5万元以上8万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得

C

违法所得10万元以上的

责令停止非法生产、经营活动，处8万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得

9

向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的

【行政法规】《烟花爆竹安全管理条例》第二十一条：

生产、经营黑火药、烟火药、引火线的企业，不得向未取得烟花爆竹安全生产许可的任何单位或者个人销售黑火药、烟火药和引火线。

【行政法规】《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条第一款：

对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。

【地方性法规】《自治区烟花爆竹安全管理条例》第二十五条：

违反本条例规定，未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由应急管理部门责令停止非法生产、经营活动，处二万元以上十万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。

A

没有违法所得或违法所得1万元以下的

责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上5万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得

B

违法所得1万元以上10万元以下的

责令停止非法生产、经营活动，处5万元以上8万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得

C

违法所得10万元以上的

责令停止非法生产、经营活动，处8万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得

1

生产经营单位未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的

首违不罚

1.已按规定开展了事故隐患排查治理，且不存在虚假记录等故意情形；

2.初次违法；

3.危害后果轻微；

4.及时改正。

【法律】《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款：

生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。

2.【部门规章】《工贸企业粉尘防爆安全规定》第十二条第一款：

粉尘涉爆企业应当根据《粉尘防爆安全规程》等有关国家标准或者行业标准，结合粉尘爆炸风险管控措施，建立事故隐患排查清单，明确和细化排查事项、具体内容、排查周期及责任人员，及时组织开展事故隐患排查治理，如实记录隐患排查治理情况，并向从业人员通报。

【法律】《中华人民共和国安全生产法》第九十七条：

生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：

（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；

2.【部门规章】《工贸企业粉尘防爆安全规定》第二十八条：

粉尘涉爆企业有下列行为之一的，由负责粉尘涉爆企业安全监管的部门依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定，责令限期改正，处10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款：

（二）未如实记录粉尘防爆隐患排查治理情况或者未向从业人员通报的；

2

生产经营单位未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的

首违不罚

1.已按规定开展了事故隐患排查治理；

2.初次违法；

3.危害后果轻微；

4.及时改正。

【部门规章】《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十四条第一款：

生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。

【部门规章】《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条：

生产经营单位违反本规定，有下列行为之一的，由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款：

（二）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；

3

生产经营单位在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应急资源调查的

首违不罚

1.应急预案符合《生产安全事故应急预案管理办法》第八条的要求（风险辨识、评估和应急资源调查相关要求除外）；

2.初次违法；

3.危害后果轻微；

4.及时改正。

【部门规章】《生产安全事故应急预案管理办法》第十条第一款：

编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。

【部门规章】《生产安全事故应急预案管理办法》第四十五条第一款：

生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款：

（一）在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应急资源调查的；

4

生产经营单位未按照规定开展应急预案评审的

首违不罚

1.已按规定编制应急预案并按要求演练；

2.初次违法；

3.危害后果轻微；

4.及时改正。

【部门规章】《生产安全事故应急预案管理办法》第二十一条：

矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。

【部门规章】《生产安全事故应急预案管理办法》第四十五条第一款：

生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款：

（二）未按照规定开展应急预案评审的；

5

事故风险可能影响周边单位、人员的，生产经营单位未将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的

首违不罚

1.已对事故风险采取应急防范措施；

2.初次违法；

3.危害后果轻微；

4.及时改正。

【部门规章】《生产安全事故应急预案管理办法》第二十四条第二款：

事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

【部门规章】《生产安全事故应急预案管理办法》第四十五条第一款：

生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：

（三）事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的；

6

生产经营单位未按照规定开展应急预案评估的

首违不罚

1.已按规定编制应急预案并按要求演练；

2.初次违法；

3.危害后果轻微；

4.及时改正。

【部门规章】《生产安全事故应急预案管理办法》第三十五条：

应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。

矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。

应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

【部门规章】《生产安全事故应急预案管理办法》第四十五条第一款：

生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：

（四）未按照规定开展应急预案评估的；

7

生产经营单位未落实应急预案规定的应急物资及装备的

首违不罚

1.应急预案规定的部分应急物资及装备未落实，且企业能够提供相关应急物资采购订单票据或有其他证据表明企业已经完成采购的；

2.初次违法；

3.危害后果轻微；

4.及时改正。

【部门规章】《生产安全事故应急预案管理办法》第三十八条：

生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。

【部门规章】《生产安全事故应急预案管理办法》第四十五条第一款：

生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款：

（六）未落实应急预案规定的应急物资及装备的。

8

生产经营单位未按照规定进行应急预案修订的

首违不罚

1.已按规定编制应急预案并按要求演练；

2.初次违法；

3.危害后果轻微；

4.及时改正。

【部门规章】《生产安全事故应急预案管理办法》第三十六条：

有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：

（一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；

（二）应急指挥机构及其职责发生调整的；

（三）安全生产面临的风险发生重大变化的；

（四）重要应急资源发生重大变化的；

（五）在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；

（六）编制单位认为应当修订的其他情况。

【部门规章】《生产安全事故应急预案管理办法》第四十五条第一款：

生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款：

（五）未按照规定进行应急预案修订的；

9

生产经营单位未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的

轻微不罚

1.已投入保证安全培训工作的所需资金并开展安全培训工作，但未纳入本单位工作计划；

2.及时改正；

3.没有造成危害后果。

【部门规章】《生产经营单位安全培训规定》第二十一条第一款：

生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。

【部门规章】《生产经营单位安全培训规定》第二十九条

生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：

（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；

首违不罚

1.初次违法；

2.危害后果轻微；

3.及时改正。

10

生产经营单位在从业人员安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的

轻微不罚

1.未支付工资并承担安全培训费用，涉及3人以下的；

2.及时改正；

3.没有造成危害后果。

【部门规章】《生产经营单位安全培训规定》第二十三条：

生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。

【部门规章】《生产经营单位安全培训规定》第二十九条：

生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：

（二）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。

首违不罚

1.初次违法；

2.危害后果轻微；

3.及时改正。

11

安全评价检测检验机构的机构名称、注册地址、法定代表人、专职技术负责人、授权签字人发生变化之日起三十日内未向原资质认可机关提出变更申请的

轻微不罚

1.在违法行为未被发现前主动申请办理变更手续；

2.没有造成危害后果。

【部门规章】《安全评价检测检验机构管理办法》第十二条第一款：

安全评价检测检验机构的名称、注册地址、实验室条件、法定代表人、专职技术负责人、授权签字人发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内向原资质认可机关提出书面变更申请。资质认可机关经审查后符合条件的，在本部门网站予以公告，并及时更新安全评价检测检验机构信息查询系统相关信息。

【部门规章】《安全评价检测检验机构管理办法》第三十条：

安全评价检测检验机构有下列情形之一的，责令改正或者责令限期改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款，对相关责任人处一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款，对相关责任人处五千元以上一万元以下的罚款：

（五）机构名称、注册地址、实验室条件、法定代表人、专职技术负责人、授权签字人发生变化之日起三十日内未向原资质认可机关提出变更申请的；

首违不罚

1.初次违法；

2.危害后果轻微；

3.及时改正。

12

安全评价检测检验机构未依法与委托方签订技术服务合同的

轻微不罚

1.接受委托开展技术服务时，没有专门签订技术服务合同，但已通过其他书面形式明确技术服务对象、范围、权利、义务和责任；

2.及时改正；

3.没有造成危害后果。

【部门规章】《安全评价检测检验机构管理办法》第十六条第一款：

生产经营单位委托安全评价检测检验机构开展技术服务时，应当签订委托技术服务合同，明确服务对象、范围、权利、义务和责任。

【部门规章】《安全评价检测检验机构管理办法》第三十条：

安全评价检测检验机构有下列情形之一的，责令改正或者责令限期改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款，对相关责任人处一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款，对相关责任人处五千元以上一万元以下的罚款：

（一）未依法与委托方签订技术服务合同的；

首违不罚

1.初次违法；

2.危害后果轻微；

3.及时改正。