隆德县河长办关于开展河湖“清四乱”问题清理整治“回头看实施方案
| 索引号 | 640423013/2021-00036 | 文号 | 生成日期 | 2021-07-12 | |
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| 公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 隆德县水务局 | 责任部门 |
隆德县河长办关于印发《隆德县河湖“四乱”问题清理整治“回头看”实施方案》的通知
各乡镇、河长制各责任部门：
现将《隆德县河湖“四乱”问题清理整治“回头看”实施方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。
隆德县河长制办公室
2021年6月30日
（此件公开发布）
隆德县河湖“四乱”问题
清理整治“回头看”实施方案
河湖“清四乱”工作是落实习近平生态文明思想的具体实践，是河湖监管的有效手段和标志性工作，是河湖面貌明显改善的关键举措。根据自治区河长办《关于开展河湖“四乱”问题清理整治“回头看”的通知》（宁河长办〔2021〕5号）、固原市河长办《固原市河湖“四乱”问题清理整治“回头看”实施方案》（固市河长办〔2021〕1号）精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、工作背景
自2018年水利部、自治区河长办部署开展“清四乱”工作以来，各单位针对河湖突出问题，有序开展河湖“四乱”问题排查整治，全县河湖“四乱”现象得到有效遏制，取得了阶段性的成效。为确保问题整治到位，防止出现反弹，按照“清四乱”常态化规范化工作要求，组织开展河湖“四乱”问题清理整治“回头看”。
二、工作目标和主要内容
对自2018年“清四乱”工作开展以来，所有台账内的河湖“四乱”问题清理整治工作开展“回头看”，包括：“清四乱”专项行动、“携手清四乱，保护母亲河”专项行动、“清河行动”、河湖“清四乱”常态化规范化工作中的自查问题、水利部河湖保护中心反馈河湖“四乱”问题、水利部2019-2020年暗访发现问题（问题清单请进入“自治区河长制平台-日常办公-通知公告”中查阅）以及区、市督查检查发现问题。对照既定的问题台账逐一进行核查，严禁纸面销号、虚假整改，确保问题“真改实销”。市、县河长办按照不低于30%的比例对各乡（镇）“回头看”工作进行抽查复核。今后渉河非防洪工程建设项目必须按照程序进行审批，否则未经审批建设的渉河非防洪工程一律视为“四乱”。
三、行动步骤和进度安排
“清四乱”回头看专项行动包括摸底调查、集中整治、巩固提升三个阶段，2021年6月开始，2021年10月全面完成。
（一）工作部署（2021年6月）。研究制定实施方案， 明确具体措施、工作目标、责任人和时间节点，对“回头看”活动进行安排部署。
（二）乡（镇）自查（2021年7月）。各乡（镇）按照实施方案，结合五河岸线利用项目专项整治行动，严格按照《宁夏河湖“四乱”问题认定及清理整治标准》和《宁夏河湖“四乱”问题整改验收销号办法》组织各有关单位认真排查，采取现场实地复核与查看资料相结合的方式，核查台账内河湖“四乱”问题整改是否彻底，销号是否规范。对预计8月底前仍不能完成销号的问题，应将补救措施落实情况、存在的主要问题及下一步工作计划予以说明，经主要负责人签字后报县河长办，县河长办报市河长办。
（三）市级抽查复核（2021年8月）。县河长办根据各乡（镇）自查进展情况，认真做好乡镇、责任部门有关工作的指导督导，并按照不低于30%的比例进行复核工作，重点复核重大问题、难点问题、易反复问题。对于整改不彻底或销号不规范的问题以及复核表填写不完善的单位及时釆取补救措施，并于8月底前完成复核工作，同时将自查复核清单（样表见附件）报县河长办、县河长办汇总后报区、市河长办。
（三）巩固提升（2021年9月—10月）。整理“四乱”问题相关资料，完善问题整改台账。全面总结河湖“四乱”问题清理整治“回头看”实施情况、工作情况及经验，迎接自治区、固原市河长办的抽查复核，并于10月12日前将工作总结及相关资料报县河长办。
四、工作要求
（一）加强组织领导。河湖“四乱”问题清理整治“回头看”工作范围广、任务重、时间紧、要求高，各相关单位务必高度重视，加强组织领导，强化责任担当，采取有效措施扎实开展工作。
（二）严格整治标准。核查不得擅自降低标准、放宽标准，坚持立查立改的原则，对整改不彻底、验收销号不规范等问题，督促责任单位限期整改销号。各相关单位对涉及水污染的问题也要进行全面排查核查。
（三）保障行动实效。要充分结合正在开展的五河岸线利用项目专项整治行动，充分运用“河长+检察长+警长”工作机制，对遗留问题、整治难度大的河湖“四乱”问题，要协调检察院通过下发检察建议书、提起公益诉讼等手段，推进“四乱”问题再整治。
（四）加强资料归整。各相关单位在工作中要注重收集整理“四乱”问题整改销号相关资料（包括整改前后对比照片、整改工作文件、验收销号文档等），及时完善整改台账。同时总结整改工作的典型经验、做法，及时报送县河长办。
联系人：姚国石 联系电话：3969397
邮箱：ldxhzb@163.com
附件： 乡镇（部门）河湖“四乱”问题清理整治“回头看”自查复核清单（样表）
