隆德县2022年统筹整合使用财政涉农资金（年初）实施方案

关于呈报《隆德县2022年统筹整合使用

财政涉农资金实施方案》的报告

自治区党委农村工作领导小组：

现将《隆德县2022年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》（年初方案）随文呈报，请审示。

附件：隆德县2022年统筹整合使用财政涉农资金实施方案

                  隆德县农村工作工作领导小组

  2022年3月10日

隆德县2022年统筹整合使用

财政涉农资金（年初）实施方案

依据《自治区财政厅 发展改革委 民委 生态环境厅 住房和城乡建设厅 交通运输厅 水利厅 农业农村厅 文化和旅游厅 林草局 乡村振兴局关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金的通知》(宁财（农）发〔2022〕274号）文件精神，为优化财政涉农资金供给机制，提高财政涉农资金使用效益，保障我县集中资源打赢乡村振兴战略。现结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实中央农村工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，坚持创新驱动发展，以推动高质量发展为主题，落实加快构建新发展格局要求，巩固和完善农村基本经营制度，深入推进农业供给侧结构性改革，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。

（二）基本原则

  1.坚持政府主导、统筹规划原则。充分发挥政府在统筹整合涉农资金中的主导作用，重点抓好上下衔接、组织协调、督促检查。

2.坚持多渠道整合、统筹使用原则。在统筹整合涉农资金过程中，在“因需而整”的前提下，做到“应整尽整”，全力推进健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，守住防止规模性返贫底线。

3.坚持因地制宜、量力而行原则。针对各脱贫村自然条件、人文特点、资源优势确定乡村振兴项目，结合本级财政状况和脱贫村所需建设项目规模，确定建设资金额度，实行总量控制，量力而行。

  4.坚持精准发力、注重实效原则。将财政涉农资金统筹整合使用与巩固拓展脱贫攻坚成果紧密挂钩，针对制约乡村振兴的突出短板和主要因素，科学决策，精确施策，着力加强基础设施建设，改善生产生活条件，加大农业生产发展方向投入，将涉农资金着力点向带动脱贫人口增收快的“短平快”增收项目、种植养殖等优势产业和特色农业、农村旅游等新兴产业上倾斜，着力提高脱贫地区民收入水平，以增强脱贫人口自我发展能力和抵御风险能力。

（三）目标任务

以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为目标，以巩固脱贫成效为导向，以乡村振兴为引领，继续通过“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的方式，提高涉农资金使用效益，集中力量完善农村基础设施建设，培育发展特色优势产业，促进广大群众创业就业，真正做到脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

二、统筹整合资金规模

（一）资金范围。对中央涉农项目资金整合范围内16项及自治区涉农项目资金整合范围内11项进行资金整合。

（二）资金来源。可统筹使用的中央及自治区专项资金、可统筹使用的固原市专项资金及县级配套资金。

（三）资金规模。2022年计划整合资金32896万元，其中：中央衔接财政资金19424万元，自治区衔接财政资金11472万元，水利发展资金1500万元，中央农村综合改革资金250万元，自治区农村综合改革资金250万元。统筹整合使用各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金，主要用于脱贫村基础设施建设、特色优势产业发展、壮大村集体经济、脱贫人口小额信贷贷款贴息、雨露计划等方面。

   三、统筹整合资金建设任务

（一）基础设施建设任务

按照“缺什么、补什么”原则，明确责任、实施时限，补齐各村基础设施建设短板，改善脱贫群众生产生活条件。计划整合资金15565万元，其中：中央衔接财政资金8573万元，自治区衔接资金5492万元，水利发展资金1500万元。

1.道路建设

（1）资金规模：整合资金9829万元。

（2）建设任务：神林至下岔公路，建设神林至下岔公路7.228公里，按照四级公路技术标准设计，路基宽6.5米、路面宽5米。

排水渠6862m、道路硬化8900m、田间道路铺砂12000m、浆砌石护坡5360m³、场地硬化1280㎡挡水墙600m、水篦子56m、过水桥25座等建设内容。

巷道硬化19.42公里、田间道路铺砂36.75公里、毛石护坡18575.50立方米、草坪砖护坡4615.00 平方米、生产桥 3座、防护围栏720米、场地硬化21210平方米、铁艺围栏 315米、砖砌墙110米、道牙砖270m、面包砖铺设15309平方米、过户桥74座、土方回填400立方米、排洪渠6740米、现浇排水渠 12773米、管涵124米、挡水墙150米、混凝土盖板65米等。

环境整治76个、道路硬化8.5公里、 巷道排水渠85.724公里、田间道路铺沙 67.7公里、排洪渠16.4公里 、道路维修16.36公里、管涵967米、场地硬化 3000平方米、毛石护坡42931立方米、拱桥16个、过水桥85个。

建设巷道硬化2.7公里、广场硬化600平方米、护坡360米、过水桥1座、排水渠8公里。

建设巷道2.7公里、广场600平方米、护坡360米。排水渠8公里，过水桥1座。

维修整治李士至齐岔村沿线桥涵6处、沟坡28处、道路3.8公里、排水渠系12公里新修道路11公里。

水毁硬化路面1277.2平方米、排水沟230米、护坡25米、涵洞92米，混凝土拦水带115米，新建硬化道路2964平方米  、护渠530米、急流槽90米。

（3）实施地点：全县13个乡镇

（4）进度计划：计划于2022年底完工。

（5）资金来源：计划整合9829万元，其中：中央财政衔接推进乡村振兴专项资金7573万元，自治区财政衔接推进乡村振兴专项资金2256万元。

（6）绩效目标：对经济的促进作用明显，题升基本公共服务水平和公路安全水平，交通建设符合环评审批要求，新改建项目改善通行能力适应未来一定时期内的交通要求。使全县各乡镇上的行政村沥青、水泥路全覆盖，自然村道实现水泥混凝土硬化道路达到100%。

（7）责任单位：交通局、乡村振兴局、发展和改革局、民宗局

2.水利发展项目

（1）资金规模：整合资金2000万元。

（2）建设任务：隆德县什字河下游红堡小流域水土流失综合治理工程一是改建生产道路2.4公里。二是新建村庄道路排水渠1.86公里，路涵10座，漫水桥1座，柳谷坊34座。 三是营造水土保持林255公顷。四是封禁治理811.36公顷，安装封禁宣传牌5块。

渝河中型灌区节水改造及续建配套工程项目：1.三里店片区，铺设PVC管道长61. 98公里，新建管道建筑物510座；2.高坪片区(1)配套片区。铺设PVC管道长24. 72公里，新建管道泵房2座，新建管道建筑物165座，(2)改造片区。铺设PVC管道长15. 44公里，改造各类阀井100座，高坪引水渠1处。

（3）实施地点：神林乡                                      

（4）进度计划：计划于2022年底完工。  

（5）资金来源：中央财政衔接推进乡村振兴专项资金500万元，水利发展资金1500万元。

（6）绩效目标：不断完善农村水利基础设施，确保农村人畜饮水安全保证率达100%，缺水地区干旱季节能到就近（800米）的人饮工程点取水，自来水普及率达到99%以上，改善居民生产生活条件，提高粮食产量，增加农民收入，巩固脱贫成效。    

（7）责任单位：水务局

3.农村基础设施建设

（1）资金规模：整合资金3736万元。

（2）建设任务：新建联财镇恒光村排洪渠1.2公里（60矩形现浇排水渠）、巷道硬化2.21公里，新建排水渠5.17公里，其中：观庄乡石庙村0.72公里，温堡乡吴沟村4.3公里、陈靳乡新和村0.15公里，完成温堡乡吴沟村巷道排水渠至农户围墙之间路面硬化4215平方米，给温堡乡吴沟村移民安置点配套过户板66个，完成田间道路拓宽铺沙3.8公里。其中：沙塘镇锦屏村0.8公里、张程乡五龙村3公里。

奠安乡：马坪村浆砌石护坡50m³、道路硬化36m。景林村道路硬化6m、涵管8m。梁堡村田间道路铺砂200m。新街村道路硬化200m。张田村浆砌石护坡200m³。神林乡：双村建设道路硬化160m。陈靳乡：何槐村排洪渠200m、过户板5个、田间道路铺砂1500m。高阳村建设浆砌石挡墙1500m³、排洪渠150m、钢筋混凝土梁 100m、道路硬化100m。新和村建设浆砌石挡墙 1300m³、排洪渠2300m、道路硬化2340m、护栏400m、土方回填10000m³。清凉村建设浆砌石挡墙 1550m³。新兴村建设道路硬化25m。

完成土炕改造473户，其中：沙塘镇清泉村158户、联财镇恒光村117户、温堡乡吴沟村198户；锅灶改造515户，其中：沙塘镇清泉村200户、联财镇恒光村117户、温堡乡吴沟村198户。

新建护坡 2709 立方米、挡水墙45 米、排水渠 9.57 公里、排洪渠 1. 32 公里、巷道硬化 2.26公里、场地硬化 26150 平方来、过户板 263 个、过路板 4 个、涵洞 1 个、污水处理池1座，供排水管网 2 公里、拱门 1 幢、拱棚 315 座、灌溉蓄水池 1 座、灌溉管网改造 6 公里。

治理甜水河总长12.72公里。河道清淤清障12.72公里，岸坡砌护4.17公里，铺设砂砾石道路0.83公里，3米宽人行休闲步道510米。悬臂式挡土墙护坡205米，改造过水路面5座，布置安全警示牌26座。

（3）实施地点：全县13个乡镇。

（4）进度计划：计划于2022年底完工。

（5）资金来源：中央财政衔接推进乡村振兴专项资金500万元，自治区衔接资金3236万元。

（6）绩效目标：不断完善农村水利基础设施，确保农村人畜饮水安全保证率达100%，缺水地区干旱季节能到就近（800米）的人饮工程点取水，自来水普及率达到99%以上，改善居民生产生活条件，提高粮食产量，增加农民收入，巩固脱贫成效。 改善人居环境，全面提升移民群众生产生活水平，丰富精神文化生活。

（7）责任单位：乡村振兴局、发展和改革局

  （二）农业生产发展任务  

加大产业补贴扶持力度，确保致富产业培育到户，扶持政策精准到位，实现户户有产业、能增收的目标任务。计划整合资金16792万元，其中：中央衔接财政资金10312万元，自治区衔接财政资金5980万元，中央农村综合改革资金250万元，自治区农村综合改革资金250万元。

1.2022年中药材种植补贴

（1）资金规模：整合资金1560万元。

（2）建设任务：在县统一规划区域内实施中以柴胡、秦艽为主栽品种，统一规划实施中药材仿野生生态种植，每亩补贴100元。药材仿野生生态种植，达到规范化种植标准.2022年完成凤岭乡、联财镇、张程乡、城关镇、温堡乡、观庄乡、奠安乡、沙塘镇、神林乡等11个乡镇及陈靳乡六盘山药用植物园大田移栽种植2559.1亩。亩均产量250公斤，平均市场价10元/公斤，亩产值2500元，总产值640万元。2022年在凤岭乡、联财、城关镇、沙塘镇等5乡镇以黄芩、黄芪、党参为主覆膜育苗3408亩。亩均产量530公斤，平均市场价12.6元/公斤，亩产值6678元，总产值2276万元2022年在山河乡、神林乡以金莲花、金银花为主穴盘育苗47485株，平均每株1.2元，产值56982元。建设以黄芪、黄芩等为主栽品种集种子种苗繁育、种质资源保护利用为一体的中药材规范化种植示范点7个，与北京同仁堂健康有机产业（海南）有限公司对接合作，在温堡乡建设有机中药材试验示范基地1个，建设以黄芪、金银花、黄芩、柴胡、板蓝根等为主栽品种的林下药材生态经济综合开发种植示范基地3个。

（3）实施地点：凤岭乡、联财、张程乡、好水乡、城关镇温堡乡、观庄乡、奠安乡、山河乡、沙塘镇、神林乡、陈靳乡六盘山药用植物园。

（4）进度计划：计划于2022年底完工。

（5）资金来源：计划整合中央财政衔接推进乡村振兴专项资金1560万元。

（6）绩效目标：2021年6月完成观庄乡中梁村林下仿野生秦艽、柴胡种植2405亩。预计达产年平均亩产30公斤，按市场价40元/公斤，亩产值1200元，总产值288.6万元。2021年葆易圣药业、福源中药材、恒瑞源中药材三家公司完成种植类中药材品种（黄芪、黄芩、党参、当归、甘草等）有机认证3个。通过有机认证，可以提升产品质量，提高市场价格，增强市场占有率和品牌效应。

（7）责任单位：科学技术局

2.隆德县贷款贴息项目

（1）资金规模：整合资金1100万元。

（2）建设任务：助力乡村振兴，鼓励脱贫户发展产业，实现致富，计划新增贷款1.5亿元、户数3021户。每户贷款5万元，政府按季度对脱贫户贷款予以贴息。

（3）实施地点：全县13个乡镇

（4）进度计划：计划于2022年底完工。

（5）资金来源：计划整合中央财政衔接推进乡村振兴专项资金1100万元。

（6）绩效目标：年内力争完成金融扶贫贷款1.5亿元脱贫人口小额信贷贷款贴息，使小额信贷覆盖率达到90%以上，实现防返贫监测户应贷尽贷，有效解决脱贫户发展资金短缺难题。

（7）责任单位：乡村振兴局

3.隆德县张程乡杨袁村发展壮大村集体肉牛养殖园区建设

（1）资金规模：整合资金80万元。

（2）建设任务：助力乡村振兴，鼓励脱贫户发展产业，实现致富，计划新增贷款1.5亿元、户数3021户。每户贷款5万元，政府按季度对脱贫户贷款予以贴息。

（3）实施地点：全县13个乡镇

（4）进度计划：计划于2022年底完工。

（5）资金来源：计划整合中央财政衔接推进乡村振兴专项资金80万元。

（6）绩效目标：年内力争完成金融扶贫贷款1.5亿元脱贫人口小额信贷贷款贴息，使小额信贷覆盖率达到90%以上，实现防返贫监测户应贷尽贷，有效解决脱贫户发展资金短缺难题。

（7）责任单位：乡村振兴局

4.隆德县凤岭乡李士村发展壮大村集体肉牛养殖园区建设项目

（1）资金规模：整合资金200万元。

（2）建设任务：16m*50m双面牛棚3个。

（3）实施地点：凤岭乡李士村。

（4）进度计划：计划于2022年底完工。

（5）资金来源：计划整合中央财政衔接推进乡村振兴专项资金200万元。

（6）绩效目标：通过村集体养殖园区的发展，培育一批新型农民致富带头人，增加脱贫户及三类人群的经济收入，为乡村振兴奠定坚实基础。同时，充分利用生态资源，将牛粪制作沼气原料，有效的保护环境。

（7）责任单位：民宗局

5、低氟边销茶入户项目

（1）资金规模：整合资金18万元。

（2）建设任务：全县三类人群（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）共计318户1172人，每人1公斤低氟边销茶。

（3）实施地点：全县13个乡镇。

（4）进度计划：计划于2022年6月底完工。

（5）资金来源：计划整合中央财政衔接推进乡村振兴专项资金18万元。

（6）绩效目标：通过送茶入户，让全县监测帮扶对象喝得起、喝得到低氟边销茶，提高保障民族地区群众健康，提升各民族群众幸福感，使巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（7）责任单位：民宗局

6、肉牛示范村项目

（1）资金规模：整合资金180万元。

（2）建设任务：重点培育家庭经营“50”模式肉牛养殖大户18个。

（3）实施地点：张程乡张程村、杨河乡杨河村。

（4）进度计划：计划于2022年底完工。

（5）资金来源：计划整合中央财政衔接推进乡村振兴专项资金18万元。

（6）绩效目标：通过项目的实施，全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平，推动饲草料品种专用化、生产规模化、销售商品化，全面提升种植收益。

（7）责任单位：农业农村局

7、见犊补母项目

（1）资金规模：整合资金2062万元。

（2）建设任务：农户及新型经营主体饲养基础母牛繁育安格斯或西门塔尔牛犊20620头给予补贴。

（3）实施地点：全县13个乡镇。

（4）进度计划：计划于2022年8月底完工。

（5）资金来源：计划整合中央财政衔接推进乡村振兴专项资金2062万元。

（6）绩效目标：通过项目实施，推进我县肉牛产业发展，充分调动全县养殖户饲养基础母牛的积极性，建立肉牛自繁自育良性循环发展模式，加快优化肉牛生产内部结构，稳定基础母牛存栏量，为促进现代畜牧业持续健康发展打好基础。

（7）责任单位：农业农村局

8、规模养殖场(园区）培育项目

（1）资金规模：整合资金902万元。

（2）建设任务：新建存栏肉牛100-500头以上规模养殖场5个，500头以上规模养殖场5个

（3）实施地点：沙塘镇、杨河乡、神林乡、联财镇、温堡乡、张程乡 。

（4）进度计划：计划于2022年9月底完工。

（5）资金来源：计划整合中央财政衔接推进乡村振兴专项资金902万元。

（6）补助标准：100-500头规模，补贴标准化牛棚100元/平方米、青贮池60元/立方米；500头以上规模，补贴标准牛棚200元/平方米、硬化道路80元/平方米、青贮池60元/立方米。

（7）绩效目标：降低农民投资，从而使项目区农户亩均纯收入达3000元以上。通过项目实施，进一步调动广大养蜂生产者的积极性，推进生态优势向产业优势、经济优势有机转化，实现助农增收目标。

（8）责任单位：农业农村局

9、青贮玉米种子采购及收贮

（1）资金规模：整合资金1850万元。

（2）建设任务：种植青贮玉米12万亩，每亩补贴种子2.5公斤，收贮全株青贮玉米每吨补助30元

（3）实施地点：全县13个乡镇

（4）进度计划：计划于2022年底完工。

（5）资金来源：计划整合中央财政衔接推进乡村振兴专项资金1850万元。

（6）补助标准：青贮玉米种子25元/公斤。

（7）绩效目标：通过项目的实施，全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平，推动饲草料品种专用化、生产规模化、销售商品化，全面提升种植收益、草食家畜生产效率和养殖效益；使旱作区自然降水利用率提高10%-15%。

（8）责任单位：农业农村局

10、全株青贮玉米收贮项目

（1）资金规模：整合资金1100万元。

（2）建设任务：收贮全株青贮玉米36万吨每吨补助30元。（3）实施地点：全县13个乡镇

（4）进度计划：计划于2022年11月底完工。

（5）资金来源：计划整合中央财政衔接推进乡村振兴专项资金1100万元。

（6）补助标准：每吨补助30元

（7）绩效目标：通过项目的实施，全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平，推动饲草料品种专用化、生产规模化、销售商品化，全面提升种植收益、草食家畜生产效率和养殖效益；使旱作区自然降水利用率提高10%-15%，

（8）责任单位：农业农村局

    11、高产优质苜蓿示范基地项目

（1）资金规模：整合资金300万元。

（2）建设任务：创建高产优质苜蓿示范基地5000亩以上。

（3）实施地点：沙全县13各乡镇

（4）进度计划：计划于2022年底完工。

（5）资金来源：计划整合中央财政衔接推进乡村振兴专项资金300万元。

（6）补助标准：600元/亩

（7）绩效目标：建成5000亩高产优质苜蓿示范基地，全县紫花苜蓿留床面积稳定在23万亩（包括退耕还林地、坡地、林地等）以上。以屯玉168、宁单系列、种星619等品种为主，建成张程、杨河、凤岭、温堡万亩以上优质青贮玉米种植基地4个。

（8）责任单位：农业农村局

    12、蔬菜种植项目

（1）资金规模：整合资金1750万元。

（2）建设任务：新型经营主体种植蔬菜35000亩。

（3）实施地点：全县13各乡镇

（4）进度计划：计划于2022年底完工。

（5）资金来源：计划整合自治区财政衔接推进乡村振兴专项资金300万元。

（6）补助标准：500元/亩。

（7）绩效目标：降低农民投资，从而使项目区农户亩均纯收入达3000元以上。通过项目实施，进一步调动广大生产者的积极性，推进生态优势向产业优势、经济优势有机转化，实现助农增收目标。

（8）责任单位：农业农村局

13、设施农业建设项目：

（1）资金规模：整合资金3360万元。

（2）建设任务：农户新建全钢架大拱棚500亩，新型经营主体新建全钢架大拱棚，新建育苗日光温室50幢。

（3）实施地点：全县13各乡镇

（4）进度计划：计划于2022年10月底完工。

（5）资金来源：计划整合自治区财政衔接推进乡村振兴专项资金3360万元。

（6）补助标准：10000元/亩、8000元/亩、60000元/亩。

（7）绩效目标：降低农民投资，从而使项目区农户亩均纯收入达3000元以上。通过项目实施，进一步调动广大生产者的积极性，推进生态优势向产业优势、经济优势有机转化，实现助农增收目标。

（8）责任单位：农业农村局

14、绿色食品产业发展项目

（1）资金规模：整合资金960万元。

（2）建设任务：建设以黄芪、黄芩等为主栽品种集种子种苗繁育、种质资源保护利用为一体的中药材规范化种植示范点7个.

（3）实施地点：联财镇、沙塘镇、温堡乡、神林乡、观庄乡、山河乡等乡镇。

（4）进度计划：计划于2022年底完工。

（5）资金来源：计划整合中央财政衔接推进乡村振兴专项资金960万元。

（6）补助标准：大田直播：100元/亩移栽：400-500元/亩露地育苗：600元/亩覆膜压沙育苗：1200元/亩穴盘育苗：0.1元/株大田直播：200元/亩移栽：800元/亩。

（7）绩效目标：积极打造具有六盘山道地特色的中药材品牌，推进驰名商标、地理标识、绿色认证等品牌建设，支持企业参加区内外展销会，不断提高隆德中药材的知名度。

（8）责任单位：农业农村局

15、马铃薯一级种薯推广

（1）资金规模：整合资金870万元。

（2）建设任务：农户自繁或自行购买一级种薯种植，在观庄乡等11个乡镇推广马铃薯一级种薯种植8.7万亩。

（3）实施地点：全县13个乡镇。

（4）进度计划：计划于2022年10月底完工。

（5）资金来源：计划整合自治区财政衔接推进乡村振兴专项资金870万元。

（6）补助标准：100元/亩。

（7）绩效目标：坚持“种薯繁育、鲜薯外销、淀粉加工、主食开发”并进的发展路子，以马铃薯种薯繁育体系建设为抓手，以提高单产为目标，以龙头企业（合作社）为带动，推进马铃薯产业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，打造以六盘山西麓阴湿区为主的马铃薯种薯繁育产业带。

（8）责任单位：农业农村局

（三）壮大村集体经济

1、资金规模：整合资金500万元。

2、建设内容：建设养殖圈舍2栋1200㎡，青贮池2座1800m3，加工车间、库房、晾晒棚、冷库、管理室及附属设施等16间（栋、座），养牛32头，购饲草料385吨。建设施蔬菜种植拱棚130栋，购农业机械及农机具42台（套）。建粉条加工和饲草粗加工车间2处，加工设备及附属设施5套。

3、实施地点：全县13个乡镇。

4、进度计划：计划于2020年10月底完成。

5、资金来源：农村综合改革资金500万元：其中自治区农村综合改革资金250万元，中央农村综合改革资金250万元。

6、绩效目标：2022年争取中央及自治区财政扶持发展村级集体经济项目资金500万元，注入中央及自治区财政未扶持的村，管好用足项目扶持资金。力争80%的村集体经济经营收入达到10万元以上。

5、责任单位：县农业农村局

（四）其他建设任务

计划整合资金539万元，其中：中央衔接资金539万元。

1、雨露计划

（1）资金规模：整合资金380万元。

（2）建设内容：雨露计划项目：资助全县1733人名中、高职、在校学生完成学业。

（3）实施地点：全县

（4）进度计划：计划于2020年12月完成。

（5）补贴标准：3000元/学年/人。

（6）资金来源：中央财政专项扶贫资金380万元。

（7）绩效目标：对防返贫监测户中接受中职、高职教育的1500人（次）学生实施“雨露计划”助学补贴，全面加快教育振兴，确保乡村振兴路上不落一人。

（8）责任单位：乡村振兴局

2.项目管理费

（1）资金规模：整合资金159万元。

（2）建设内容：设计、监理等费用。

（3）实施地点：全县13个乡镇。

（4）进度计划：2022年12月底完成。

（5）资金来源：中央财政专项扶贫资金159万元。

（6）绩效目标：确保项目在勘测、设计、招投标环节顺利实施，明确项目实施负责单位，在项目实施过程中由监理负责，严把工程质量，保证项目合格，验收后交付得以惠民。

（7）责任单位：乡村振兴局、农业农村局、民宗局

四、方案实施

（一）科学编制规划。以隆德县脱贫攻坚“十四五”规划、《隆德县2022年乡村振兴工作要点》《隆德县2022年中药材产业规划方案》《隆德县移民安置区基础设施建设三年攻坚行动计划实施方案》《隆德县2022年肉牛和绿色产品产业振兴方案》为依据，以提升乡村振兴为目标，以项目整合为支撑，由乡村振兴局牵头，发改、财政、水务、交通等部门密切配合，科学编制全县巩固提升方案。各乡镇、各相关部门依据全县乡村振兴总体规划编制部门专项规划。

（二）积极争取项目。各乡镇、各部门要严格以项目为抓手，根据发展规划思路、产业发展政策，抢抓中央和自治区政策机遇，积极储备、上报一批大项目、好项目，争取国家和自治区更多的项目、资金支持我县脱贫攻坚工作。

（三）加强组织领导。为加强对全县涉农项目资金整合工作的领导，成立隆德县统筹整合使用财政涉农资金领导小组，人员组成如下：

组  长：陈  昊  县政府副县长

副组长：陈国栋  县政府副县长

成  员：王  浩  县发改局局长

许学军  县财政局局长

辛学发  县乡村振兴局局长

赵学斌  县审计局局长

冶文军  县农业农村局局长

张广斌  县水务局局长

刘永兴  县自然资源局局长

柳钰明  县交通运输局局长

梁龙祥  县住房和城乡建设局局长

张  莉  县人力资源和社会保障局局长

齐海军  县卫生健康局局长

董玉科  县教育体育局局长

辛四辈  县文化旅游广电局局长

王建平  县环境保护局局长

摆清选  县宗教局局长

领导小组主要职责：在县委、县政府领导下，负责全县涉农资金统筹整合使用工作的组织领导，定期召开领导小组会议，研究解决相关问题，确定统筹整合涉农资金范围、年度涉农资金重点投向，推动工作落实。

领导小组各成员单位要各司其职，密切配合，按照上级的要求和部署，把涉农项目资金整合作为脱贫攻坚工作的重要抓手，抓紧抓实。财政局按月对区、市下达的涉农资金进行梳理，提出初步整合意见；发改局做好实施项目的申报、立项和审批等工作，协调统筹规划和重点项目资金整合；乡村振兴局及早编制乡村振兴规划，初步确定具体项目，测算资金需求；审计局加强对整合资金使用情况的监督检查，确保资金使用安全；其他各涉农部门积极争取项目资金，配合财政部门做好整合涉农资金工作。统筹整合使用财政涉农资金领导小组办公室设在县财政局，李龙君任办公室主任，辛学发、许学军任办公室副主任，负责统筹整合使用涉农资金的日常工作，定期向领导小组汇报拟整合资金的项目及金额，通报统筹整合涉农资金使用的进展情况，总结年度涉农资金整合工作。

（四）加强调度监管，确保工作实效。县发改局和乡村振兴局要及时了解和掌握全县乡村振兴同巩固脱贫攻坚工作动态及信息，为统筹整合使用财政涉农资金领导小组进行正确决策提供详实可靠的依据。各涉农部门要认真做好整合涉农资金的统计上报工作，建立健全统计报表制度，确保统计报表数据的真实、准确、及时。    

（五）加大涉农项目资金的审计检查力度。县审计、财政部门要加大对整合资金使用情况的审计和监督检查力度，建立健全日常监督检查机制，进一步完善涉农资金检查方式，发挥审计、纪检监察、财政监督和社会监督作用。贫困村第一书记、驻村工作队、村“两委”要深度参与涉农扶贫资金和项目的管理监督，建立多层次、多方位、多形式的监督机制，确保资金安全有效。

（六）加大信息公开力度。各乡镇、各涉农部门要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，加大信息公开力度，通过“331”涉农惠农信息公示平台、政府门户网站、乡镇政务公开栏、村务公开栏等方式方法，公布年度扶贫项目建设内容、地点、财政扶持政策及资金等信息，接受社会各界监督。

附件：

1.隆德县统筹整合使用财政涉农资金整合清单

2.隆德县2020年统筹整合使用财政涉农资金项目任务清单

3.隆德县2020年统筹整合使用财政涉农资金情况统计表